山東省《濱州市城市建筑垃圾管理辦法（征求意見稿）》

固廢網(wǎng)訊:固廢網(wǎng)獲悉，近日，山東省濱州市城市管理局發(fā)布了關于《濱州市城市建筑垃圾管理辦法（征求意見稿）》征求意見的通知，詳情如下：

關于《濱州市城市建筑垃圾管理辦法（征求意見稿）》征求意見的通知

社會各界：

為貫徹落實《中華人民共和國立法法》，進一步增加地方立法制定的透明度，提高立法質量，增強政府規(guī)章的地方特色和可操作性，現(xiàn)將《濱州市城市建筑垃圾管理辦法（征求意見稿）》向全社會廣泛征求意見。歡迎社會各界通過來信來函、發(fā)送電子郵件等方式，提出意見和建議。對大家的意見和建議，我們將認真研究、論證和吸收。征求意見的截止日期為2020年10月16日。

聯(lián)系單位：濱州市城市管理局 濱州市司法局

通訊地址：濱州市黃河五路355號1313室 濱州市黃河五路367號交通大廈707室

郵政編碼：256600

電子郵箱：bzzfjfzk@163.com bzfzblfk@163.com

聯(lián)系電話：（0543）3183713 3163079

傳真：（0543）3163062 3361840

2020年9月17日

濱州市城市建筑垃圾管理辦法

（征求意見稿）

目錄

第一章 總 則

第二章 排放、運輸和消納

第三章 綜合利用

第四章 監(jiān)督管理

第五章法律責任

第六章 附則 

第一章 總 則

第一條 為了加強建筑垃圾管理，推進建筑垃圾綜合利用，維護城市市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國固體廢棄物污染防治法》《濱州市城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政規(guī)劃區(qū)內城市建筑垃圾的排放、運輸、消納、綜合利用等處置活動及其監(jiān)督管理。

本辦法所稱建筑垃圾是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管網(wǎng)等，以及居民裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的棄土、棄料和其他固體廢物。

前款規(guī)定的建筑垃圾中屬于危險廢物的，依照相關法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第三條 建筑垃圾處置應當遵循減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔處置責任的原則。

第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當將建筑垃圾消納場建設和綜合利用納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定建筑垃圾源頭減量措施和綜合利用扶持政策，組織設立建筑垃圾管理服務信息平臺，并建立聯(lián)席會議制度，協(xié)調處理建筑垃圾管理中的重大事項。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的指導下，做好本轄區(qū)內建筑垃圾日常管理工作。

第五條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責全市建筑垃圾的監(jiān)督管理工作；各縣（市、區(qū)）人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照職責具體負責本轄區(qū)建筑垃圾管理工作。

住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責施工現(xiàn)場建筑垃圾的監(jiān)督管理。

交通運輸和公安機關交通管理部門負責建筑垃圾運輸過程的監(jiān)督管理。

自然資源規(guī)劃部門負責建筑垃圾消納場的規(guī)劃設計方案審查工作。

生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、財政、行政審批服務等部門按照各自職責，做好建筑垃圾管理相關工作。

第六條 建筑垃圾應當按照下列要求，進行分類處理：

（一）工程渣土，進入消納場所進行消納；

（二）工程泥漿，進入泥漿預處理設施進行預處理后，進入消納場進行消納；

（三）工程垃圾、裝修垃圾和拆除垃圾，經(jīng)分類后進入消納場所和資源化利用設施進行消納、利用；

第七條 任何單位和個人不得隨意傾倒、堆放、填埋建筑垃圾，不得將危險廢物、工業(yè)垃圾、生活垃圾以及其他有毒有害垃圾混入建筑垃圾，不得擅自設立棄置場受納建筑垃圾。

第八條 任何單位或者個人都有權對違法處置建筑垃圾的單位和個人進行舉報。

第二章 排放、運輸和消納

第九條 產(chǎn)生建筑垃圾的建設單位或者施工單位應在開工五個工作日前向行政審批服務部門申請建筑垃圾處置（排放）證，并且提供以下材料：

（一）《濱州市建筑垃圾處置（排放）核準申請表》；

（二）建筑垃圾處置方案（應載明工程項目和建設或者施工單位名稱，施工地址以及建筑垃圾的種類、數(shù)量、運輸企業(yè)、消納場地、是否回收利用等內容）；

（三）建筑垃圾無法場內調劑需要通過城市道路外運的，應提供與建筑垃圾運輸車輛管控平臺企業(yè)名錄的運輸企業(yè)簽訂的委托運輸合同、符合條件的消納場出具的同意消納證明。

行政審批服務部門應當自受理申請之日起十個工作日內作出是否核準的決定。予以核準的，向申請人頒發(fā)建筑垃圾處置（排放）證；不予核準的，應當書面告知申請人，并說明理由。

第十條 建設工程的施工單位應當配備施工現(xiàn)場建筑垃圾管理人員，并按照下列規(guī)定加強對施工現(xiàn)場管理：

（一）設置符合標準的硬質圍擋；

（二）按照分類要求分類收集、堆放建筑垃圾；

（三）及時回填工程渣土、清運建筑垃圾，不能及時回填或者清運的，應當采取覆蓋、壓實、臨時綠化等防塵措施；

（四）對工程泥漿實施漿水分離，規(guī)范排放，有條件的應當進行干化處理；

（五）硬化施工工地出入口道路，配備車輛沖洗設備，確保運輸車輛凈車出場；

（六）按照規(guī)定安裝在線視頻監(jiān)控設施；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

在建設工程竣工驗收前，應當將工程所產(chǎn)生的建筑垃圾全部清運。