電廠超低排放改造之下 煤炭的污染標簽何時“洗白”

大氣網(wǎng)訊:目前，我國雖然擁有全球最先進的火電系統(tǒng)，可以滿足全球最高的環(huán)保標準，但電廠超低排放改造只是針對二氧化硫、粉塵等一般的空氣污染，還無法解決二氧化碳的排放問題。

近日，國際能源署在京發(fā)布《全球煤炭市場報告(2018—2023)》(以下簡稱《報告》)，《報告》用“一個星球，兩個煤炭世界”來概括當前全球的煤炭走勢。

一方面，由于價格實惠、儲量豐富和便于運輸?shù)忍攸c，煤炭仍然是很多國家的主體能源。特別是在中國、南亞和東南亞地區(qū)，煤炭提供了能源安全，支持了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

但另一方面，歐盟28個成員國將逐步淘汰煤炭，相關(guān)政策已經(jīng)在歐洲國家廣泛發(fā)布并實施。德國煤炭退出委員會還宣布將在2038年前關(guān)閉所有煤炭發(fā)電廠。

在我國，煤炭是上游行業(yè)，電力是其緊密的下游行業(yè)，我國約50%的煤炭用于發(fā)電，煤炭也是決定燃煤發(fā)電成本的關(guān)鍵因素?！秷蟾妗芬唤?jīng)發(fā)布便引發(fā)了業(yè)界對于中國煤炭消費走向以及煤炭能否成為清潔能源的大討論。

煤炭仍將是主體能源

根據(jù)《報告》的預測，盡管未來煤炭對全球能源結(jié)構(gòu)的貢獻將略有下降，但當前煤炭仍然是全球能源系統(tǒng)的核心。歐洲和美國市場煤炭消耗下降的份額，將被印度和其他亞洲國家的增長抵消。未來5年，全球煤炭需求將保持穩(wěn)定，而中國仍將是世界煤炭消費第一大國。

那么，中國煤炭消費是增還是減?《報告》認為，中國是全球煤炭市場的主要參與者，但中國經(jīng)濟正處于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，煤炭需求將逐漸下降。中國煤炭消費量將呈現(xiàn)平均每年不到1%的結(jié)構(gòu)性下降，將由2016年的38.7億噸減少到2023年的37.7億噸，年均下降0.5%。

不過，發(fā)布會上，中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政對上述說法持保留意見。他認為，我國宏觀經(jīng)濟將繼續(xù)保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢，能源消費總量適度增長是必然的結(jié)果。未來5年，煤炭消費仍將保持小幅增長趨勢，總量維持在40億噸左右。

從近幾年的數(shù)據(jù)來看，雖然2014年至2016年煤炭需求連續(xù)三年下降，但近兩年煤炭需求開始出現(xiàn)回升，2017年、2018年煤炭消費量分別增長0.7%、2.5%。其中，電力行業(yè)煤炭需求增長是主要因素，2017年、2018年電力行業(yè)耗煤同比分別增長4.9%和6.4%。

“中國今后煤炭消費是否能夠減少，主要取決于中國的能源消費量是否持續(xù)大幅度增長?！睆B門大學中國能源政策研究院院長林伯強對《中國科學報》分析，由于我國風電、光伏、核電等可再生能源占比較小，如果國內(nèi)能源需求增長較大，那么這些清潔能源就不可能滿足需求，因此也就不得不增加煤炭消費。

不過，一個不爭的事實是，資源的可靠性、價格的低廉性、利用的可潔凈性等因素，決定了在今后較長時期內(nèi)，煤炭作為我國主體能源的地位，其作用仍難改變。

山西省社會科學院能源經(jīng)濟研究所能源政策研究室主任、副研究員劉曄對《中國科學報》表示，在經(jīng)濟增速趨緩、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級加快、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度加大等因素的共同作用下，我國能源消費強度大幅降低，能源消費增長換擋減速。另外，由于我國環(huán)境承載能力已經(jīng)達到或接近上限，煤炭消費比重也將有所下降，煤炭需求增長空間有限。但從能源發(fā)展趨勢看，煤炭仍是我國的主體能源，是保障能源安全的基石。

是否算清潔能源引爭議

對于全球煤炭行業(yè)而言，清潔發(fā)展至關(guān)重要，國際能源署也對中國在氮氧化物、二氧化硫和煙塵等方面的減排取得成就表示認可。

國家能源局副局長劉寶華表示，中國把清潔低碳作為能源發(fā)展的重要方向，不斷優(yōu)化煤炭消費結(jié)構(gòu)，全面推動清潔高效利用。一方面，逐步提高電煤在煤炭消費中的比重;另一方面大力推進煤電超低排放和節(jié)能改造，中國也已建成世界最大的清潔煤電體系。

王顯政也提供了一組最新數(shù)據(jù)佐證中國煤炭清潔高效利用的成就：截至2018年底，中國煤電廠超低排放技術(shù)改造實際完成8.1億千瓦，達到或低于燃氣電廠的排放標準。具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的高效煤粉型工業(yè)鍋爐技術(shù)，實現(xiàn)散煤燃燒熱效率達到90%以上，煙塵、二氧化硫、氮氧化物等主要排放指標達到或接近燃氣鍋爐排放標準。

另外，我國現(xiàn)代煤化工也已經(jīng)進入了工業(yè)化發(fā)展階段，煤炭直接液化、間接液化、煤制烯烴、低階煤分級分質(zhì)利用、煤制乙二醇、煤制氣等技術(shù)示范均取得成功，一批大型項目也已建成投入運營。

在王顯政看來，作為世界煤炭大國，中國煤炭工業(yè)清潔高效發(fā)展的實踐表明，煤炭能夠成為清潔能源。不過，也有不少專家提出異議，他們認為煤炭雖然可以清潔化利用，但這并不代表就能成為清潔能源。

“目前，我國雖然擁有全球最先進的火電系統(tǒng)，可以滿足全球最高的環(huán)保標準，但超低排放只是針對二氧化硫、粉塵等一般的空氣污染，還無法解決二氧化碳的排放問題?！绷植畯娬J為，煤炭成為清潔能源是不可能的，始終會卡在二氧化碳排放上。

能源行業(yè)評論員呂成之也對煤炭是清潔能源持反對態(tài)度，他發(fā)文指出，我國雖然在發(fā)電端實現(xiàn)了常規(guī)污染物超低排放，但煤炭全產(chǎn)業(yè)鏈的環(huán)境污染并沒有得到解決。從煤炭開采造成的水污染、煤塵、瓦斯釋放的甲烷、煤矸石釋放的有毒有害氣體，到運輸過程中的水污染和煤塵，這一系列的環(huán)境污染并沒有放入所謂的“清潔的煤炭”的考慮內(nèi)。

CCUS技術(shù)至關(guān)重要

煤炭如果想要摘掉污染的帽子，真正成為清潔能源，關(guān)鍵就要解決溫室氣體減排的問題?！秷蟾妗贩Q，煤炭未來的可持續(xù)發(fā)展取決于碳捕獲、利用和儲存(CCUS)，沒有CCUS就沒有煤炭的未來。

CCUS是實現(xiàn)《巴黎氣候協(xié)定》目標所需的一項關(guān)鍵技術(shù)。國家能源集團總經(jīng)理凌文認為，在當前和未來相當長的一段時期內(nèi)，煤炭仍是中國最主要的碳排放來源。CCUS技術(shù)將成為中國履行應對氣候變化責任、實現(xiàn)溫室氣體減排目標、控制總體減排成本的重要技術(shù)路徑之一。

近年來，我國推進CCUS的力度明顯加大，不過，林伯強表示，國內(nèi)CCUS技術(shù)只是在部分地區(qū)進行樣板試驗，由于無法降低成本，試驗項目大都處于虧損狀態(tài)，無法鋪開商業(yè)使用。

呂成之也表示，CCUS技術(shù)目前尚不能實現(xiàn)規(guī)模化、全流程示范利用，離商業(yè)推廣、實現(xiàn)規(guī)模化減排的距離還很遙遠。當下，碳捕獲成本相當昂貴，發(fā)電成本大約從每千瓦時0.26元提高到0.5元。

另外需要關(guān)注的是，碳捕獲技術(shù)本身就能耗很大，中國工程院院士倪維斗就曾表示，如果煤電廠現(xiàn)在的轉(zhuǎn)化效率超過40%，若要同時去除二氧化碳，效率就會降低11個百分點。這就意味著，發(fā)同樣多的電要用更多的煤，這一成本的增加，目前很難承擔得起。

不過，業(yè)內(nèi)人士認為，如果未來CCUS技術(shù)能夠不斷突破成熟，煤電加裝CCUS后成本仍具有經(jīng)濟競爭力，煤電在我國電源結(jié)構(gòu)中還將持續(xù)扮演重要角色。

原標題:煤炭的污染標簽何時“洗白”