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每年百億的生活垃圾焚燒發(fā)電補貼符合可再生能源法嗎

來源:環(huán)保節(jié)能網
時間:2019-03-23 16:01:38
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每年百億的生活垃圾焚燒發(fā)電補貼符合可再生能源法嗎 焚燒發(fā)電的生活垃圾包含了多少可再生能源?為了促進可再生能源的開發(fā)利用,增加能源供應,改善能源結構,保障能源安全,保護環(huán)境,實現(xiàn)經濟

 焚燒發(fā)電的生活垃圾包含了多少可再生能源?為了促進可再生能源的開發(fā)利用,增加能源供應,改善能源結構,保障能源安全,保護環(huán)境,實現(xiàn)經濟社會的可持續(xù)發(fā)展制定了《中華人民共和國可再生能源法》并于2005年2月28日通過,自2006年1月1日起施行。本法所稱可再生能源,是指風能、太陽能、水能、生物質能、地熱能、海洋能等非化石能源。這里沒有生活垃圾一詞,有生物質能,所以生活垃圾焚燒發(fā)電中的可再生能源應該是生活垃圾中的生物質能利用所發(fā)出的電能,并應該不包括垃圾中的非生物質(塑料、化纖等非生物質的燃燒熱能)。生活垃圾焚燒發(fā)電補貼依據(jù)《可再生能源發(fā)電價格和費用分攤管理試行辦法》為促進可再生能源的開發(fā)利用,根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》,2006年1月4日國家發(fā)展和改革委員會制定《可再生能源發(fā)電價格和費用分攤管理試行辦法》,適用范圍為:風力發(fā)電、生物質發(fā)電(包括農林廢棄物直接燃燒和氣化發(fā)電、垃圾焚燒和垃圾填埋氣發(fā)電、沼氣發(fā)電)、太陽能發(fā)電、海洋能發(fā)電和地熱能發(fā)電。生物質發(fā)電項目上網電價實行政府定價的,由國務院價格主管部門分地區(qū)制定標桿電價,電價標準由各省(自治區(qū)、直轄市)2005年脫硫燃煤機組標桿上網電價加補貼電價組成。補貼電價標準為每千瓦時0.25元。發(fā)電項目自投產之日起,15年內享受補貼電價;運行滿15年后,取消補貼電價。自2010年起,每年新批準和核準建設的發(fā)電項目的補貼電價比上一年新批準和核準建設項目的補貼電價遞減2%。發(fā)電消耗熱量中常規(guī)能源超過20%的混燃發(fā)電項目,視同常規(guī)能源發(fā)電項目,執(zhí)行當?shù)厝济弘姀S的標桿電價,不享受補貼電價。目前垃圾焚燒發(fā)電取得補貼的政策依據(jù)2012年3月28日國家發(fā)展改革委《關于完善垃圾焚燒發(fā)電價格政策的通知》發(fā)改價格〔2012〕801號為引導垃圾焚燒發(fā)電產業(yè)健康發(fā)展,促進資源節(jié)約和環(huán)境保護,決定進一步完善垃圾焚燒發(fā)電價格政策。以生活垃圾為原料的垃圾焚燒發(fā)電項目,均先按其入廠垃圾處理量折算成上網電量進行結算,每噸生活垃圾折算上網電量暫定為280千瓦時,并執(zhí)行全國統(tǒng)一垃圾發(fā)電標桿電價每千瓦時0.65元(含稅,下同);其余上網電量執(zhí)行當?shù)赝惾济喊l(fā)電機組上網電價。垃圾焚燒發(fā)電上網電價高出當?shù)孛摿蛉济簷C組標桿上網電價的部分實行兩級分攤。其中,當?shù)厥〖夒娋W負擔每千瓦時0.1元,電網企業(yè)由此增加的購電成本通過銷售電價予以疏導;其余部分納入全國征收的可再生能源電價附加解決。垃圾發(fā)電補貼為引導垃圾焚燒發(fā)電產業(yè)健康發(fā)展,與可再生能源法目的是否完全一致?其中每噸生活垃圾折算上網電量暫定為280千瓦時,為啥不明確是垃圾中的生物質能源發(fā)電電量?可以理解為是為了處理垃圾促進資源節(jié)約和環(huán)境保護?這與可再生能源的關系很近嗎?環(huán)境保護可以設立環(huán)境相關收費機制,特別是垃圾收費機制,生活垃圾處理使用的可再生能源補貼在很大程度上延緩了垃圾收費體系的建立和公眾扔垃圾付費意識的建立!當我們把垃圾分類寄托到教育產業(yè)的時候,是否間接承認了我們的面對垃圾分類難施的無力?是否反思了我們哪里做地不對?哪里需要完善?垃圾是放錯位置的資源,讓我們把他放到合適的位置,這就是垃圾分類;垃圾補貼是錯用別人的補貼,讓我們知道感恩,更好的回報為可再生能源支付每一分錢的百姓!環(huán)境保護稅、垃圾收費制度、垃圾分類法規(guī)都在逐步完善,風電、光伏等清潔能源都快平價上網了,為啥垃圾發(fā)電沒有可再生能源補貼就不能活?救急不救貧,收垃圾處置費,自力更生吧,這才是你應該得到的報酬!
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