國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于印發(fā)《電解鋁行業(yè)節(jié)能降碳專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》的
東渡 只為探索中國(guó)再生資源循環(huán)利用的新路 -----2019中國(guó)再生資源企業(yè)赴日考察報(bào)告
東渡 只為探索中國(guó)再生資源循環(huán)利用的新路 -----2019中國(guó)再生資源企業(yè)赴日考察報(bào)告固廢網(wǎng)訊:與中國(guó)有著一衣帶水關(guān)系的日本,現(xiàn)今在循環(huán)經(jīng)濟(jì)、再生資源方面到底有何與眾不同,我們與
固廢網(wǎng)訊:與中國(guó)有著一衣帶水關(guān)系的日本,現(xiàn)今在循環(huán)經(jīng)濟(jì)、再生資源方面到底有何與眾不同,我們與他們有何差距呢?帶著這些疑問(wèn),6月30日至7月7日,由《資源再生》雜志社組織的2019中國(guó)再生資源赴日考察團(tuán)順利完成了考察工作,我們將此次考察報(bào)告整理出來(lái)獻(xiàn)給讀者,其中重點(diǎn)包括五項(xiàng)內(nèi)容(日本的汽車(chē)拆解與利用、日本的廢舊家電回收、日本的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、日本的垃圾分類(lèi)以及日本的營(yíng)商環(huán)境),希望能為我們今后做好中國(guó)再生資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)提供些借鑒。
日本的汽車(chē)拆解與利用
7月1日上午,考察團(tuán)一行與新能源交通工具和循環(huán)經(jīng)濟(jì)論壇暨展覽會(huì)(EMCE2019)的與會(huì)者們匯合,來(lái)到東日本回收資源有限公司參觀考察,該企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)內(nèi)容是對(duì)報(bào)廢汽車(chē)進(jìn)行全車(chē)拆解。
日本國(guó)土面積小,資源短缺,為實(shí)現(xiàn)可循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,減少有限資源的不必要浪費(fèi),所以早在20世紀(jì)八九十年代,日本就形成了一個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)模式。即日本大范圍進(jìn)行廢舊車(chē)輛的回收再處理。舊車(chē)報(bào)廢車(chē)的回收大部分是由汽車(chē)銷(xiāo)售廠商和維修廠商進(jìn)行的。日本也是世界上汽車(chē)保有量較多的國(guó)家之一。2000年后保持在7500萬(wàn)輛左右,每年的報(bào)廢車(chē)約有500萬(wàn)輛左右。為避免非法丟棄或出售報(bào)廢車(chē),政府明確報(bào)廢車(chē)處理時(shí)應(yīng)該遵守的規(guī)范,應(yīng)對(duì)破碎殘?jiān)⒎侯?lèi)、安全氣囊等進(jìn)行無(wú)害化處理。2002年7月,日本的《汽車(chē)回收再利用法》在國(guó)會(huì)審議通過(guò),自2005年1月1日起實(shí)施。巧的是,我們考察的這家東日本回收資源有限公司正是在2005年1月成立的。
考察東日本回收資源有限公司
據(jù)記者了解,日本廢舊車(chē)輛總回收量龐大,其中近90%由銷(xiāo)售公司進(jìn)行回收,余下的小部分由維修廠回收處理??傮w而言,在日本的廢舊車(chē)的回收再利用是將報(bào)廢的汽車(chē)最大限度地把有價(jià)值的零件拆卸下來(lái)送到各個(gè)地方進(jìn)行再利用,將車(chē)體和不能拆除的總成壓扁送去金屬處理中心,從而完成了廢棄物至再生資源的過(guò)程。根據(jù)日本的《汽車(chē)回收再利用法》規(guī)定,在購(gòu)買(mǎi)新車(chē)的時(shí)候,購(gòu)車(chē)人要按規(guī)定交納回收再利用費(fèi),這在很大程度上減輕了報(bào)廢汽車(chē)回收產(chǎn)業(yè)的壓力。針對(duì)回收材料,《汽車(chē)回收再利用法》也規(guī)定企業(yè)要負(fù)責(zé)回收粉碎的殘?jiān)?/p>
據(jù)東日本回收資源有限公司工作人員介紹,當(dāng)前的日本報(bào)廢車(chē)大約在每年300萬(wàn)輛左右,比20年前下降了許多,這是與日本人越來(lái)越喜歡綠色出行有直接關(guān)系。300萬(wàn)輛的報(bào)廢車(chē)?yán)?,只?萬(wàn)輛車(chē)可以進(jìn)行全車(chē)拆解,而東日本回收資源有限公司一年的全車(chē)拆解量為1.5萬(wàn),超過(guò)了可全車(chē)拆解總量的三分之一,全日本排名前五的汽車(chē)公司都與其簽訂了拆解合同。除了進(jìn)行家用車(chē)的拆解,該企業(yè)還可以進(jìn)行農(nóng)用車(chē)的拆解。
考察團(tuán)參觀了全車(chē)拆解車(chē)間。他們嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)廢汽車(chē)處理流程“報(bào)廢汽車(chē)所有人→收購(gòu)公司→拆解公司→破碎公司→最終加工處理公司”進(jìn)行管理,并明確了各相關(guān)方的責(zé)任和資源回收再利用費(fèi)用。同時(shí),企業(yè)運(yùn)用電子目錄系統(tǒng),對(duì)全部車(chē)輛進(jìn)行編號(hào),追蹤汽車(chē)回收處理整個(gè)流程的運(yùn)作。
目前,日本每年有100萬(wàn)輛左右的二手車(chē)出口,約占整個(gè)報(bào)廢汽車(chē)總量的1/5。主要出口目的地為俄羅斯、東南亞、非洲、東歐等國(guó)家和地區(qū)。出口二手車(chē)不僅節(jié)省了大量的處理成本,而且還有經(jīng)濟(jì)收益,更重要的是,很大程度上減輕了日本國(guó)內(nèi)處理報(bào)廢汽車(chē)的資源環(huán)境壓力。
汽車(chē)工業(yè)是拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),但同時(shí)也會(huì)帶來(lái)高消耗、高排放,以及造成環(huán)境污染。國(guó)家、行業(yè)之所以特別關(guān)注汽車(chē)報(bào)廢,不僅因?yàn)檫@個(gè)市場(chǎng)具有廣闊前景,而且它還是關(guān)系民生的重要組成部分,更是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必然要求,是我國(guó)制造業(yè)綠色發(fā)展必須解決的問(wèn)題。
自2011年起,中國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量躍居全球第一。數(shù)據(jù)顯示,2018年,我國(guó)報(bào)廢回收機(jī)動(dòng)車(chē)200萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)14.3%。其中,客車(chē)回收數(shù)量為118.4萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)10.5%。預(yù)計(jì)到2020年,我國(guó)汽車(chē)保有量將達(dá)到1.5億輛。雖然我國(guó)報(bào)廢汽車(chē)數(shù)量近兩年保持增長(zhǎng),但報(bào)廢率平均僅為保有量的3%-4%左右,明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家的6%-7%;回收拆解率更是只有保有量的1%-1.5%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的5%-6%。以國(guó)際上通行的6%報(bào)廢率計(jì)算,我國(guó)汽車(chē)報(bào)廢量至少為900萬(wàn)輛。但我國(guó)的報(bào)廢汽車(chē)行業(yè)體系還不成熟,報(bào)廢汽車(chē)回收市場(chǎng)嚴(yán)重滯后于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。若報(bào)廢過(guò)程不完善,則會(huì)產(chǎn)生相反的效果,不但會(huì)浪費(fèi)報(bào)廢汽車(chē)的材料,還會(huì)使報(bào)廢時(shí)耗用的資源發(fā)揮不到該有的價(jià)值,報(bào)廢過(guò)程中還有潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),比如隨意掩埋或焚燒不易處理的非金屬材料。直接排放廢棄物等,都會(huì)對(duì)土地環(huán)境和周?chē)木用窠】翟斐捎绊憽?/p>
日本的《汽車(chē)回收再利用法》明確規(guī)定汽車(chē)生產(chǎn)商、拆解企業(yè)、粉碎企業(yè)等職責(zé)分工;3類(lèi)特殊物品(氟利昂、氣囊和粉碎廢料等)的處理費(fèi)用由車(chē)主承擔(dān),顯著增強(qiáng)了消費(fèi)者節(jié)約資源和愛(ài)護(hù)環(huán)境的意識(shí);通過(guò)汽車(chē)登記申報(bào)制度與循環(huán)利用體系可以掌握每輛二手車(chē)的出口、廢舊車(chē)輛的流動(dòng)情況及報(bào)廢后的拆解情況。
交流中我們得知,日本報(bào)廢汽車(chē)機(jī)制運(yùn)作良好,除了歸功于法律的規(guī)范操作外,還得益于報(bào)廢汽車(chē)回收拆解再利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化及先進(jìn)的技術(shù)體系做支撐。目前日本國(guó)內(nèi)的拆解公司大約有5000家,其中80%是每月拆解臺(tái)數(shù)在50臺(tái)以下的小型企業(yè)群體;東日本回收資源有限公司的月處理量為700-1000輛左右。日本報(bào)廢車(chē)處理產(chǎn)生的物流,多以回收再利用的方式,將其再次送回生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,資源回收再利用率高達(dá)80%以上。其中作為二手零配件的再使用率為20%-30%,作為原料的資源再利用率為50%-55%,破碎殘?jiān)盥衤收?0%-25%。另外,據(jù)日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)審議會(huì)及中央環(huán)境審議會(huì)的推算結(jié)果,包括主動(dòng)實(shí)施的破碎殘?jiān)偕迷趦?nèi)的報(bào)廢汽車(chē)再生利用率可達(dá)84%-86%。
我們本次考察的第二家汽車(chē)拆解企業(yè)位于福岡縣的北九州生態(tài)工業(yè)園區(qū)內(nèi),名為西日本報(bào)廢汽車(chē)循環(huán)利用株式會(huì)社。記者獲知,該企業(yè)是全國(guó)最大的舊零件流通網(wǎng)絡(luò)NGP聯(lián)合會(huì)的正式會(huì)員,追求徹底的資源循環(huán)利用,就是我們常說(shuō)的“吃干榨凈”。他們通過(guò)嚴(yán)格合理的處理手段實(shí)現(xiàn)環(huán)保,例如擁有徹底回收環(huán)境負(fù)荷物質(zhì)的工藝流程,可以避免這些物質(zhì)擴(kuò)散到土地、海洋、河流及大氣里;徹底回收燃料、廢油、廢冷卻劑;徹底回收并合理處理氟利昂,通過(guò)全面鋪裝和四周設(shè)置溝槽防止環(huán)境負(fù)荷物質(zhì)向地下滲透;采用不會(huì)發(fā)生碎屑的工藝流程,在不遠(yuǎn)的將來(lái)要達(dá)到徹底無(wú)碎屑的目標(biāo)等。西日本報(bào)廢汽車(chē)循環(huán)利用株式會(huì)社也謀求徹底的自動(dòng)化與省力化,已經(jīng)采用了有自動(dòng)化省力化的工藝流程,并擁有生產(chǎn)、庫(kù)存、品質(zhì)管理系統(tǒng)。在他們的車(chē)間,我們觀察到其所有品牌、所有車(chē)種、所有不同年度生產(chǎn)的舊車(chē)輛全部有庫(kù)存,所有的舊產(chǎn)品都是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的質(zhì)量檢查合格的產(chǎn)品,在寬松的庫(kù)存場(chǎng)地里,計(jì)算機(jī)按每個(gè)零件分別管理。
通過(guò)考察這兩家汽車(chē)拆解公司,我們了解到日本報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻較高,汽車(chē)回收和拆解企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化、自動(dòng)化水平也很高。日本在消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)時(shí)要求繳納回收再利用費(fèi),我國(guó)也可以針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)者實(shí)行責(zé)任延伸制,從設(shè)計(jì)制造的源頭上提高拆解效率,促進(jìn)再生循環(huán)。今年6月起,我國(guó)開(kāi)始施行的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理辦法》鼓勵(lì)“五大總成”的再制造與再利用,也首次明確了生產(chǎn)者的責(zé)任與義務(wù),并將申請(qǐng)?jiān)O(shè)立報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收企業(yè)由“先證后照”改為“先照后證”,強(qiáng)化了回收拆解全過(guò)程的環(huán)保管理??傊?,一個(gè)汽車(chē)大國(guó)報(bào)廢汽車(chē)的回收率也應(yīng)該達(dá)到較高水平,才能更好地推進(jìn)循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如何處理報(bào)廢汽車(chē)已經(jīng)成為我國(guó)面臨的重要環(huán)境問(wèn)題,而日本在拆解與利用報(bào)廢汽車(chē)方面的經(jīng)驗(yàn)或?qū)⒊蔀槲覈?guó)可借鑒的重要渠道之一。
日本的廢舊家電回收
我們考察的第二家企業(yè)為鳳凰金屬公司,它是日本最大的金屬粉碎廠之一的業(yè)主,成立于1987年,業(yè)務(wù)包括回收黑色金屬和有色金屬,工業(yè)廢物處理與貿(mào)易,還有家電回收及汽車(chē)回收處理等,員工約65名,近年來(lái)不斷擴(kuò)大。該企業(yè)起源于1904年成立的Suzutoku公司,由位于關(guān)東地區(qū),大阪和靜岡的工廠和8家集團(tuán)公司組成,Rever控股公司是8家集團(tuán)公司的控股公司,在日本關(guān)東地區(qū)擁有20多家工廠,從事各種回收和廢物處理工藝,重點(diǎn)是金屬回收與處理。鳳凰金屬公司剛上任一年的董事長(zhǎng)親自為我們講解企業(yè)發(fā)展歷史與現(xiàn)狀,目前企業(yè)對(duì)家電的回收利用多于對(duì)手機(jī)和電瓶的回收利用,每月處理家電量達(dá)到4-5萬(wàn)臺(tái)??疾靾F(tuán)參觀了鳳凰金屬公司的冰箱、洗衣機(jī)等處理線,由于時(shí)間關(guān)系,沒(méi)能參觀他們的汽車(chē)回收處理車(chē)間。
廢舊家電屬于固體廢棄物中的一種,它們對(duì)于環(huán)境及人體的危害并沒(méi)有被人們所注意。首先,廢舊家電中的元器件往往含有重金屬、鹵族元素(指周期系ⅦA族元素。包括氟(F)、氯(Cl)、溴(Br)、碘(I)、砹(At)、石田(Ts),簡(jiǎn)稱(chēng)鹵素)等有害物質(zhì)。重金屬在接觸土壤和水源后將會(huì)造成嚴(yán)重的污染。因此,家電必須要經(jīng)歷拆解處理等環(huán)節(jié)才能埋入土中。在各類(lèi)家電產(chǎn)品中,大都具備含有嫁、鍺、硅、銦等元素,具備較高的生產(chǎn)成本。如果可以對(duì)這些元素進(jìn)行回收再利用,可以帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益。即使是最普通的冰箱、空調(diào)等家電,在進(jìn)行拆解后也可回收部分鐵、銅、鋁等元素。據(jù)了解,一些廠商在回收電器中可提取黃金,利潤(rùn)十分可觀。2017年2月16日,日本東京都政府就在都政府大樓設(shè)置了回收廢舊手機(jī)等進(jìn)行再利用的金屬回收箱,用于制作2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)的獎(jiǎng)牌。
目前,在家電回收行業(yè)處于領(lǐng)先的國(guó)家分別是日本、芬蘭和德國(guó)。若想在日本丟棄一件廢舊家電,首先要考慮的不是能賣(mài)多少錢(qián),而是要繳納一定的回收利用費(fèi)。在日本,如果不繳費(fèi)而隨意丟棄廢舊電器屬于違法行為。日本的《家用電器回收利用法》和《家電回收利用法和其他回收利用活動(dòng)》中對(duì)電視機(jī)、冰箱、洗衣機(jī)和空調(diào)這四大類(lèi)廢舊家電及液晶電視、等離子電視和衣物烘干機(jī)在生產(chǎn)制造、銷(xiāo)售、使用、回收利用過(guò)程中有著嚴(yán)格的規(guī)定和責(zé)任義務(wù)分工。據(jù)統(tǒng)計(jì),日本消費(fèi)者平均每丟一件電器之前都需向家電零售商或者郵局支付約合150元人民幣。隨后用戶(hù)會(huì)得到一張單據(jù),并將其貼在舊電器上才能按指定的日期和地點(diǎn)交給專(zhuān)業(yè)回收機(jī)構(gòu)?;厥諜C(jī)構(gòu)則會(huì)交給消費(fèi)者一張帶有管理編號(hào)的“家電回收利用單”,消費(fèi)者可憑上面的編號(hào)致電家電回收利用中心進(jìn)行確認(rèn)是否得到了適當(dāng)?shù)奶幚怼?/p>
通過(guò)對(duì)鳳凰金屬公司考察及交流,考察團(tuán)加深了對(duì)日本電子電器回收產(chǎn)業(yè)的了解,這里確實(shí)蘊(yùn)含無(wú)限的寶藏:一臺(tái)冰箱中可拆解出50%的鋼和40%的塑料;一臺(tái)電視可拆解出57%的玻璃、23%的塑料和10%的鋼;一臺(tái)洗衣機(jī)可以拆解出53%的鋼和36%的塑料;一臺(tái)空調(diào)可拆解出55%的鋼、17%的銅、11%的塑料和7%的鋁。在制造家電產(chǎn)品中,日本對(duì)可回收利用資源所占比例有著嚴(yán)格的法律規(guī)定。比如一臺(tái)電視機(jī),在設(shè)計(jì)時(shí)就要保證其整體重量50%以上的材料必須是可回收利用的。而冰箱、洗衣機(jī)和空調(diào)的這一比例更高,可回收利用率分別達(dá)到60%至70%。
據(jù)記者了解,中國(guó)年均報(bào)廢家電總量在2000萬(wàn)臺(tái)以上,廢舊家電的回收正走向高峰期,在未來(lái)仍舊迅速增長(zhǎng),預(yù)計(jì)到2020年,每年廢舊家電量將達(dá)1.37億臺(tái)。但目前我國(guó)尚未建立規(guī)范的廢舊家電及電子產(chǎn)品回收體系,許多家電的處置方式仍沒(méi)有明確規(guī)定。當(dāng)前國(guó)內(nèi)的家電回收主要渠道較為單一,主要通過(guò)流動(dòng)攤點(diǎn)、二手市場(chǎng)或是廠商收購(gòu)等方式進(jìn)行回收。
實(shí)際上,我國(guó)政府已經(jīng)對(duì)廢舊家電等電子產(chǎn)品污染環(huán)境的現(xiàn)狀已經(jīng)有了相應(yīng)認(rèn)知,從1995年開(kāi)始就先后制定了有關(guān)的法令法規(guī),其中包含了《固體廢物污染環(huán)境防治法》(1995年,已經(jīng)至今修訂5次)、GB《家用和類(lèi)似用途電器的安全使用年限和再生利用通則》(2007年)、《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》(2011年施行,該條例最大的亮點(diǎn)是:建立了廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金,專(zhuān)門(mén)用于補(bǔ)貼廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理費(fèi)用。生產(chǎn)商和進(jìn)口商負(fù)有繳納基金的義務(wù))。后來(lái)有關(guān)部門(mén)又下發(fā)了《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄》以及一系列的指南,包括《廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)資格審查和許可指南》、《廢棄電器電子產(chǎn)品處理發(fā)展規(guī)劃編制指南》和《廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)補(bǔ)貼審核指南》等。2016年1月,由8部門(mén)共同推出《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管理辦法》,并于同年7月1日起施行。今年,又根據(jù)該辦法,市場(chǎng)監(jiān)管總局、工信部組織制定了《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用合格評(píng)定制度實(shí)施安排》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施安排》),要求2019年11月1日后出廠和進(jìn)口的列入《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用達(dá)標(biāo)管理目錄(第一批)》的產(chǎn)品,應(yīng)滿足《實(shí)施安排》的要求。
相比之下,在廢棄電器電子產(chǎn)品處理費(fèi)用管理模式上,日本沒(méi)有類(lèi)似我國(guó)的回收處理基金,其處理所需資金是由消費(fèi)者埋單,資金流從消費(fèi)者直接到處理企業(yè)手中,減少了政府的管理成本。
我國(guó)關(guān)于廢舊家電回收的政策仍在不斷完善中,但僅僅從政策上并不能完全解決問(wèn)題,還需要社會(huì)各界的共同推動(dòng)。首先是消費(fèi)者需要根植家電回收的意識(shí),在家電到達(dá)使用年限后通過(guò)合法渠道讓其流入正確的拆解環(huán)節(jié)。廠商也不應(yīng)只是售賣(mài)家電,家電維護(hù)應(yīng)成為終身制,在家電報(bào)廢后也應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)回收措施。此外,就我國(guó)國(guó)情而言,要實(shí)現(xiàn)從廢舊家電有償回收到丟棄廢舊家電要付費(fèi)的轉(zhuǎn)變,恐怕還需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。因此,家電回收體系應(yīng)當(dāng)常規(guī)化、合法化,并對(duì)于進(jìn)行家電回收的企業(yè)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)的資格認(rèn)證,以增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
日本的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園
社會(huì)的發(fā)展給我們的生活帶來(lái)了富裕,另一方面,大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)及大量的廢棄型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也使有限的地球資源變得枯竭,垃圾最終處理的容納場(chǎng)地面臨嚴(yán)重的缺乏,從而引發(fā)各種各樣的環(huán)境難題。正因?yàn)槿绱耍覀儽仨氈匦抡{(diào)整當(dāng)前的生活方式,以實(shí)現(xiàn)環(huán)境負(fù)擔(dān)小的“循環(huán)型社會(huì)”。
考察團(tuán)參觀了3家日本循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),第一個(gè)是位于埼玉縣的櫻環(huán)境中心,第二個(gè)是位于福岡縣北九州市的北九州生態(tài)工業(yè)園區(qū),最后一個(gè)是在福岡縣大牟田市的大牟田環(huán)保城。
先說(shuō)說(shuō)埼玉縣的櫻環(huán)境中心。埼玉縣位于日本關(guān)東地區(qū)中部的內(nèi)陸縣,是日本三大都市圈之一東京都市圈的組成部分,兩條新干線構(gòu)成交通運(yùn)輸主動(dòng)脈,交通網(wǎng)絡(luò)稠密,是日本東部最重要的交通中心之一。埼玉縣擁有豐富的土地資源和森林資源,以工業(yè)、文化、藝術(shù)聞名,是東京北部最重要的工業(yè)區(qū)。
埼玉縣共有4個(gè)垃圾處理中心,櫻環(huán)境中心是其中之一,它屬于政府項(xiàng)目,負(fù)責(zé)處理四個(gè)區(qū)的生活垃圾,能適當(dāng)?shù)靥幚硎袃?nèi)排出的垃圾,為了創(chuàng)建循環(huán)型社會(huì),進(jìn)行著各種各樣的努力。櫻環(huán)境中心約有員工200多人,占地面積達(dá)51000平方米,由熱回收設(shè)施、再利用中心、管理辦公中心(環(huán)境啟發(fā)設(shè)施、余熱體驗(yàn)設(shè)施)構(gòu)成。在櫻環(huán)境中心,考察團(tuán)觀摩了回收垃圾樓、垃圾焚燒樓、辦公綜合利用樓等地的設(shè)施,其中的停車(chē)場(chǎng)最初是生活垃圾的填埋處,中心的3R探索室、3R咖啡館、浴池、游泳池以及食堂等都能對(duì)外營(yíng)業(yè),向公眾開(kāi)放。
在櫻環(huán)境中心,95%的垃圾都得到了再利用。這里采用豎爐式氧化熔融爐,能適應(yīng)多種性質(zhì)的垃圾及其變化,設(shè)施安全且運(yùn)行穩(wěn)定。利用垃圾焚燒時(shí)產(chǎn)生的熱能發(fā)電,可以供給設(shè)施運(yùn)營(yíng)使用;除了供給自己的辦公使用外,富余的電力還可以出售給電力公司營(yíng)利。櫻環(huán)境中心的市民浴場(chǎng)等余熱體驗(yàn)設(shè)施的溫水也是利用熱能來(lái)供應(yīng)的。在再利用中心,我們看到PET瓶手工分選傳送帶上的員工,通過(guò)手工分揀出混入瓶中的異物,并對(duì)不同顏色的瓶子進(jìn)行分選,做這個(gè)工作的大概有50名員工,他們每工作半小時(shí)就會(huì)休息10分鐘。
參觀過(guò)程中,我們不斷看到一些市民開(kāi)著私家車(chē)將已經(jīng)分類(lèi)好的生活垃圾運(yùn)送過(guò)來(lái),直接按品種倒進(jìn)收集的大窗口,便利又高效,他們可不是來(lái)賣(mài)錢(qián)的,是免費(fèi)將可回收的物資送到專(zhuān)業(yè)的處理機(jī)構(gòu)進(jìn)行再利用。在綜合辦公樓里有一個(gè)修復(fù)工作室,市民將損壞的瓷器帶來(lái),由專(zhuān)業(yè)的民間藝術(shù)家義務(wù)為市民修復(fù);這里還有一個(gè)小型的“跳蚤市場(chǎng)”,市民可以把家里不用、干凈無(wú)損的衣物帶到這里進(jìn)行“交易”或“互換”,物盡其用。在多功能廣場(chǎng),有不少市民尤其是老年人在悠閑地打著門(mén)球,這里是全體市民可以隨時(shí)來(lái)享受和應(yīng)用的公共社區(qū),可謂老幼皆宜;生態(tài)園內(nèi)的稻田和池塘處處綠草茵茵、空氣清新,的確讓人切身感受到了什么是“環(huán)境友好”。
我們考察的第二家園區(qū)是北九州生態(tài)工業(yè)園區(qū)。北九州市位于日本九州的經(jīng)濟(jì)中心福岡縣,以北九州和福岡市為中心構(gòu)成了日本三大都市圈之外的“北九州福岡都市圈”,因地處日本九州島的最北端而得名。全市面積488.78平方公里,作為九州工業(yè)帶中心的北九州市,全日本新干線80%的鐵軌都來(lái)源于此,是日本最主要的工業(yè)和港口城市之一。日本的現(xiàn)代工業(yè)是從1901年在安裝了日本第一座近代高爐的國(guó)營(yíng)八幡煉鐵廠正式投產(chǎn)的北九州開(kāi)始的,該工業(yè)地帶的主要產(chǎn)業(yè)有鋼鐵、化工、機(jī)械、窯業(yè)以及信息關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)等,是日本四大工業(yè)基地之一。
北九州工業(yè)區(qū)域?yàn)槿毡窘?jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)發(fā)揮了巨大作用。然而,從20世紀(jì)中葉開(kāi)始不斷出現(xiàn)的環(huán)境污染公害給該地區(qū)造成了難以估量的損失。許多大型工廠集中建設(shè)和運(yùn)行在洞海灣邊,年降塵量創(chuàng)日本最高紀(jì)錄,許多市民感染上了哮喘病,洞海灣一度成為連大腸桿菌都不能存活的“死?!薄?968年,震驚世界的8大公害事件之一的米糠油事件(亦稱(chēng)多氯聯(lián)苯污染事件)就發(fā)生在這里。經(jīng)過(guò)市民、政府以及企業(yè)20多年的不懈努力,北九州環(huán)境得以恢復(fù),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也得以成功轉(zhuǎn)型,第一產(chǎn)業(yè)明顯衰退,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,制造業(yè)的結(jié)構(gòu)由鋼鐵、造船為代表的重工業(yè)型產(chǎn)業(yè)向以半導(dǎo)體、汽車(chē)相關(guān)產(chǎn)品為主的加工、組裝型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換。北九州市終于從“灰色城市”、“七色煙”變成著名的“生態(tài)城市”,成為日本高科技產(chǎn)業(yè)、新興工業(yè)的主要基地,洞海灣如今已有100多種魚(yú)類(lèi)和貝類(lèi)棲息。
為了建設(shè)資源循環(huán)型社會(huì),北九州市充分利用多年 “制造業(yè)城市”的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和克服公害的過(guò)程中所培養(yǎng)起來(lái)的人才、技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)知識(shí)等,制定了“環(huán)境保護(hù)政策”與“工業(yè)振興政策”并重的獨(dú)特地區(qū)政策。通過(guò)與附近的北九州學(xué)術(shù)研究區(qū)緊密合作,全面開(kāi)展環(huán)境領(lǐng)域中從“教育·基礎(chǔ)研究”到“技術(shù)·驗(yàn)證研究”、“企業(yè)化”等綜合性項(xiàng)目。為了使其先進(jìn)的技術(shù)在發(fā)展中國(guó)家環(huán)境改善中也能起到作用,北九州市從20世紀(jì)80年代就開(kāi)始了派遣專(zhuān)家和接收國(guó)際研修人員等活動(dòng),受到國(guó)際社會(huì)的高度評(píng)價(jià)。北九州生態(tài)工業(yè)園區(qū)每年都會(huì)接待3萬(wàn)人次的參觀考察,其中20%是海外的客人。
園區(qū)的工作人員告訴我們,日本目前共有26個(gè)生態(tài)工業(yè)園區(qū),北九州生態(tài)工業(yè)園區(qū)是其中之一。它也是由填海造地而生的,建于1997年,占地2000公頃,總投資額達(dá)770億日元,其中國(guó)家投資了132億日元,市政府投資了70億日元,其余的568億日元全部由企業(yè)出資。現(xiàn)今,北九州生態(tài)工業(yè)園區(qū)具備了各種方式的循環(huán)利用能力,已發(fā)展為日本最大規(guī)模的再生產(chǎn)業(yè)基地。園區(qū)內(nèi)有可以參觀作為生活支柱的能源供應(yīng)基地以及新生代天然能源和生物質(zhì)能源,同時(shí)還提供企業(yè)間的合作和創(chuàng)新技術(shù)的研究等各種信息,園區(qū)中心的分館還設(shè)有展覽區(qū)。除此之外,園區(qū)還擁有綜合環(huán)保聯(lián)合企業(yè)(系開(kāi)展有關(guān)環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)化項(xiàng)目的區(qū)域,各企業(yè)間相互協(xié)作,推進(jìn)零排放,形成資源循環(huán)基地。例如:塑料瓶再生項(xiàng)目、辦公設(shè)備再生項(xiàng)目、汽車(chē)再生項(xiàng)目、家電再生項(xiàng)目、熒光燈再生項(xiàng)目、醫(yī)療器具再生項(xiàng)目、建筑混合廢物再生項(xiàng)目、非鐵金屬綜合再生項(xiàng)目以及小家電再生項(xiàng)目等)、響灘再生利用工廠群區(qū)、響灘東部地區(qū)(市政府將平整后的土地長(zhǎng)期租給企業(yè),扶持中小企業(yè)在環(huán)境領(lǐng)域的發(fā)展)以及其他地區(qū)(包括:食品廢棄物再生項(xiàng)目、辦公設(shè)備再使用項(xiàng)目、廢紙?jiān)偕?xiàng)目、煉鐵用發(fā)泡抑制劑制造項(xiàng)目、都市礦山再生項(xiàng)目)等。
這個(gè)曾經(jīng)是日本污染最嚴(yán)重的城市,如今成為一個(gè)全世界都爭(zhēng)相效仿的城市環(huán)境治理榜樣。自從2009年12月16日時(shí)任中國(guó)國(guó)家副主席的習(xí)近平親臨北九州市考察環(huán)保及高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)之后,國(guó)內(nèi)各級(jí)政府競(jìng)相開(kāi)展北九州環(huán)境治理經(jīng)驗(yàn)的考察和研究。在工作人員的陪同下,考察團(tuán)一行參觀了環(huán)保圖片展區(qū)。在加強(qiáng)各類(lèi)生活和工業(yè)垃圾回收利用、實(shí)現(xiàn)資源有效回收、垃圾“零排放”展臺(tái)前,團(tuán)員們?cè)敿?xì)詢(xún)問(wèn)了有關(guān)再生項(xiàng)目的開(kāi)展情況,并饒有興趣地參觀了用廢塑料瓶回收再利用制作的服裝、用建筑廢料回收制成的環(huán)保材料等再生藝術(shù)產(chǎn)品。隨后我們還考察了園區(qū)中的兩個(gè)項(xiàng)目:舊車(chē)拆解再利用項(xiàng)目(西日本報(bào)廢汽車(chē)循環(huán)利用株式會(huì)社,前面已有介紹)和OA辦公設(shè)備再生項(xiàng)目。
我們考察的第三個(gè)園區(qū)是大牟田生態(tài)環(huán)保城,也叫大牟田生態(tài)小鎮(zhèn)(OMUTA ECO-TOWN)。大牟田市是位于日本福岡縣最南端的一個(gè)工業(yè)城市,面積80.5平方公里,有三池港,利用漲潮巨輪可以入港。大牟田市內(nèi)多丘陵,臨海地帶填海造陸后形成市區(qū),1889年因開(kāi)采三池煤田而迅速發(fā)展,20世紀(jì)30年代形成煤炭化學(xué)工業(yè),現(xiàn)以化學(xué)、冶煉(煉鋅、煉鋁)和采煤機(jī)械三大工業(yè)為主。
在大牟田生態(tài)環(huán)保城,我們了解到什么是RDF(Refuse Derived Fuel),它是一種廢物新資源,即垃圾衍生燃料。它的產(chǎn)生過(guò)程是:含有50%水份的生活垃圾(包括廚房垃圾)經(jīng)過(guò)破碎干燥,壓縮成固體顆粒作為燃料;由于干燥,垃圾量大幅度減少,既沒(méi)有難聞氣味,也沒(méi)有腐爛,運(yùn)輸和存儲(chǔ)便捷;此外,它在高溫下燃燒,能大大減少二惡英的排放。由此出產(chǎn)的RDF可以進(jìn)入大牟田RDF發(fā)電廠,新的能源就此誕生。在RDF發(fā)電廠,RDF由大牟田及其28個(gè)鄰近城鎮(zhèn)和城市(7個(gè)合作社)生產(chǎn),高溫和產(chǎn)生的熱量用來(lái)發(fā)電,區(qū)域內(nèi)合作將垃圾轉(zhuǎn)化為固體燃料,從而實(shí)現(xiàn)熱循環(huán)。
在大牟田再生廣場(chǎng),我們考察了不可燃垃圾分選中心。各種垃圾分選設(shè)備的外觀設(shè)計(jì)與周邊環(huán)境十分協(xié)調(diào),所有的設(shè)備都設(shè)在建筑物內(nèi)部,低噪音、低振動(dòng)并采用各處獨(dú)立的地基以及大型消音器,設(shè)備采用旋風(fēng)及濾布袋除塵方式,大大降低排氣中的粉塵,防止對(duì)大氣污染;為了防止從排水槽等處有臭氣產(chǎn)生,設(shè)備也安裝了脫臭系統(tǒng)及除臭劑噴霧裝置。難怪我們?cè)趨⒂^時(shí)只看到機(jī)器在運(yùn)轉(zhuǎn),耳朵聽(tīng)不見(jiàn)噪音,也看不到粉塵彌散,腳下沒(méi)有任何振感,更沒(méi)有聞到不舒服的味道。通過(guò)這些科學(xué)有效的回收及分選設(shè)備,將家庭大型不可燃垃圾進(jìn)行粉碎、分離,分選出其中的鐵金屬及鋁等。而那些分離出的可燃垃圾,則轉(zhuǎn)化為RDF,供至RDF發(fā)電廠。大牟田再生廣場(chǎng)回收來(lái)的資源有:空罐、空瓶、廢紙材料等。在未來(lái),他們還計(jì)劃有選擇地回收、分離、分選、包裝和儲(chǔ)存諸如寵物瓶、托盤(pán)和其他塑料制品等物資。
記者了解到,大牟田生態(tài)環(huán)保城可處置四大類(lèi)廢物資源:生活垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物、工業(yè)廢物以及海洋工業(yè)廢物。在環(huán)保城內(nèi)有一個(gè)核心的配套中心—大牟田生態(tài)交流學(xué)習(xí)中心,這是一個(gè)現(xiàn)代化的展覽館,供社區(qū)與參觀人士尤其是孩子們的互動(dòng)和學(xué)習(xí)。在這個(gè)學(xué)習(xí)中心,考察團(tuán)員們體驗(yàn)了各種令人愉快的環(huán)??萍蓟?dòng)功能,在視聽(tīng)訓(xùn)練廳里進(jìn)行了人機(jī)游戲,觀看了垃圾分類(lèi)的動(dòng)畫(huà)片……有關(guān)環(huán)境保護(hù)以及健康生活方式的宣傳以不同方式浸透并深入到社會(huì)的每個(gè)角落,這種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新精神值得我們學(xué)習(xí)。
通過(guò)考察這3家園區(qū),我們深入了解到日本的產(chǎn)業(yè)園區(qū)十分講究協(xié)同合作與科學(xué)規(guī)劃,拿北九州生態(tài)工業(yè)園區(qū)來(lái)說(shuō),他們的“北九州模式”即“官、產(chǎn)、學(xué)、民”相聯(lián)合,具備了以下特點(diǎn):一是在企業(yè)、大學(xué)及政府部門(mén)強(qiáng)有力的協(xié)作下開(kāi)展工作。二是臨近原有工業(yè)企業(yè)聚集地和學(xué)術(shù)研究區(qū)。三是可處理較大區(qū)域內(nèi)的廢棄物。四是通過(guò)與園區(qū)內(nèi)的各個(gè)企業(yè)、市內(nèi)的再生企業(yè)以及區(qū)域內(nèi)管理型處置場(chǎng)(衛(wèi)生填埋場(chǎng))的協(xié)作,為安全可靠的處理提供保證。五是努力公開(kāi)相關(guān)信息,加強(qiáng)與市民之間有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)方面的信息交流。六是推進(jìn)市政府相關(guān)部門(mén)的一條龍服務(wù),使手續(xù)簡(jiǎn)便而迅速。七是在確保作為原料的廢物回收量和再生品的利用方面提供幫助。八是制定了環(huán)境未來(lái)技術(shù)開(kāi)發(fā)補(bǔ)助金制度,扶助環(huán)境領(lǐng)域的驗(yàn)證研究、社會(huì)系統(tǒng)研究和可行性研究。
此外,北九州市成功轉(zhuǎn)型成“綠色城市”后,又充分利用其他亞洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的契機(jī),在廣泛開(kāi)展國(guó)際合作的基礎(chǔ)上,進(jìn)行“環(huán)境技術(shù)”輸出。北九州市的國(guó)際合作是借助與各民間團(tuán)體、研究機(jī)構(gòu)靈活的互動(dòng)來(lái)推動(dòng)的,這是其他城市所不具有的特點(diǎn)。
考察團(tuán)員一致認(rèn)為:政府主導(dǎo)是發(fā)展基礎(chǔ),社會(huì)公眾參與是進(jìn)步助力,企業(yè)專(zhuān)業(yè)是經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵,“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合是產(chǎn)業(yè)智庫(kù),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化是不竭的動(dòng)力,國(guó)際合作提供了新的市場(chǎng)空間。以上這些或許都能成為我國(guó)規(guī)劃建設(shè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)時(shí)可以借鑒的地方。
日本的垃圾分類(lèi)
說(shuō)到日本的循環(huán)經(jīng)濟(jì)就不得不說(shuō)說(shuō)日本的垃圾分類(lèi),日本人的嚴(yán)謹(jǐn)與細(xì)致是全球公認(rèn)的,這為他們能常年堅(jiān)持對(duì)垃圾分類(lèi),并提升世界的環(huán)境保護(hù)奠定了良好的基礎(chǔ)。日本人認(rèn)為生活不能粗糙、不能湊合,生活品質(zhì)在各處細(xì)節(jié)都有體現(xiàn)。
日本的垃圾分類(lèi)緣于一場(chǎng)不得不打的“垃圾戰(zhàn)爭(zhēng)”。上世紀(jì)的70年代,東京被“垃圾圍城”。70%的垃圾,被直接堆在東部的江東區(qū)。數(shù)百年來(lái),這里一直就是“江戶(hù)垃圾桶”。這場(chǎng)“東京式垃圾戰(zhàn)爭(zhēng)”延續(xù)了3年之久,1974年,在東京地方法院調(diào)解下,“垃圾戰(zhàn)爭(zhēng)”終于和解,并確立了“各掃門(mén)前雪”---即“各區(qū)垃圾自己處理”的總原則。今天,東京23個(gè)區(qū)建有21座垃圾焚燒廠,不僅澀谷這樣的繁華市區(qū)里有,中央?yún)^(qū)的焚燒廠離日本皇宮更是只有3.5公里。沒(méi)有焚燒廠的區(qū),可以花錢(qián)交給別的區(qū)處理。不過(guò)“垃圾戰(zhàn)爭(zhēng)”遺留下了巨大隱患:當(dāng)時(shí)的垃圾都沒(méi)有經(jīng)過(guò)細(xì)致分類(lèi),而是直接拖進(jìn)了焚燒爐里。
上世紀(jì)的八九十年代,日本大力發(fā)展垃圾焚燒,6000座焚燒廠稱(chēng)霸全球。日本空氣與土壤中的二惡英含量,也飆升到其他工業(yè)國(guó)家的10倍。1999年“埼玉蔬菜事件”后,日本政府做出了強(qiáng)力改變。同年7月“二惡英法”出臺(tái),2000年1月實(shí)施。要想大幅減少二惡英排放,只有把垃圾分類(lèi)搞嚴(yán)、搞細(xì)、搞到底。史上最嚴(yán)苛的垃圾分類(lèi)開(kāi)始了,有多嚴(yán)呢,可理解成亂丟垃圾就要破產(chǎn)的程度。這種嚴(yán)重的利害關(guān)系,使垃圾分類(lèi)得以貫徹。2003年,日本二惡英排放較1997年大減95.1%。立竿見(jiàn)影的效果大大鼓舞了日本民眾堅(jiān)持分類(lèi)的信念。目前日本每年每人的垃圾生產(chǎn)量只有410公斤,為世界最低,比一些貧窮的農(nóng)業(yè)國(guó)家還要低,這就是源頭減量。
日本垃圾分類(lèi)很明確、也很精細(xì)、大致分為4類(lèi):1.可燃燒垃圾(食物、紙類(lèi));2.可回收垃圾(玻璃瓶、塑料瓶)瓶子里面的飲料等要清洗干凈;3.資源垃圾(報(bào)紙、雜志、紙箱等);4.有害垃圾(電池、打火機(jī)、噴霧罐等)。另外,“扔”電視、冰箱等家電還必須和專(zhuān)業(yè)收購(gòu)商聯(lián)系,并支付一定費(fèi)用。大件的垃圾每年最多只能扔4件,否則需要另外付錢(qián)。更“精致”的操作是扔垃圾。以上垃圾根據(jù)地區(qū)不同收集日也不同。大致是可燃垃圾每周收2次、可回收垃圾和資源垃圾每周收1次、有害垃圾每月收2次。日本家庭的墻上通常貼有垃圾回收時(shí)間表,住戶(hù)需要在垃圾清運(yùn)當(dāng)天的固定時(shí)刻前,把垃圾送到指定地點(diǎn),錯(cuò)過(guò)時(shí)間就要等下周。在日本考察中我們發(fā)現(xiàn),大多數(shù)日本人有一個(gè)習(xí)慣,如果在外面產(chǎn)生了垃圾且沒(méi)有遇到“合適的”垃圾箱,他們常常會(huì)把垃圾帶回家之后分類(lèi)再扔掉。
大牟田市的垃圾袋
嚴(yán)苛的環(huán)境法律、深度的民間參與、專(zhuān)業(yè)的分析監(jiān)測(cè)、就近的焚燒廠分布、長(zhǎng)期的分類(lèi)教育……這些因素,逼著日本人越分越細(xì),值得我國(guó)國(guó)人參考借鑒。
我國(guó)的垃圾分類(lèi)自上而下地也推行了20年,但屢戰(zhàn)屢敗,解決方案終于又回到最前端的個(gè)人分類(lèi)上。2017年3月,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案》,到2020年底,要在包括北京在內(nèi)的46個(gè)城市先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi),生活垃圾回收利用率要求達(dá)到35%以上。上海率先啟動(dòng)立法,并于今年7月1日開(kāi)始全面推行強(qiáng)制垃圾分類(lèi)。據(jù)報(bào)道,北京也將推動(dòng)學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)以及商業(yè)辦公樓宇、旅游景區(qū)、酒店等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所開(kāi)展垃圾強(qiáng)制分類(lèi),并逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
我國(guó)傳統(tǒng)廢舊物資回收可以直接在源頭實(shí)現(xiàn)垃圾減量,源頭垃圾分類(lèi)越細(xì),再生資源品位就越高,獲利就越多,該回收網(wǎng)絡(luò)垃圾分類(lèi)積極性高。與之相反,傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)原生垃圾產(chǎn)生量、收運(yùn)處置量越大,其獲得的收入就越高,因此除了在處置設(shè)施超負(fù)荷倒逼外,并沒(méi)有推動(dòng)垃圾分類(lèi)和減量回收的動(dòng)力。這兩套獨(dú)立運(yùn)行系統(tǒng)在源頭上存在的利益沖突,廢舊物資回收和生活垃圾分類(lèi)的兩套系統(tǒng)缺乏統(tǒng)籌,必然降低城市垃圾分類(lèi)、收運(yùn)體系的運(yùn)行效率。為了解決這個(gè)問(wèn)題,上海強(qiáng)制垃圾分類(lèi)的一個(gè)重要內(nèi)容就是推動(dòng)垃圾分類(lèi)和回收“兩網(wǎng)融合”。然而,“兩網(wǎng)融合”并非易事。垃圾管理的條塊分割嚴(yán)重,有的歸街道管,有的歸學(xué)校這樣的事業(yè)單位管,有的是物業(yè)公司,每個(gè)系統(tǒng)都有各自的行事風(fēng)格和禁忌,其他部門(mén)很難插手進(jìn)去。除了要解決垃圾領(lǐng)域里根深蒂固、錯(cuò)綜復(fù)雜的利益糾葛,垃圾分類(lèi)要推動(dòng),最根本的還是在于人,在于每個(gè)人能否改變自己的行為模式和生活習(xí)慣。
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先河環(huán)保:環(huán)??萍计髽I(yè)投身長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)2019-07-24
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關(guān)于調(diào)整北京市廢棄電器電子產(chǎn)品新型回收利用體系建設(shè)試點(diǎn)單位名單的通知2019-07-24
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國(guó)林環(huán)保在深交所上市2019-07-24
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垃圾分類(lèi)專(zhuān)題|從東京到上海 垃圾分類(lèi)的經(jīng)濟(jì)性分析2019-07-24
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資金不足、創(chuàng)新能力弱 陜西省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)調(diào)查報(bào)告2019-07-24
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日本垃圾分類(lèi)的發(fā)展歷史分析、2019年中國(guó)垃圾分類(lèi)發(fā)展影響分析及投資建議預(yù)測(cè)2019-07-24
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垃圾分類(lèi) 能否分出一片財(cái)富藍(lán)海?2019-07-24
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大氣環(huán)保產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈分析及優(yōu)化對(duì)策2019-07-24
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環(huán)保風(fēng)暴“大浪淘沙” 山東化工園區(qū)這樣安身立命2019-07-23
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垃圾分類(lèi) 對(duì)上海有何更深層次的意義2019-07-23
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涉及多家環(huán)保企業(yè)!證監(jiān)會(huì)公布最新IPO排隊(duì)名單(附中介名單)2019-07-23
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小區(qū)生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)一年后 居民參與率從17%提升到62%2019-07-23
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多地垃圾分類(lèi)新規(guī)引熱議 立法執(zhí)法等問(wèn)題有待完善2019-07-23
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天津市今年投入2億元保障垃圾分類(lèi)2019-07-23
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南太湖新區(qū)垃圾分類(lèi)吹起“智慧風(fēng)”2019-07-23