垃圾焚燒：廢墟上的荊棘之花

固廢網(wǎng)訊:在中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的今天，綠色發(fā)展已經(jīng)成為時(shí)代大方向，生態(tài)文明已經(jīng)繪入國家大藍(lán)圖。然而，我們腳下的這片土地以及呈“圍城”之勢的垃圾，正在讓人牽掛擔(dān)憂。一邊“垃圾圍城”，另一邊“無地可埋”，因高度節(jié)約用地且更加環(huán)保的垃圾焚燒，在夾縫中闊步前來。

高能環(huán)境新大樓

圖為高能環(huán)境江蘇泗洪垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目檢測數(shù)據(jù)公示牌。

高能環(huán)境江蘇泗洪垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目

垃圾焚燒之前世今生

垃圾焚燒是工業(yè)革命的產(chǎn)物。

工業(yè)革命肇始于英國，人類歷史上最早的垃圾處理也出現(xiàn)在英國。據(jù)史料記載，1790年英格蘭農(nóng)村城鎮(zhèn)人口之比是2：1，1831年的數(shù)據(jù)正好相反。為了改善環(huán)境衛(wèi)生狀況，政府開始把垃圾集中起來之后送到離居住地較遠(yuǎn)的地方堆放或填埋，這就是世界上最早的垃圾填埋處理。

如果填埋方法不當(dāng)，還有可能引發(fā)傳染病蔓延。1890年以后，以法國細(xì)菌學(xué)家巴斯德和德國細(xì)菌學(xué)家郭霍的研究為基礎(chǔ)的細(xì)菌學(xué)的誕生，讓人們陸續(xù)發(fā)現(xiàn)了歐洲許多傳染病的病原、傳播途徑及其防治辦法，由此推動(dòng)了垃圾焚燒法的誕生，并催生了1896年人類歷史上第一座垃圾焚燒廠。

100多年來，焚燒作為一種處理垃圾的專用技術(shù)，已經(jīng)成為許多發(fā)達(dá)國家和地區(qū)處理城市生活垃圾的主要方式。我國作為人口大國，其垃圾體量之巨難以想象。垃圾焚燒憑借自己的優(yōu)勢，成為解決垃圾問題的首要選擇。

1988年，深圳清水河垃圾焚燒廠點(diǎn)火運(yùn)行。2000年前后，出于環(huán)保需求，我國開始關(guān)停小火電廠，相當(dāng)一部分小火電廠借機(jī)改建為垃圾焚燒廠。雖然“黑天鵝”變成了“白天鵝”，但技術(shù)差、污染重等問題依然存在。緊隨其后，上海、寧波等城市引進(jìn)國外先進(jìn)的焚燒設(shè)備和技術(shù)，垃圾焚燒才開始走上合規(guī)運(yùn)營與清潔焚燒的軌道。如今，我國加快腳步進(jìn)入垃圾焚燒先進(jìn)行列，全國各大城市的垃圾焚燒項(xiàng)目如雨后春筍般建設(shè)中。

從最初的反對到激動(dòng)中回歸理性，民眾逐漸接受了焚燒廠的事實(shí)，和政府一起監(jiān)督焚燒系統(tǒng)的運(yùn)作，檢測周邊的環(huán)境質(zhì)量，越來越多的焚燒廠附近建立了休閑場所，成為市民休閑健身的好去處。

群雄并起，能者割據(jù)

當(dāng)下，我國生活垃圾增量可觀，正處于從“多填埋、少焚燒”到“少填埋、多焚燒”的發(fā)展階段。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，垃圾焚燒是對巨量垃圾無害化、減量化、資源化處置科學(xué)、有效的方式，行業(yè)發(fā)展已然到了“春暖花開”之時(shí)。

尤其在21世紀(jì)以來，政府連續(xù)出臺(tái)《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施上建設(shè)規(guī)劃》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾焚燒處理工作的意見》等相關(guān)政策，從發(fā)電補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等方面提倡和鼓勵(lì)“生活垃圾焚燒發(fā)電”，以解決傳統(tǒng)的“露天填埋”帶給人類和生態(tài)的環(huán)境危害。

歷經(jīng)引進(jìn)、消化吸收再創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化、國產(chǎn)化等多個(gè)階段后，我國垃圾焚燒市場迎來快速發(fā)展期，成為地方政府和環(huán)保企業(yè)爭相布局的產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn)。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2011年至2018年，我國生活垃圾焚燒處理量逐年增長，且增速始終保持在12%以上。其中，2017年我國生活垃圾焚燒處理量為8463.3萬噸，相當(dāng)于23.19萬噸/日的處理能力。相較之下，按照《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理建設(shè)規(guī)劃》提出的目標(biāo)，到2020年我國垃圾焚燒處理能力要達(dá)到59.14萬噸/日，我國的垃圾焚燒處理能力還有很大的提升空間。由此，越來越多的市場力量開始聚集在垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)中，進(jìn)行著“能者割據(jù)”的產(chǎn)業(yè)競爭。

以高能環(huán)境為例，公司在穩(wěn)坐環(huán)境修復(fù)領(lǐng)域龍頭寶座同時(shí)，悄悄地將垃圾焚燒板塊做到極致。高能環(huán)境雖然在垃圾焚燒發(fā)電領(lǐng)域起步晚，但起點(diǎn)高、發(fā)展快、秉持高標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。當(dāng)前，江蘇泗洪生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營項(xiàng)目（一期）、廣西賀州生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目、北京順義垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目已投入運(yùn)營，新疆和田生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目、河南濮陽靜脈產(chǎn)業(yè)園綜合垃圾處理項(xiàng)目、湖南岳陽生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)入全面建設(shè)階段，日處理規(guī)模近萬噸。

在業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展上，高能環(huán)境一直是個(gè)進(jìn)取者，從不安于現(xiàn)狀，從未止步不前。2018年，公司發(fā)揮優(yōu)勢，積極拓展市場，在垃圾處理領(lǐng)域做到了產(chǎn)業(yè)鏈全覆蓋并形成協(xié)同，生活垃圾處理板塊實(shí)現(xiàn)收入9.48億元，同比增長154.53%；2019年上半年，生活垃圾處理板塊實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入7.76億元，同比增長144.66%。

監(jiān)管趨嚴(yán)下的危與機(jī)

孟子曰：“離婁之明，公輸子之巧，不以規(guī)矩，不能成方員?！睕]有標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)劣難辨；有了標(biāo)準(zhǔn)，高下分明。

日前，生態(tài)環(huán)境部制定了《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)用于環(huán)境管理的規(guī)定（試行）》（征求意見稿），成為規(guī)范垃圾焚燒行業(yè)健康發(fā)展的一大準(zhǔn)繩。這一《規(guī)定》施行后，我國垃圾焚燒發(fā)電廠如同被套上“緊箍咒”，違規(guī)排放行為將被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并可據(jù)此做出處罰。

對于焚燒項(xiàng)目而言，無論藍(lán)色焚燒理念，還是生態(tài)環(huán)境部推行“裝樹聯(lián)”風(fēng)暴，其最終目的都是建設(shè)一座讓政府和老百姓安心、放心的垃圾焚燒發(fā)電廠。如何才能讓垃圾焚燒更環(huán)保、效率更高、信息更透明、為公眾所接受是《規(guī)定》發(fā)布的初衷，也是高能環(huán)境一直以來在做的事情。

高能環(huán)境旗下運(yùn)營的江蘇泗洪、廣西賀州、北京順義三家垃圾焚燒廠“嚴(yán)于律己”，自覺接受公眾監(jiān)督，各類污染物實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)排放凈化，煙氣排放標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)于歐盟2010標(biāo)準(zhǔn)及中國《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》，滲濾液實(shí)現(xiàn)處理與回用，飛灰穩(wěn)定化采用更安全的技術(shù)，實(shí)現(xiàn)資源化、無害化處理。

可以觀察到的是，在高能環(huán)境運(yùn)行的幾個(gè)垃圾焚燒廠廠區(qū)內(nèi)看不到煙塵、聞不到臭味，給當(dāng)?shù)貥淞⒘艘粋€(gè)垃圾處理無害化的標(biāo)桿。

在業(yè)內(nèi)看來，垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)正由拼規(guī)模走向拼質(zhì)量，由“跑馬圈地”逐步轉(zhuǎn)向苦練內(nèi)功，粗放型企業(yè)的生存空間將越來越小，精細(xì)管理才是趨勢所在。這一點(diǎn)，高能環(huán)境也未雨綢繆。公司已具備規(guī)劃建設(shè)、工藝方案、工程設(shè)計(jì)的技術(shù)集成與研發(fā)能力，形成了囊括歐洲生物干化預(yù)處理、水冷爐排爐焚燒等先進(jìn)工藝的BGE第三代藍(lán)色焚燒技術(shù)體系，并執(zhí)行優(yōu)于歐盟2010的煙氣排放標(biāo)準(zhǔn)，讓垃圾焚燒成為“鄰利”城市的垃圾處理“藍(lán)色名片”。

爭議下的惑與行

歷經(jīng)30年發(fā)展，我國垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)在步入快速發(fā)展軌道的同時(shí)，也帶來些許隱憂，低價(jià)競標(biāo)、帶病運(yùn)行等問題逐漸暴露。另外，由于各地預(yù)估的垃圾產(chǎn)生量增速存在一定的超前性，隨著未來垃圾分類利用、減量化等政策舉措的影響，實(shí)際增長量恐怕并非如此“樂觀”，由此可能會(huì)造成未來小城市的垃圾處理產(chǎn)能過剩問題。

在被“炒高”的垃圾焚燒市值空間背后，推動(dòng)著市場競爭的加劇，也容易導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營等方面偷工減料；同時(shí)，推動(dòng)垃圾焚燒科技技術(shù)進(jìn)步的手段也遲遲無法前行。

專家由此建議，研制和開發(fā)經(jīng)濟(jì)適用的、適合我國垃圾特性的國產(chǎn)大型垃圾焚燒裝置，同時(shí)加大力度研究垃圾焚燒熱工學(xué)，通過開發(fā)國產(chǎn)的垃圾焚燒及煙氣凈化成套設(shè)備，使我國的城市垃圾處理水平進(jìn)一步提升，這對發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、改善垃圾污染現(xiàn)狀意義重大。

垃圾焚燒是一條涅槃之路、重生之路，注定充滿了荊棘和艱辛。惟愿荊棘蒺藜與我交戰(zhàn)，我就勇往直前，把他一同焚燒。讓我們旋舞，于那荊棘之花的叢中；讓我們治愈，這世上的廢墟和污染。