中小企業(yè)靠節(jié)能提升競爭力不易

　　“過去的‘十一五’、‘十二五’及‘十三五’期間，我國發(fā)布的一系列節(jié)能改造政策和行動大多針對年綜合能耗萬噸標煤以上的重點企業(yè)的節(jié)能管理和改造，然而作為我國社會經濟重要部分的中小企業(yè)卻面臨著裝備落后、缺乏相關政策的不利局面?！敝袊鴺藴驶芯吭焊呒壒こ處熽惲⒘⒃谌涨芭e辦的《中小企業(yè)節(jié)能潛力研究》報告（下稱“報告”）發(fā)布會暨綠色供應鏈研討會上指出。

　　多位與會專家建議，相關部門在“十四五”期間及更長遠的時期內，應加強對中小企業(yè)節(jié)能減排和綠色轉型的支持，為經濟綠色轉型和可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

　　中小企業(yè)節(jié)能工作難度相對更大

　　報告由自然資源保護協會(NRDC)與中國標準化研究院資環(huán)分院合作完成，報告基于我國中小企業(yè)現狀和特點，在江蘇省多家中小企業(yè)進行了節(jié)能試點，最終結合能源管理政策分析、試點調研結果等因素對中小企業(yè)節(jié)能減排工作提出了建議。

　　報告統計數據顯示，我國中小企業(yè)占工業(yè)企業(yè)數量的90%以上，能耗約占工業(yè)總能耗的25%-30%。然而，由于能源管理基礎能力較為薄弱，生產技術有待改進，多年以來中小企業(yè)的能耗總量和污染排放總量不斷增長。

　　對此，NRDC中國區(qū)副主任游夢娜在會上表示：“工信部數據顯示，中小企業(yè)貢獻了全國50%以上的稅收和80%以上城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，為我國市場和經濟發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。但隨著國際國內市場的環(huán)境變化，幫助中小企業(yè)降低能耗、降低生產成本，也成為我們急需關注的問題，節(jié)能就是中小企業(yè)持續(xù)降低生產成本以及提升長期競爭力的重要途徑。”

　　能源基金會工業(yè)節(jié)能項目主任何平指出，我國中小企業(yè)數量很多，分布較為分散，同時涉及的行業(yè)也很多，盡管能耗相對較小，從平均能效水平上來看，中小企業(yè)的能效水平比相應行業(yè)內的重點企業(yè)更低?！耙凿撹F行業(yè)為例，中小企業(yè)平均能效水平與寶鋼等集團企業(yè)相比要低30%-50%，水泥行業(yè)這一差距也達到了20%左右。中小企業(yè)量大面廣，節(jié)能工作難度相對更大?！?/p>

　　疫情等因素帶來嚴峻挑戰(zhàn)

　　多位與會專家指出，今年以來，新冠肺炎疫情對全球經濟都造成不利影響，在此特殊情況下，中小企業(yè)對于國民經濟的重要性不言而喻。

　　“中小企業(yè)作為我國社會經濟重要組成部分，在當前這一特殊時期，是促進就業(yè)、改善民生、穩(wěn)定社會、發(fā)展經濟的基礎力量，同時也是構成市場經濟主體數量最大最具活力的企業(yè)?！敝袊鴺藴驶芯吭嘿Y環(huán)分院高級工程師陳立立表示。

　　然而，受疫情影響，我國中小企業(yè)的“生存”問題也成為了新挑戰(zhàn)。

　　何平認為，在過去的幾年里，中小企業(yè)都面臨著融資難等現實問題，受新冠肺炎疫情打擊后，中小企業(yè)生存環(huán)境更為惡劣。同時，與大型企業(yè)相比，中小企業(yè)節(jié)能環(huán)保的意識相對較弱，技術工藝也相對落后，對于節(jié)能領域能夠做出的投資也較為有限。

　　同時，山西美錦鋼鐵有限公司總工程師李春增指出，從行業(yè)內情況來看，部分中小企業(yè)盡管投入不少資金，但仍未形成完整的能源管理體系，自動化、信息化管理水平仍然不高，這也導致節(jié)能項目投入收益率減少，回收期拉長，節(jié)能項目經濟效益大打折扣。

　　落實綠色供應鏈管理

　　針對上述問題，報告建議，對中小企業(yè)節(jié)能減排，相關部門應在“十四五”期間更加重視中小企業(yè)節(jié)能工作，進一步完善現有政策，出臺財稅、綠色金融以及節(jié)能自愿協議等中小企業(yè)適用的針對性政策。同時加強企業(yè)節(jié)能減排能力建設，采取鼓勵企業(yè)建立能效網絡小組等措施。

　　報告還指出，綠色供應鏈的建立將有利于引導中小企業(yè)實現節(jié)能減排，中小企業(yè)作為供應鏈上的一環(huán)，受市場導向和核心企業(yè)影響較大，基于市場手段，通過供應鏈的核心企業(yè)對中小企業(yè)提出約束性要求，落實綠色供應鏈管理，可以有效推動中小企業(yè)節(jié)能減排工作的全面開展。

　　工業(yè)和信息化部賽迪研究院高級工程師王煦舉例稱，目前行業(yè)內的已有核心企業(yè)積極參與構建綠色供應鏈的工作，通過定期到供應商處審核，并給出評估報告，安排專人對報告中不符合項進行追蹤，幫助供應商整改，這個過程中，供應鏈上的中小企業(yè)節(jié)能方面也得到了改善?！皩τ谥行∑髽I(yè)來說要完成節(jié)能減排工作，抓住產業(yè)鏈上核心企業(yè)的牛鼻子尤為重要?！蓖蹯阏f。

　　此外，中國國際工程咨詢有限公司環(huán)保處徐春方副處長也提醒，中小企業(yè)能耗水平高低不一，不同行業(yè)區(qū)分也相對較大，建議按照行業(yè)梳理剖析各領域的中小企業(yè)，抓住一些重點的企業(yè)，根據各個行業(yè)特點對節(jié)能減排工作進行細化管理。