預算近5億元！河南息縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程PPP項目資格預審

水處理網訊:水處理網從中國政府采購網獲悉，河南省息縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程PPP項目發(fā)布資格預審公告。

本工程主要建設內容為：項目新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠16座，近期2022年污水處理規(guī)模為1100噸/日，其中:包信鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)模為950噸/日、夏莊鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)模為900噸/日、東岳鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)模為650噸/日、小茴店鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)模為950噸/日、項店鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)模為750噸/日、路口鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為600噸/日、張?zhí)锗l(xiāng)污水處理廠規(guī)模為550噸/日、彭店鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為550噸/日、楊店鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為650噸/日、白土店鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為600噸/日、崗李店鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為550噸/日、長陵鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為800噸/日、陳棚鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為950噸/日、臨河鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為600噸/日、關店鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為400噸/日、八里岔鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為650噸/日。

新敷設鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網251249米，其中:包信鎮(zhèn)污水管網總長18934米、夏莊鎮(zhèn)污水管網總長17606米、東岳鎮(zhèn)污水管網總長17932米、小茴店鎮(zhèn)污水管網總長21930米、項店鎮(zhèn)污水管網總長18884？米、路口鄉(xiāng)污水管網總長13610米、張?zhí)锗l(xiāng)污水管網總長18354米、彭店鄉(xiāng)污水管網總長11882米、楊店鄉(xiāng)污水管網總長17594米、白土店鄉(xiāng)污水管網總長13461米、崗李店鄉(xiāng)污水管網總長13799米、長陵鄉(xiāng)污水管網總長13772米、陳棚鄉(xiāng)污水管網總長23006米、臨河鄉(xiāng)污水管網總長9024米、關店鄉(xiāng)污水管網總長8470米、八里岔鄉(xiāng)污水管網總長12991米，以及配套設施建設等。

本項目選擇建設-運營-移交（BOT）的運作方式。

本項目工程總投資約49891.84萬元，合作期限為25年。

息縣公用事業(yè)服務中心息縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程PPP項目-資格預審公告

項目概況

息縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程PPP項目 招標項目的潛在資格預審申請人應在凡有意參加資格預審申請者，請于提交資格預審申請文件截止時間前，登陸“息縣公共資源交易中心網站（www.xxggzyjyw.com）”網站，憑辦理的企業(yè)身份認證鎖（CA數字證書）登陸會員系統(tǒng)進行網上資格預審申請報名。領取資格預審文件，并于2020年09月15日09時30分（北京時間）前提交申請文件。

一、項目基本情況

1、采購項目編號：息財公開-2020-08-18

2、采購項目名稱：息縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程PPP項目

3、采購方式：公開招標

4、預算金額：498,918,400.00元

最高限價：498918400元

5、采購需求（包括但不限于標的的名稱、數量、簡要技術需求或服務要求等）

本工程主要建設內容為：項目新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠16座，近期2022年污水處理規(guī)模為1100噸/日，其中:包信鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)模為950噸/日、夏莊鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)模為900噸/日、東岳鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)模為650噸/日、小茴店鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)模為950噸/日、項店鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)模為750噸/日、路口鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為600噸/日、張?zhí)锗l(xiāng)污水處理廠規(guī)模為550噸/日、彭店鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為550噸/日、楊店鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為650噸/日、白土店鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為600噸/日、崗李店鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為550噸/日、長陵鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為800噸/日、陳棚鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為950噸/日、臨河鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為600噸/日、關店鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為400噸/日、八里岔鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為650噸/日。

新敷設鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網251249米，其中:包信鎮(zhèn)污水管網總長18934米、夏莊鎮(zhèn)污水管網總長17606米、東岳鎮(zhèn)污水管網總長17932米、小茴店鎮(zhèn)污水管網總長21930米、項店鎮(zhèn)污水管網總長18884？米、路口鄉(xiāng)污水管網總長13610米、張?zhí)锗l(xiāng)污水管網總長18354米、彭店鄉(xiāng)污水管網總長11882米、楊店鄉(xiāng)污水管網總長17594米、白土店鄉(xiāng)污水管網總長13461米、崗李店鄉(xiāng)污水管網總長13799米、長陵鄉(xiāng)污水管網總長13772米、陳棚鄉(xiāng)污水管網總長23006米、臨河鄉(xiāng)污水管網總長9024米、關店鄉(xiāng)污水管網總長8470米、八里岔鄉(xiāng)污水管網總長12991米，以及配套設施建設等。

2.4 項目運作方式

本項目選擇建設-運營-移交（BOT）的運作方式。

項目公司負責本項目的投融資、設計、建設和運營，經營期限內項目公司通過向政府收取服務費的方式來收回投資、建設以及運營成本并獲取合理回報。經營期屆滿時，項目公司將本項目所有設施無償、完好地、無負債、不設定擔保地移交給項目的實施機構或其指定機構。

2.5 項目回報機制

PPP項目回報機制包括使用者付費、可行性缺口補助和政府付費三種方式。根據項目特點,本項目回報機制為政府付費模式。項目公司將通過向政府收取服務費的方式彌補其投融資、設計、建設以及運營維護的費用并獲取合理回報，其中年度政府服務費總額=可用性服務費+污水處理費+管網運營維護費。

(1)可用性服務費?？捎眯苑召M是以項目工程建設投資、工程建設的質量、以及工程的可用性為基礎支付服務費。

(2)污水處理費。污水處理費是項目公司由于對污水處理廠進行運營維護而需要向政府收取的費用，主要包括污水處理廠運營所需的電力成本、藥劑成本、人工成本、管理費用以及維修費用等成本,不包括污水處理廠的折舊、設備重置費用以及財務費用。

(3)管網運營維護費。管網運營維護費是項目公司對污水管網運營維護而需要向政府收取的費用，主要包括管網清淤費用、檢修費用等。

2.6 采購預算

本項目工程總投資約49891.84萬元。其中，項目公司承擔總投資額的20%（本項目工程總投資的20%為9978.36萬元，其中政府出資代表和社會資本方需按照5：95的比例來共同承擔本項目的資金。）為自有資金投資，其余80%采用銀行貸款等方式籌措。

6、合同履行期限：25年

7、本項目是否接受聯合體投標： 是

二、申請人資格要求：

1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2、落實政府采購政策滿足的資格要求：

5.1在項目建設、運營過程中應執(zhí)行政府采購政策，應當有助于實現國家的經濟和社會發(fā)展政策目標，實現節(jié)約能源、保護環(huán)境、扶持不發(fā)達地區(qū)和少數民族地區(qū)、促進中小企業(yè)發(fā)展，采購本國貨物、工程和服務等。

5.2如有外方社會資本的，對本國社會資本的優(yōu)惠措施及幅度：無。

5.3外方社會資本采購我國生產的貨物和服務要求：外方社會資本應按照我國政府采購政策要求優(yōu)先采購我國貨物和服務。

3、本項目的特定資格要求

3.1參與本項目投標的社會資本方應符合政府采購法的相關規(guī)定條件和財政部<關于印發(fā)《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》的通知> (財庫〔2014〕215號)的要求，滿足適用的中國法律、法規(guī)、規(guī)章、地方法規(guī)和政府部門頒布的其他適用強制性要求，并應同時具備下述條件：

3.1.1、主體要求：有獨立承擔民事責任的能力；（獨立申請人或聯合體各方均須提供有效合格的加蓋單位公章的營業(yè)執(zhí)照復印件）

3.1.2、資質要求：

(1)投標人或聯合體需具備工程設計綜合資質甲級；或工程設計市政行業(yè)乙級或以上資質；或工程設計市政行業(yè)(排水工程)專業(yè)乙級或以上資質；或工程設計環(huán)境工程(水污染防治工程)專項乙級或以上設計資質。

(2)投標人或聯合體需具有建設行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包貳級(含貳級)或以上施工資質、并具有有效的安全生產許可證。

3.1.3、財務實力：

（1）投標人及聯合體各方均須提供經審計的2018或2019年度財務報告，包括:審計報告、資產負債表、現金流量表、利潤表(收益表和財務情況說明書等復印件)，2020年成立的企業(yè)無需提供。

（2）投標人及聯合體各方均須提供2020年4-6月依法繳納稅收和社會保障資金的轉賬憑證或繳納證明。

3.1.4、企業(yè)信譽:投資人應具有合法的法律地位，在過去三年內沒有嚴重違約或不良行為，以申請人(若申請人為聯合體，則聯合體各方應具備)按照“附件五:聲明函”出具的聲明函為準。

3.1.5、無行賄犯罪查詢結果

投標人及聯合體各方均須提供中國裁判文書網上按照“案由為:單位行賄或行賄”的查詢結果網頁截圖（加蓋公章），查詢對象包括企業(yè)和法定代表人。

3.1.6、信用記錄查詢結果

投標人及聯合體各方均須提供在“信用中國”網站上的“失信被執(zhí)行人”、“企業(yè)經營異常名錄”、“ 重大稅收違法案件當事人名單”和“中國政府采購”網站的“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”頁面查詢截圖，有不良記錄者不予接受。

3.2本項目接受聯合體投標，聯合體投標的，應滿足下列要求：

①聯合體成員數量不得超過3家，須以一個申請人的身份參與資格預審；聯合體各成員均需在項目公司中占股且不低于1%。

②投標人的投標文件及中標后簽署的合同協(xié)議書，對聯合體各方均具法律約束力；

③聯合體各方應簽訂聯合體協(xié)議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將該協(xié)議隨資格預審一并提交招標人；

④聯合體各方不得再以自己的名義單獨投標，也不得同時參加兩個或兩個以上的聯合體投標，出現上述情況者，其投標和與此有關的聯合體的投標將被拒絕；

⑤聯合體中標后，聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同，為履行合同向招標人承擔連帶責任；

⑥聯合體的牽頭人應被授權作為聯合體的代表，承擔責任和接受指令，并負責整個合同的全面履行。

⑦在采購過程中，通過資格預審的聯合體，不得變更其組織形式及成員構成。

三、領取資格預審文件

1.時間：2020年08月26日 至 2020年09月01日，每天上午08:00至12:00，下午14:30至17:30（北京時間，法定節(jié)假日除外。）

2.地點：凡有意參加資格預審申請者，請于提交資格預審申請文件截止時間前，登陸“息縣公共資源交易中心網站（www.xxggzyjyw.com）”網站，憑辦理的企業(yè)身份認證鎖（CA數字證書）登陸會員系統(tǒng)進行網上資格預審申請報名。

3.方式：憑CA數字證書登陸會員系統(tǒng)報名后并按網上提示下載資格預審文件及資料。（詳見息縣公共資源交易中心網站下載中心欄目里投標人操作手冊）。

四、資格預審申請文件的組成及格式

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五、資格預審的審查標準及方法

4.1資格審查方法：合格制。

4.2不限定參與競爭的合格社會資本的數量。

4.3未參加本次資格預審及資格預審不合格的投標人均不得進入公開招標采購程序。

六、擬邀請參加投標的供應商數量

邀請全部通過資格預審供應商參加投標。(適用于公開招標)

七、申請文件提交

應在2020年09月15日09時30分（北京時間）前，將申請文件提交至息縣公共資源交易中心五樓第 二 開標廳

八、資格預審日期及地點

1.時間：申請文件提交截止時間至2020年09月15日

2.地點：息縣公共資源交易中心五樓第 二 開標廳

九、公告期限

本次招標公告在《河南省政府采購網》《河南省電子招標投標公共服務平臺》《全國公共資源交易平臺（河南??？息縣）》上發(fā)布。資格預審公告期限為五個工作日2020年08月25日至2020年09月01日。

十、其他補充事宜

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十一、凡對本次資格預審提出詢問，請按照以下方式聯系

1. 采購人信息

名稱：息縣公用事業(yè)服務中心

地址：息縣息州大道

聯系人：周先生

聯系方式：15839720346

2.采購代理機構（如有）

名稱：陜西恒瑞項目管理有限公司

地址：鄭州市金水區(qū)經三路56號2號樓1202

聯系人：張女士

聯系方式：16692395550

3.項目聯系方式

項目聯系人：張女士

聯系方式：16692395550

原標題:息縣公用事業(yè)服務中心息縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程PPP項目-資格預審公告