全文！新修訂《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》12月1日起施行

環(huán)境修復網(wǎng)訊:11月29日，據(jù)陜西省人大常委會、省政府召開的《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》宣傳貫徹電視電話會議顯示：新修訂的《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》于12月1日起正式施行。

本次《條例》修訂突出保護優(yōu)先原則，將原禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和適度開發(fā)區(qū)對應修改為核心保護區(qū)、重點保護區(qū)和一般保護區(qū)，擴大調(diào)整了核心保護區(qū)和重點保護區(qū)范圍，立法理念從“限制開發(fā)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨Ｗo優(yōu)先”。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導向，規(guī)定“核心保護區(qū)不得進行與生態(tài)保護、科學研究無關(guān)的活動”“淘汰高污染、高耗能、高排放落后產(chǎn)能，鼓勵發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟”。

本次修訂科學劃定了保護范圍，把核心保護區(qū)范圍由海拔2600米以上區(qū)域擴大到海拔2000米以上區(qū)域，將秦嶺山系主梁兩側(cè)各1000米以內(nèi)、主要支脈兩側(cè)各500米以內(nèi)的區(qū)域和有關(guān)保護區(qū)塊列為核心保護區(qū)，面積占比由原來的0.77％提高到13.92％。在重點保護區(qū)、一般保護區(qū)，將產(chǎn)業(yè)準入負面清單改為產(chǎn)業(yè)準入清單。

陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例

（2007年11月24日陜西省第十屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議通過 2017年1月5日陜西省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議修訂 2019年9月27日陜西省第十三屆人民代表大會常務委員會第十三次會議第二次修訂）

目錄

第一章 總 則

第二章 生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃

第三章 植被保護

第四章 水資源保護

第五章 生物多樣性保護

第六章 開發(fā)建設活動的生態(tài)環(huán)境保護

第一節(jié) 礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護

第二節(jié) 交通設施建設生態(tài)環(huán)境保護

第三節(jié) 城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設生態(tài)環(huán)境保護

第四節(jié) 旅游開發(fā)建設生態(tài)環(huán)境保護

第七章 監(jiān)督管理

第八章 法律責任

第九章 附 則

第一章 總則

第一條為了保護秦嶺生態(tài)環(huán)境，改善秦嶺在調(diào)節(jié)氣候、保持水土、涵養(yǎng)水源和維護生物多樣性等方面的生態(tài)功能，筑牢國家重要生態(tài)安全屏障，促進人與自然和諧共生，推進生態(tài)文明建設，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 在秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)進行自然資源保護、利用、開發(fā)等活動適用本條例。

本條例所稱秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍（以下簡稱秦嶺范圍），是指本省行政區(qū)域內(nèi)秦嶺山體東西以省界為界、南北以秦嶺山體坡底為界的區(qū)域，包括商洛市全部行政區(qū)域以及西安市、寶雞市、渭南市、漢中市、安康市的部分行政區(qū)域。

第三條 秦嶺生態(tài)環(huán)境保護遵循保護優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先、自然恢復為主的方針，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學利用、嚴格監(jiān)管、公眾參與的原則。

第四條 省人民政府對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作負總責。

設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，確定本行政區(qū)域城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)空間布局，劃定和落實城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處做好轄區(qū)內(nèi)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)工作。

第五條省人民政府設立省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會，負責秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作，組織實施本條例。其主要工作職責是：

（一）組織編制省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃；

（二）指導設區(qū)的市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作，督促省級有關(guān)部門開展秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作；

（三）審查涉及秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的省級有關(guān)專項規(guī)劃；

（四）調(diào)研秦嶺生態(tài)環(huán)境狀況，提出秦嶺生態(tài)環(huán)境保護政策的建議；

（五）建立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)，發(fā)布秦嶺生態(tài)環(huán)境相關(guān)信息；

（六）組織開展秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督檢查和專項整治；

（七）省人民政府規(guī)定的其他職責。

省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會主任由省長擔任，其機構(gòu)設置及具體工作職責由省人民政府規(guī)定。

設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）設立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會，確定辦事機構(gòu)，負責秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會的日常工作。

第六條 縣級以上人民政府發(fā)展改革、科技、民族宗教、公安、民政、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務、文化旅游、應急管理、市場監(jiān)督管理、林業(yè)、測繪、氣象、文物等行政主管部門，依法履行各自職責，共同做好秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作。

秦嶺范圍內(nèi)的國家公園，自然保護區(qū)，風景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園、濕地公園等自然公園，水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、野生植物原生境保護區(qū)（點）、野生動物重要棲息地以及飲用水水源保護區(qū)、植物園、國有林場、文物保護單位等的管理機構(gòu)，按照其職責做好管理范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護工作。

第七條 縣級以上人民政府應當將秦嶺生態(tài)環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，設立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護專項資金，納入年度財政預算予以保障。

秦嶺生態(tài)環(huán)境保護專項資金，用于水源涵養(yǎng)、水資源保護、水土保持、生物多樣性保護、植被恢復、礦山環(huán)境治理等有關(guān)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測、維護、修復及其綜合管理工作。

縣級以上人民政府應當依法統(tǒng)籌相關(guān)資金，用于秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的基礎(chǔ)設施建設，支持綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善當?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活條件。

第八條省人民政府應當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定建立健全生態(tài)保護補償機制，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，依法對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護地區(qū)給予生態(tài)保護補償，指導和推進生態(tài)環(huán)境受益地區(qū)與生態(tài)保護地區(qū)、流域下游與上游之間建立橫向補償關(guān)系。

第九條建立多元化環(huán)境保護投融資機制，支持綠色金融發(fā)展，吸引國（境）內(nèi)外資金用于秦嶺生態(tài)環(huán)境保護。

鼓勵社會組織和個人捐助、資助秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作。

第十條 縣級以上人民政府及其科技、林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)境、測繪、氣象等行政主管部門應當鼓勵和支持秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的科學研究和技術(shù)推廣，促進科技成果應用。

第十一條 報刊、廣播電視、新聞出版、網(wǎng)絡媒體等以及自然資源、生態(tài)環(huán)境、文化旅游、教育等有關(guān)部門和單位應當結(jié)合各類環(huán)境保護活動，組織開展秦嶺生態(tài)環(huán)境保護知識和法律法規(guī)的宣傳教育工作，提高公民秦嶺生態(tài)環(huán)境保護意識。新聞媒體應當加強對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的輿論監(jiān)督。

第十二條 縣級以上人民政府對在秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵。

第二章 生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃

第十三條省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會應當組織發(fā)展改革、科技、民族宗教、公安、民政、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、應急管理、市場監(jiān)督管理、林業(yè)、測繪、氣象、文物等行政主管部門，結(jié)合國家和本省國土空間規(guī)劃要求，依法編制省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃，報省人民政府批準后公布實施，并報省人民代表大會常務委員會備案。

省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃應當包括生態(tài)環(huán)境保護的長期目標和近期目標、保護的重點區(qū)域、主要任務、治理措施等內(nèi)容，依照本條例規(guī)定確定核心保護區(qū)、重點保護區(qū)和一般保護區(qū)范圍，繪制秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃分區(qū)保護示意圖，并向社會公布。總體規(guī)劃可以根據(jù)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護需要，按照規(guī)定程序予以修訂或者對規(guī)劃分區(qū)保護范圍作出調(diào)整。

設區(qū)的市根據(jù)省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，繪制本行政區(qū)域內(nèi)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃分區(qū)保護圖，經(jīng)本級人民政府批準后公布實施。設區(qū)的市根據(jù)本行政區(qū)域的秦嶺生態(tài)環(huán)境保護需要，可以嚴于本條例有關(guān)區(qū)域劃分標準具體劃定保護范圍，并在保護范圍外圍劃定一定的建設控制地帶。縣（市、區(qū)）依據(jù)省、設區(qū)的市規(guī)劃要求，結(jié)合實際，制定秦嶺生態(tài)環(huán)境保護實施方案，繪制本行政區(qū)域內(nèi)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃分區(qū)保護詳圖，經(jīng)本級人民政府批準后公布實施。設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、實施方案，應當報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府備案。

編制、修訂或者調(diào)整秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、實施方案，應當組織專家論證，并征求社會公眾意見。

設區(qū)的市人民政府應當按照秦嶺生態(tài)環(huán)境保護標志、標牌、界樁設置標準和辦法，設置核心保護區(qū)、重點保護區(qū)和一般保護區(qū)的保護標志、標牌、界樁。秦嶺生態(tài)環(huán)境保護標志、標牌、界樁設置標準和辦法，由省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會制定公布。

第十四條涉及秦嶺的開發(fā)建設活動，應當遵循先規(guī)劃、后建設的原則?？h級以上人民政府及其有關(guān)行政主管部門應當嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)劃，對不符合規(guī)劃要求的建設項目不得辦理相關(guān)手續(xù)。

涉及秦嶺的各類區(qū)域規(guī)劃、專項規(guī)劃應當符合省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃的要求。下列專項規(guī)劃由省級有關(guān)行政主管部門按照各自職責組織編制，并依法進行規(guī)劃環(huán)境影響評價，經(jīng)省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會審查，報省人民政府批準后組織實施，并報省人民代表大會常務委員會備案:

（一）污染防治專項規(guī)劃；

（二）水資源保護利用專項規(guī)劃、水土保持專項規(guī)劃；

（三）天然林保護專項規(guī)劃、濕地保護專項規(guī)劃、生物多樣性保護專項規(guī)劃；

（四）礦產(chǎn)資源開發(fā)專項規(guī)劃；

（五）旅游專項規(guī)劃；

（六）其他需要編制的專項規(guī)劃。

專項規(guī)劃之間應當相互銜接，逐步實行多規(guī)合一。編制各類專項規(guī)劃以及按照專項規(guī)劃進行的資源保護、利用、開發(fā)等項目，涉及公民、法人和其他組織利益的，應當依法通過聽證會等形式聽取利害關(guān)系人的意見。

第十五條秦嶺范圍下列區(qū)域，除國土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍外，應當劃為核心保護區(qū)：

（一）海拔2000米以上區(qū)域，秦嶺山系主梁兩側(cè)各1000米以內(nèi)、主要支脈兩側(cè)各500米以內(nèi)的區(qū)域；

（二）國家公園、自然保護區(qū)的核心保護區(qū)，世界遺產(chǎn)；

（三）飲用水水源一級保護區(qū)；

（四）自然保護區(qū)一般控制區(qū)中珍稀瀕危野生動物棲息地與其他重要生態(tài)功能區(qū)集中連片，需要整體性、系統(tǒng)性保護的區(qū)域。

第十六條秦嶺范圍下列區(qū)域，除核心保護區(qū)、國土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍外，應當劃為重點保護區(qū)：

（一）海拔1500米至2000米之間的區(qū)域；

（二）國家公園、自然保護區(qū)的一般控制區(qū)，飲用水水源二級保護區(qū)；

（三）國家級和省級風景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園、濕地公園等自然公園的重要功能區(qū)，植物園、水利風景區(qū)；

（四）水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、野生植物原生境保護區(qū)（點）、野生動物重要棲息地，國有天然林分布區(qū)，重要濕地，重要的大中型水庫、天然湖泊；

（五）全國重點文物保護單位、省級文物保護單位。

第十七條 秦嶺范圍內(nèi)除核心保護區(qū)、重點保護區(qū)以外的區(qū)域，為一般保護區(qū)。

第十八條法律、行政法規(guī)對本條例第十五條、第十六條、第十七條劃定的核心保護區(qū)、重點保護區(qū)、一般保護區(qū)的管理有相關(guān)規(guī)定的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

除本條例另有規(guī)定外，核心保護區(qū)不得進行與生態(tài)保護、科學研究無關(guān)的活動；重點保護區(qū)不得進行與其保護功能不相符的開發(fā)建設活動。一般保護區(qū)生產(chǎn)、生活和建設活動，應當嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定。

在核心保護區(qū)、重點保護區(qū)實施能源、交通、水利、國防等重大基礎(chǔ)設施建設和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查項目，應當依法進行環(huán)境影響評價，報省人民政府審定。

在秦嶺范圍內(nèi)的生產(chǎn)、生活和建設活動應當符合秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，依法采取相應生態(tài)環(huán)境保護措施，保證秦嶺生態(tài)功能不降低。

第十九條縣級以上人民政府應當堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導向，按照國家和本省規(guī)定，淘汰高污染、高耗能、高排放落后產(chǎn)能，鼓勵發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟，推進以生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟體系，實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

第二十條重點保護區(qū)、一般保護區(qū)實行產(chǎn)業(yè)準入清單制度。

省發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境行政主管部門根據(jù)國家和本省主體功能區(qū)規(guī)劃、自然保護地體系、省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃的要求，制定重點保護區(qū)、一般保護區(qū)產(chǎn)業(yè)準入清單，報省人民政府批準公布。

各級人民政府應當根據(jù)產(chǎn)業(yè)準入清單的要求，嚴格建設項目審批，落實生態(tài)環(huán)境保護責任，加強事中事后監(jiān)管。

第三章 植被保護

第二十一條各級人民政府應當采取封育保護、封山禁牧、退耕還林還草和植樹造林、水土保持、河湖整治、人工影響天氣等措施，制定實施方案，加強山水林田湖草系統(tǒng)保護和自然修復，改善秦嶺的生態(tài)環(huán)境。

第二十二條縣級以上人民政府應當制定、落實天然林、天然草場草甸保護的優(yōu)惠政策和措施，做好秦嶺植被保護工作。

國家劃定的天然林保護范圍，不得擅自變更。

第二十三條 縣級以上林業(yè)行政主管部門應當會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門根據(jù)生態(tài)保護的要求，提出封山育林、禁牧范圍及工作方案，報本級人民政府批準后向社會公布。

縣級林業(yè)行政主管部門應當加強對封山育林、禁牧區(qū)的管理，在封山育林、禁牧區(qū)域設置界樁、圍欄和標牌。

第二十四條 封山育林、禁牧區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:

（一）開墾、采石、采砂、取土；

（二）采脂、割漆、剝皮、挖根及其他毀林行為；

（三）放養(yǎng)牛、羊等食草動物；

（四）損壞、擅自移動界樁、圍欄和標牌；

（五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十五條 禁止在秦嶺二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物。鼓勵在秦嶺二十五度以下的坡耕地進行退耕還林還草。

已在禁墾的陡坡地范圍內(nèi)開墾種植農(nóng)作物的，由縣級以上人民政府制定退耕還林還草計劃，采取經(jīng)濟補貼、政策激勵等措施，組織農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)人退耕還林還草。已經(jīng)退耕還林還草的土地，由縣級以上自然資源行政主管部門會同林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門依法對土地用途和權(quán)屬登記予以變更。

退耕還林還草范圍，由縣級人民政府劃定并公告。

在禁墾坡度以下、五度以上的坡地種植農(nóng)作物的，應當采取修建水平梯田、坡面水系整治、蓄水保土耕作等水土保持措施；植樹造林、撫育幼林、種植中藥材的，應當采取水土保持措施，防止水土流失。

第二十六條 各級人民政府應當采取多種措施植樹造林，將植樹造林數(shù)量和質(zhì)量納入考核目標。機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織應當根據(jù)當?shù)厝嗣裾囊?，組織完成義務植樹的任務。

第二十七條 國家公園、自然保護區(qū)的林木禁止采伐，國家和省人民政府劃定的公益林只能進行撫育和更新性質(zhì)的采伐，但因科學研究、林業(yè)有害生物防治、森林防火、搶險救災需要采伐的除外。

商品林采伐應當嚴格控制皆伐面積，按照國家有關(guān)采伐限額的規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 縣級以上水行政主管部門應當合理規(guī)劃，采取工程措施、植物措施和保護性耕作等措施，控制區(qū)域水土流失面積，減少水土流失。

經(jīng)批準在秦嶺進行建設活動的單位，應當依法編制水土保持方案，報縣級以上水行政主管部門批準后實施。

第二十九條 各級人民政府應當建立森林草原防火責任制，劃定責任區(qū)，落實防火責任，編制森林草原火災應急預案，做好森林草原防火工作。

發(fā)生森林草原火災險情，當?shù)厝嗣裾涂h級以上應急管理、林業(yè)行政主管部門應當立即采取相應的撲救措施，按照有關(guān)規(guī)定逐級上報，并根據(jù)國家森林火災等級劃分標準，啟動相應的森林火災救援機制。

第三十條省農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)行政主管部門應當依照各自職責制定外來物種入侵對秦嶺生態(tài)環(huán)境影響的風險預案，報省人民政府備案，并組織實施。

縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)行政主管部門和海關(guān)應當加強對病蟲害、有害生物的監(jiān)測和檢疫，及時通報相關(guān)信息，依法采取措施做好防治工作，防止病蟲害、有害生物的侵入和蔓延。

經(jīng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)行政主管部門確定為植物檢疫對象的，應當依法劃定疫區(qū)和保護區(qū)，采取封鎖、消滅等措施，防止植物檢疫對象傳出、傳入。對可能造成疫情蔓延的染疫植物，應當及時清除。

第四章 水資源保護

第三十一條縣級以上水行政主管部門依法編制涉及秦嶺水資源保護和利用的流域規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃，應當符合省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃、秦嶺水資源保護利用專項規(guī)劃的要求。

第三十二條在秦嶺調(diào)度水資源，建設水電站、水庫等水工程，應當符合省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃、秦嶺水資源保護利用專項規(guī)劃，保障江河的合理流量和湖泊、地下水的合理水位，維護生態(tài)平衡。

建設和運營涉河蓄水、攔水工程設施，應當保證生態(tài)基流量，采取修建過魚設施等措施，消除或者減少對水生野生動物的不利影響。

在核心保護區(qū)、重點保護區(qū)內(nèi)不得新建水電站。核心保護區(qū)內(nèi)已建成或者在建的水電站，由縣級以上人民政府依法組織限期退出、拆除，恢復生態(tài)；重點保護區(qū)內(nèi)已建成或者在建的水電站，由省水行政主管部門會同省級有關(guān)行政主管部門制定評估整治標準及處置方案，由縣級以上人民政府依法組織限期整治或者退出、拆除，恢復生態(tài)。

第三十三條各級人民政府應當采取措施保護植被，涵養(yǎng)水源，防御水災害，防治水污染，保護水生態(tài)，加強河道岸線管控，保證水資源可持續(xù)利用。

在秦嶺的河道、湖泊管理范圍內(nèi)，禁止圍河(湖)造田，違規(guī)修建房屋等建筑物（構(gòu)筑物）、存放物料，擅自搭建設置旅游、漁業(yè)設施；禁止堆放、傾倒、掩埋、排放污染水體的物體；禁止其他危害河岸堤防安全及影響行洪安全的行為。

第三十四條縣級以上人民政府應當嚴格實施飲用水水源保護區(qū)制度，保證飲用水水源安全。飲用水水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)、二級保護區(qū)。必要時，可以在飲用水水源保護區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準保護區(qū)。

飲用水水源保護區(qū)的劃定，由設區(qū)的市人民政府提出方案，報省人民政府批準并公布；跨設區(qū)的市飲用水水源保護區(qū)的劃定，由有關(guān)的市人民政府協(xié)商提出方案，報省人民政府批準并公布。

飲用水水源保護區(qū)由所在地縣級以上人民政府設置標牌、界樁。

國家、地方供水工程水源涵養(yǎng)地和其他飲用水地表水、地下水的水源一級保護區(qū)、二級保護區(qū)、準保護區(qū)的管理，按照國家和本省飲用水水源保護的有關(guān)規(guī)定從嚴執(zhí)行，確保供水水質(zhì)達到國家標準。

第三十五條禁止使用不符合國家規(guī)定防污條件的運載工具，運載油類、糞便等污染物和有毒、有害物質(zhì)通過飲用水地表水水源保護區(qū)。禁止運輸危險化學品的車輛通過飲用水地表水水源保護區(qū)；確需通過的，應當采取有效安全防護措施，依法報公安機關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)，并通知飲用水水源保護區(qū)管理機構(gòu)。

省人民政府應當組織公安、交通運輸?shù)刃姓鞴懿块T、鐵路運輸企業(yè)，規(guī)劃危險化學品運輸專用線路或者改變運輸方式，避免和減少對飲用水地表水水源的危害。

第三十六條嚴格執(zhí)行重點水污染物排放總量控制制度。

設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境行政主管部門應當根據(jù)上級人民政府下達的重點水污染物排放總量控制指標，擬定本行政區(qū)域重點水污染物排放總量控制實施方案，并報上一級生態(tài)環(huán)境行政主管部門備案。

排污單位應當達標排放并符合排放總量控制要求。

第三十七條生態(tài)環(huán)境行政主管部門應當加強秦嶺水質(zhì)狀況的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)監(jiān)測指標超過水環(huán)境質(zhì)量標準的，應當及時報告縣級以上人民政府，縣級以上人民政府應當采取措施組織治理。