青海省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例（征求意見稿）

大氣網(wǎng)訊:日前，青海發(fā)布《青海省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例（征求意見稿）》。全文如下：

青海省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條【立法目的和依據(jù)】 為了保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障公眾健康和生態(tài)環(huán)境安全，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條【適用范圍】 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)及其監(jiān)督管理活動。

第三條【基本方針和原則】 生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，開展區(qū)域污染協(xié)同防治，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、政府主導(dǎo)、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。

第四條【組織領(lǐng)導(dǎo)】 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持科學(xué)民主依法決策，組織制定和實施有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政策措施，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

第五條【生態(tài)環(huán)境質(zhì)量責(zé)任制】 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，組織落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)，采取有效措施，保障生態(tài)環(huán)境安全，持續(xù)改善本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)議事協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的重大問題。

第六條【政府、部門及基層組織職責(zé)】 縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門，依法按照各自職責(zé)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)監(jiān)督管理工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)明確承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員，落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)。

村(居)民委員會、社區(qū)居委會應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，督促、引導(dǎo)村(居)民參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)活動。

第七條【生態(tài)環(huán)境保護(hù)義務(wù)】 任何單位和個人都有保護(hù)生態(tài)環(huán)境的義務(wù)。

公民應(yīng)當(dāng)增強生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，踐行綠色、低碳、節(jié)儉的生活方式，自覺履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)義務(wù)。

第八條【執(zhí)法機(jī)制】 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作由所在地縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理。

城市管理執(zhí)法主管部門根據(jù)職責(zé)，依法對社會生活噪聲、建筑施工噪聲、建筑施工揚塵、餐飲服務(wù)業(yè)油煙、露天燒烤、城市焚燒瀝青塑料垃圾、露天焚燒秸稈落葉、燃放煙花爆竹等污染行使行政處罰權(quán)。

第九條【宣傳教育】 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳和普及工作，鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、生態(tài)環(huán)境保護(hù)志愿者開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識的宣傳，提高公眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，營造保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。

教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識納入學(xué)校教育內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。

干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，提高國家工作人員生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。

各類媒體應(yīng)當(dāng)開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識的宣傳，對生態(tài)環(huán)境違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第十條【舉報規(guī)定】 公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)各級人民政府、生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門不依法履行職責(zé)的，有權(quán)向其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報。

第十一條【獎勵規(guī)定】 級人民政府應(yīng)當(dāng)對保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予獎勵。

第二章 監(jiān)督管理

第十二條【資金保障】 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，加大保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、防治污染和其他公害的財政投入，并納入本級財政預(yù)算。

鼓勵和引導(dǎo)民間資本和社會資金參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建立健全多元化的生態(tài)環(huán)境保護(hù)投資融資機(jī)制，推行有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策。

第十三條【生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃】 縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級人民政府批準(zhǔn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和本行政區(qū)域的環(huán)境狀況，會同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后公布實施。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治的目標(biāo)、任務(wù)、保障措施等，并與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃等相銜接。生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的調(diào)整和修改，應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行，任何單位和個人不得擅自變更。

經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)完善污染防治設(shè)施。

第十四條【生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制和考核評價】 實行生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民政府負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人和下級人民政府及其負(fù)責(zé)人下達(dá)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，并對目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核評價，考核結(jié)果向社會公開。

第十五條【離任審計制/終身追究制】 實行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計制和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計結(jié)果和生態(tài)環(huán)境損害情況，依法界定各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，實行終身追究。

第十六條【生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革】 推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革，統(tǒng)籌配置行政執(zhí)法職能和執(zhí)法資源，加強對生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化，完善執(zhí)法程序、嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任，提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法效能和依法行政水平。

生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強聯(lián)動和協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管模式，推行檢查事項合并，依照法定程序和權(quán)限規(guī)范監(jiān)督檢查行為，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

第十七條【生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察】 建立完善省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和生態(tài)環(huán)境監(jiān)察專員制度，對省人民政府及有關(guān)部門、市（州）、縣級人民政府和省屬有關(guān)國有企業(yè)執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)以及環(huán)境質(zhì)量改善等情況進(jìn)行督查、監(jiān)察。督察結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。

第十八條【生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)】 省人民政府對國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目，可以制定地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；對國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項目，可以制定嚴(yán)于國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

第十九條【生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理】 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，統(tǒng)一規(guī)劃全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，會同有關(guān)部門建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機(jī)制，健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。

向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法取得檢驗檢測資質(zhì)認(rèn)定。生態(tài)環(huán)境主管部門和資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)建立信息共享機(jī)制。

第二十條【生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)效力】 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)客觀、真實、準(zhǔn)確、可追溯。

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測設(shè)備，遵守監(jiān)測規(guī)范。原始監(jiān)測記錄和報告應(yīng)當(dāng)歸檔留存。生態(tài)環(huán)境主管部門所屬環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)依法出具的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，可以作為環(huán)境統(tǒng)計、排污許可、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法、核定環(huán)境保護(hù)稅額等環(huán)境管理的依據(jù)。

排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證中載入的自行監(jiān)測要求開展污染物排放自行監(jiān)測，并按規(guī)定保存原始監(jiān)測記錄。

第二十一條【環(huán)境影響評價】 編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃，建設(shè)對生態(tài)環(huán)境有影響的項目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。

未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價或者審查后未予批準(zhǔn)的開發(fā)利用規(guī)劃，不得組織實施;未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的建設(shè)項目，不得開工建設(shè)。

第二十二條【環(huán)?！叭瑫r”制度】 建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。

第二十三條【污染物總量控制】 省人民政府按照國家重點污染物排放總量控制制度規(guī)定，削減和控制本省重點污染物排放總量。

省人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況和污染防治工作的需要，對重點污染物之外的其他污染物排放實行總量控制。

第二十四條【重點排污單位名錄】 市（州）生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，每年商有關(guān)部門確定下一年度本行政區(qū)域重點排污單位名錄。省級生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總本行政區(qū)域重點排污單位名錄，并向社會公布。

第二十五條【生態(tài)環(huán)境損害賠償制度】 實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)防止、減少生態(tài)環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

違法從事的活動或?qū)嵤┑男袨樵斐缮鷳B(tài)環(huán)境損害的單位或個人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。

第二十六條【企業(yè)環(huán)境信用評價】生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)及時采集企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的生態(tài)環(huán)境信用信息，建立生態(tài)環(huán)境信用檔案，實施生態(tài)環(huán)境信用評價制度，并向有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)通報評價結(jié)果。環(huán)境信用評價不得向參評企業(yè)收取費用。

環(huán)境信用評價結(jié)果作為安排財政補貼資金、金融支持、授予榮譽稱號等工作的重要參考。

第二十七條【環(huán)保約談制度】 存在下列情形之一的地區(qū)，省級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府的主要負(fù)責(zé)人，并暫停審批該地區(qū)新增重點污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。約談?wù)那闆r應(yīng)當(dāng)向社會公開。

(一)年度生態(tài)環(huán)境質(zhì)量惡化的;

(二)未完成年度生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善任務(wù)的;

(三)未完成年度重點污染物排放控制任務(wù)的;

(四)污染問題突出、防治工作不力、群眾反映強烈的；

(五)發(fā)生重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件的;

(六)違反相關(guān)法律法規(guī)及政策，引進(jìn)嚴(yán)重污染、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目的；

(七)其他依法應(yīng)當(dāng)約談的情形。

有前款所列情形之一的，市（州）和縣級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)約談下級人民政府主要負(fù)責(zé)人。

第二十八條【人大監(jiān)督】 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會報告生態(tài)環(huán)境狀況和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況，對發(fā)生的重大生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)當(dāng)及時向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告。

第二十九條【案件移交】 生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在查處生態(tài)環(huán)境違法案件時，發(fā)現(xiàn)涉嫌治安管理違法的，應(yīng)當(dāng)在作出行政處罰決定后及時將案件移送公安機(jī)關(guān)依法處理。

第三十條【現(xiàn)場檢查及強制措施】 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門實施現(xiàn)場檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供必要的資料。禁止以圍堵、滯留執(zhí)法人員或者拖延等方式拒絕、阻撓監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假。

實施現(xiàn)場檢查的部門、機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守商業(yè)秘密。

第三章 生態(tài)環(huán)境保護(hù)和改善

第三十一條【生態(tài)三線和準(zhǔn)入清單】 省人民政府劃定生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單?？h級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單作為政策制定、規(guī)劃編制、執(zhí)法監(jiān)管的依據(jù)。

第三十二條【生態(tài)保護(hù)補償】 各級人民政府應(yīng)當(dāng)探索建立健全生態(tài)保護(hù)補償機(jī)制?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)落實生態(tài)保護(hù)補償資金，推動受益地區(qū)和生態(tài)保護(hù)地區(qū)建立橫向生態(tài)保護(hù)補償機(jī)制，共同分擔(dān)生態(tài)保護(hù)任務(wù)。

受益地區(qū)和生態(tài)保護(hù)地區(qū)人民政府可以通過協(xié)商或者按照市場規(guī)則等方式進(jìn)行生態(tài)保護(hù)補償。

第三十三條【自然保護(hù)地管理】 建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，科學(xué)劃分國家公園和自然保護(hù)區(qū)、自然公園等各類自然保護(hù)地，健全管理制度和監(jiān)管機(jī)制，保障生態(tài)系統(tǒng)原真性、完整性。禁止破壞自然保護(hù)區(qū)等各類自然保護(hù)地的生態(tài)環(huán)境。

自然保護(hù)地的設(shè)立和調(diào)整應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟?，禁止違反規(guī)定設(shè)立和調(diào)整自然保護(hù)地。

第三十四條【飲用水源地保護(hù)】 市（州）、縣（區(qū)）級人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定提出飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定和調(diào)整方案，報省人民政府批準(zhǔn)。

縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)飲用水安全負(fù)責(zé)，并實施水源地生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。

第三十五條【自然資源開發(fā)與生態(tài)修復(fù)】 應(yīng)當(dāng)合理開發(fā)利用自然資源，保護(hù)生物多樣性，保障生態(tài)安全。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立生態(tài)修復(fù)制度，在水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護(hù)和礦山生態(tài)環(huán)境治理等重點區(qū)域，因地制宜建設(shè)人工濕地、水源涵養(yǎng)林、沿河沿湖植被緩沖帶和隔離帶等生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)工程，整治黑臭水體，開展生態(tài)修復(fù)。

第三十六條【濕地保護(hù)】 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，建立濕地分級體系，規(guī)范濕地用途，對重要濕地實施名錄管理。堅持自然恢復(fù)與人工修復(fù)相結(jié)合，對退化濕地進(jìn)行修復(fù)。

第三十七條【生物多樣性保護(hù)】 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強生物多樣性保護(hù)，依法保護(hù)野生動植物，禁止從事非法獵捕、殺害、采伐、采集、加工、收購、出售野生動植物等活動。研究、開發(fā)和利用生物技術(shù)，應(yīng)當(dāng)采取措施防止對生物多樣性的破壞。

第三十八條【生物入侵防范】 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強生物安全管理，防止有害生物物種入侵。對已經(jīng)侵入的有害生物物種，應(yīng)當(dāng)采取措施清除。

禁止違反國家有關(guān)規(guī)定向環(huán)境釋放破壞、損害本省生態(tài)系統(tǒng)的生物物種。

第三十九條【土壤環(huán)境監(jiān)管】 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定，建立土壤環(huán)境質(zhì)量狀況定期調(diào)查制度，劃分農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別，建立污染地塊名錄，組織開展土壤狀況調(diào)查和風(fēng)險評估，加強土壤污染管控與修復(fù)。

第四十條【礦山生態(tài)環(huán)境治理】 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對采礦活動造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞承擔(dān)恢復(fù)治理責(zé)任。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法加強礦山生態(tài)環(huán)境治理，統(tǒng)籌整合相關(guān)專項資金，綜合運用有關(guān)配套政策，督促各方落實責(zé)任。

第四十一條【農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)】 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境污染治理和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境。

縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)水平，推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

第四十二條【生活垃圾分類管理】 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)居民開展生活垃圾分類，組織相關(guān)部門制定生活垃圾分類指南和指導(dǎo)目錄，建立健全生活垃圾分類投放、收集、運輸和處理的長效管理機(jī)制。

公共機(jī)構(gòu)，賓館、飯店等相關(guān)企業(yè)，居民社區(qū)等應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對生活垃圾進(jìn)行分類投放，減少生活垃圾對生態(tài)環(huán)境的損害。

第四十三條【綠色消費引導(dǎo)】 國家機(jī)關(guān)和使用財政資金的其他組織應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購和使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等有利于資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施。

賓館、商場、餐飲、洗浴等服務(wù)性企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境和資源循環(huán)利用的產(chǎn)品，引導(dǎo)消費者減少使用一次性用品。

第四章 防治環(huán)境污染和其他公害

第四十四條【環(huán)境污染防治原則】 堅持全民共治、源頭防控，預(yù)防和治理工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸和社會生活中所產(chǎn)生的環(huán)境污染，保護(hù)和改善生產(chǎn)、生活環(huán)境，保障人民群眾身體健康。

第四十五條【循環(huán)經(jīng)濟(jì)】 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取規(guī)劃、財政、投資等措施，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，發(fā)展綠色金融，推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用，推進(jìn)資源的全面節(jié)約和循環(huán)利用。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源，研發(fā)和采用節(jié)約高效、綜合用能和污染物無害化處理新技術(shù)。

第四十六條【排污許可管理】 本省依照法律規(guī)定實行排污許可管理制度。

依法實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持有排污許可證，按照排污許可證的規(guī)定排放污染物。應(yīng)當(dāng)取得排污許可證而未取得的，不得排放污染物。

第四十七條【污染物排放總量控制】 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者排放污染物應(yīng)當(dāng)符合國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點污染物排放總量控制指標(biāo)。

第四十八條【企業(yè)環(huán)境管理臺賬】 排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定建立環(huán)境保護(hù)管理臺賬，記錄防治污染設(shè)施運行管理、監(jiān)測記錄以及其他環(huán)境保護(hù)管理等信息，并對臺賬的真實性和完整性負(fù)責(zé)。

臺賬的保存期限不得少于三年，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法真實、準(zhǔn)確、完整、及時填報環(huán)境統(tǒng)計報表，不得提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料，不得拒報、遲報。

第四十九條【排污口設(shè)置】 排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省的規(guī)定設(shè)置規(guī)范化排污口，并安裝標(biāo)志牌。經(jīng)審核設(shè)置的排污口不得隨意變動，排污口標(biāo)志牌不得擅自拆除、移動。不符合排污口設(shè)置技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求的，排污單位應(yīng)當(dāng)在生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的期限內(nèi)完成整改或者拆除。

第五十條【排污禁止性規(guī)定】 禁止通過非核定的排污口排放污染物。禁止從污染物處理設(shè)施的中間工序引出并排放污染物。

嚴(yán)禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。

第五十一條【排污單位污染防治責(zé)任】 排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、光輻射、電離及電磁輻射等對生態(tài)環(huán)境的污染和危害。

排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

第五十二條 【污染防治設(shè)施管理】 污染防治設(shè)施因異常情況影響處理效果或者因故障、不可抗力等緊急情況停運的，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)停運排放相應(yīng)污染物的生產(chǎn)設(shè)施，采取應(yīng)急措施，并在十二小時內(nèi)向生態(tài)環(huán)境主管部門報告，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)立即赴現(xiàn)場核實處理。

自動監(jiān)測設(shè)備出現(xiàn)故障，重點排污單位應(yīng)當(dāng)于故障發(fā)生后十二小時內(nèi)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門書面報告。自動監(jiān)測設(shè)備不能正常運行期間，重點排污單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取人工監(jiān)測的方式進(jìn)行監(jiān)測，并向所在地的區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)。

第五十三條【政府環(huán)境風(fēng)險和應(yīng)急管理】 各級人民政府及其有關(guān)部門和企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依法加強生態(tài)環(huán)境風(fēng)險管理，開展應(yīng)急演練，做好突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。在應(yīng)急處置過程中采取必要措施，避免或者減少對生態(tài)環(huán)境造成損害。

第五十四條【企業(yè)事業(yè)單位的環(huán)境風(fēng)險和應(yīng)急管理】 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期開展生態(tài)環(huán)境風(fēng)險隱患排查及調(diào)查評估，依法編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，報所在地縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案，定期開展演練。

在發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件、其他危害生態(tài)環(huán)境的緊急狀況時，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施控制污染、減輕損害，及時通報可能受到危害的單位和個人，并向省應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境主管部門和有關(guān)部門報告。

第五十五條【重污染天氣應(yīng)對】縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級，及時啟動應(yīng)急預(yù)案并向社會公布。根據(jù)應(yīng)急需要，責(zé)令有關(guān)企業(yè)采取應(yīng)急減排措施，并可以禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工、停止工程期爆破作業(yè)、停止混凝土攪拌、停止噴涂粉刷和護(hù)坡噴漿作業(yè)、停止露天燒烤、停止幼兒園和學(xué)校組織的戶外活動、組織開展人工影響天氣作業(yè)等應(yīng)急管控措施。

第五十六條【固體廢物和危險廢物管理】 產(chǎn)生固體廢物的單位和個人，應(yīng)當(dāng)采取措施,防止或者減少固體廢物對生態(tài)環(huán)境的污染，不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。

產(chǎn)生危險廢物的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃，報所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案，并如實填寫危險廢物臺賬。

第五十七條【農(nóng)業(yè)面源污染防治】 各級人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學(xué)種植和養(yǎng)殖，科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥、植物生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)業(yè)投入品，推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥、畜禽糞污處理、農(nóng)作物秸稈綜合利用、廢棄農(nóng)膜回收、病蟲害綠色防控，防治農(nóng)業(yè)面源污染。

禁止將不符合農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的固體廢物、廢水施入農(nóng)田。施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品和進(jìn)行農(nóng)田灌溉時，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止重金屬和其他有毒有害物質(zhì)污染環(huán)境。

第五十八條【農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)】各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)合理確定農(nóng)村污水治理模式，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村污水處理、垃圾收集處置設(shè)施和排水管網(wǎng)，推進(jìn)農(nóng)村廁所無害化改造，提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)水平，改善農(nóng)村人居環(huán)境。

第五十九條【畜禽養(yǎng)殖屠宰污染防治】 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、定點屠宰企業(yè)等的選址、建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。從事畜禽養(yǎng)殖和屠宰的單位和個人應(yīng)當(dāng)采取措施，對畜禽糞污、動物尸體和污水等廢棄物進(jìn)行科學(xué)處置，防止污染環(huán)境。

第六十條 【落后產(chǎn)能淘汰制度】各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家對嚴(yán)重污染環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品淘汰制度。任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售或者轉(zhuǎn)移、使用嚴(yán)重污染環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

禁止引進(jìn)不符合國家和本省生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)定的技術(shù)、設(shè)備、材料和產(chǎn)品。

第六十一條【環(huán)境污染責(zé)任保險】 鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者投保環(huán)境污染責(zé)任保險。

第五章 信息公開和公眾參與

第六十二條【生態(tài)環(huán)境狀況公報發(fā)布】 省級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布全省生態(tài)環(huán)境狀況公報。

第六十三條【部門生態(tài)環(huán)境信息公開內(nèi)容】 生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法主動公開規(guī)范性文件、環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境監(jiān)測、突發(fā)環(huán)境事件及環(huán)境行政許可、行政處罰等政府生態(tài)環(huán)境信息。

第六十四條【生態(tài)環(huán)境信息公開規(guī)定】 對依法需主動公開的政府生態(tài)環(huán)境信息，縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)自信息形成或者變更之日起20日內(nèi)，通過政府網(wǎng)站主動公開，還可以通過公報、資料索取點、電子顯示屏、廣播電視、報刊等便于公眾知曉的途徑和方式予以公開。

第六十五條【環(huán)境違法行為查處信息公開】 生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)將被查處排污單位的違法行為及行政處罰結(jié)果納入信用信息共享平臺和市場主體信用信息公示系統(tǒng)。

第六十六條【公眾參與】 公民、法人和其他組織可以依法參與和監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，通過電話、信函、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式向生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門提出意見和建議。

第六十七條【依法申請信息公開】 公民、法人和其他組織可以依法向縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門申請公開政府生態(tài)環(huán)境信息。相關(guān)部門收到申請后，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定予以答復(fù)。

第六十八條【企業(yè)環(huán)境信息公開規(guī)定】 健全環(huán)境保護(hù)信息強制性披露制度。重點排污單位應(yīng)當(dāng)如實向社會公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、環(huán)境自行監(jiān)測方案和監(jiān)測結(jié)果、超標(biāo)排放情況，以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運行情況，接受社會監(jiān)督。

鼓勵非重點排污單位主動公開主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度、排放總量、污染防治設(shè)施建設(shè)和運行情況，突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案等信息。

第六十九條【企業(yè)環(huán)境信息公開方式】 重點排污單位應(yīng)當(dāng)通過生態(tài)環(huán)境主管部門統(tǒng)一建立的企業(yè)事業(yè)單位生態(tài)環(huán)境信息公開平臺公開相關(guān)生態(tài)環(huán)境信息。尚未建立統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境信息公開平臺的，重點排污單位應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)網(wǎng)站、廠區(qū)進(jìn)出口顯示屏、公告展板等方式向社會公開相關(guān)生態(tài)環(huán)境信息。

第七十條【企業(yè)環(huán)境信息公開內(nèi)容】 重點排污單位應(yīng)當(dāng)公開下列生態(tài)環(huán)境信息：

(一)單位名稱、地址、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人姓名;

(二)主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和排放總量以及環(huán)境污染防治設(shè)施的建設(shè)和運行情況;

(三)超過排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物、超過總量控制指標(biāo)排放污染物等情況;

(四)建設(shè)、生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物綜合利用和處置情況;

(五)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境污染事故及造成的損失等情況;

(六)自行監(jiān)測方案、開展自行環(huán)境監(jiān)測的工作情況及監(jiān)測結(jié)果;

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的應(yīng)當(dāng)公開的其他生態(tài)環(huán)境信息。

安裝污染源自動監(jiān)測設(shè)備的重點排污單位應(yīng)當(dāng)公開污染物排放的小時均值和日均值的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)。危險化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法公開生產(chǎn)使用的危險化學(xué)品品種、危害特性、特征污染物、環(huán)境污染事故、污染防控措施等信息。

生態(tài)環(huán)境信息生成或者發(fā)生變更的，重點排污單位應(yīng)當(dāng)自生態(tài)環(huán)境信息生成或者變更之日起30日內(nèi)公開。

第七十一條【聽證規(guī)定】 法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)舉行聽證的事項，生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法公告并舉行聽證，充分聽取公民、法人和其他組織的意見，并保證其陳述、質(zhì)證和申辯的權(quán)利。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。

第七十二條【公益活動及公益訴訟】 鼓勵支持符合法定條件的社會組織依法提起環(huán)境公益訴訟?？h級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為環(huán)境公益訴訟提起人提供查閱、復(fù)制相關(guān)資料等便利條件。

第六章 法律責(zé)任

第七十三條【其他違法行為的處罰規(guī)定】 違反本條例規(guī)定的行為，法律或者行政法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；違反刑法規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十四條【生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)違法的處罰規(guī)定】 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)未使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測設(shè)備，未遵守監(jiān)測規(guī)范進(jìn)行監(jiān)測活動的，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停業(yè)整頓，處十萬元以上五十萬元以下的罰款，并對其主要負(fù)責(zé)人處二萬元以上十萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十五條【違反排污口管理的處罰規(guī)定】 違反本條例規(guī)定，排污單位未按照生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口標(biāo)志牌或者擅自拆除、移動排污口標(biāo)志牌的，責(zé)令限期改正，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。

第七十六條【污染防治設(shè)施停運未及時采取措施的處罰規(guī)定】 違反本條例規(guī)定，污染防治設(shè)施因異常情況影響處理效果或者因故障、不可抗力等緊急情況停運，未停運排放相應(yīng)污染物的生產(chǎn)設(shè)施、未采取應(yīng)急措施或者未按照規(guī)定報告的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第七十七條【按日連續(xù)處罰規(guī)定】 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列違法排污行為之一，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出罰款處罰決定的生態(tài)環(huán)境主管部門可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰：

(一)超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，或者超過重點污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的;

(二)通過煙氣旁路、暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的;

(三)違法傾倒有毒有害和放射性物質(zhì)的;

(四)排放法律、法規(guī)規(guī)定禁止排放的污染物的。

第七十八條【未公開生態(tài)環(huán)境信息處罰規(guī)定】 違反本條例規(guī)定，重點排污單位未依法公開生態(tài)環(huán)境信息的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期公開，處以三萬元以下的罰款并予以公告。

第七十七條【環(huán)境管理臺賬和統(tǒng)計資料處罰規(guī)定】 違反本條例規(guī)定，排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者未按照規(guī)定建立、保存環(huán)境管理臺賬或者臺賬記錄內(nèi)容不完整、弄虛作假的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者拒絕提供環(huán)境統(tǒng)計資料、提供不真實或者不完整的環(huán)境統(tǒng)計資料的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》予以處理。

第七十九條【生態(tài)環(huán)境損害賠償法律責(zé)任規(guī)定】 違反本條例規(guī)定，造成環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任，并負(fù)擔(dān)清除污染、修復(fù)生態(tài)環(huán)境、修復(fù)期間服務(wù)功能的損失、生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失以及生態(tài)環(huán)境損害賠償調(diào)查、鑒定評估等費用。

因環(huán)境污染、生態(tài)破壞受到損害的單位和個人，有權(quán)依法要求污染者承擔(dān)停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復(fù)原狀、賠償損失等民事侵權(quán)責(zé)任。

第八十條【工作人員法律責(zé)任規(guī)定】 各級人民政府及其生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假或者不履行法定職責(zé)的，依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過、記大過或者降級處分;造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開除處分。

對造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負(fù)有責(zé)任的，除依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰外，還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任。

第七章 附 則

第八十一條【生效時間】 本條例自 年 月 日施行。