廣義環(huán)保產(chǎn)業(yè)可以成為支柱產(chǎn)業(yè)

大氣網(wǎng)訊:“小燕子，穿花衣，年年春天來(lái)這里……”一首廣為流傳的兒歌伴隨了幾代人的成長(zhǎng)，成為他們隨口哼唱的旋律。這首誕生于上世紀(jì)60年代的兒歌有這樣一段詞，深刻地反映了那個(gè)時(shí)代我們對(duì)工業(yè)現(xiàn)代化的渴求：“小燕子，告訴你，今年這里更美麗。我們蓋起了大工廠，裝上了新機(jī)器。歡迎你，長(zhǎng)期住在這里?！?/p>

改革開(kāi)放初期，煙囪的高度和數(shù)量一度成為一座城市工業(yè)化和現(xiàn)代化的象征，大工廠、高煙囪是那個(gè)時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。然而，隨著煙囪數(shù)量的不斷增加，空氣質(zhì)量隨之變差，春天不再像兒歌里唱的那樣美麗，酸雨、沙塵、霧霾等極端天氣的出現(xiàn)，給環(huán)境質(zhì)量敲響了警鐘。

改革開(kāi)放40年，工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)以及人們環(huán)境意識(shí)的增強(qiáng)，讓“煙囪時(shí)代”一去不復(fù)返。隨著淘汰燃煤鍋爐、安裝大氣污染防治設(shè)施、控制工業(yè)粉塵等相關(guān)措施不斷出臺(tái)，近年來(lái)，一座座“煙囪”不見(jiàn)了，空氣質(zhì)量開(kāi)始獲得改善。在這一過(guò)程中，環(huán)保相關(guān)產(chǎn)業(yè)也從無(wú)到有，甚至從邊緣產(chǎn)業(yè)走向了支柱產(chǎn)業(yè)。

煙氣排放治理簡(jiǎn)史

現(xiàn)代人越來(lái)越少見(jiàn)到的煙囪，實(shí)際上是一種為鍋爐、爐子或壁爐的熱煙氣或煙霧提供通風(fēng)的結(jié)構(gòu)。通常來(lái)說(shuō)，煙囪的高度與其將煙道氣輸送到外部的能力相關(guān)，煙囪越高，煙囪效應(yīng)越明顯，即煙氣輸送到外部的能力越強(qiáng)。因此，凡是用到燃煤鍋爐的地方，都會(huì)建造煙囪，煙氣排放量越大，煙囪建得越高。

改革開(kāi)放之前，我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題不顯，煙氣排放標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)，因此這些煙囪排放的煙氣多數(shù)未經(jīng)處理就進(jìn)入了大氣，其中包含的二氧化硫、氮氧化合物以及燃料灰分、煤粒、油滴、高溫裂解產(chǎn)物等，也都隨之進(jìn)入了大氣。這也直接導(dǎo)致上世紀(jì)70年代以后我國(guó)出現(xiàn)了大范圍的酸雨。

2004年，原國(guó)家環(huán)?？偩止剂?003年全國(guó)環(huán)境質(zhì)量狀況，在監(jiān)測(cè)的487個(gè)市、縣中，出現(xiàn)酸雨的城市達(dá)265個(gè)，占54.4%?！氨臼兰o(jì)初，隨著經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張，大氣的問(wèn)題出現(xiàn)了，主要原因是煤的燃燒，有人建議，唯一的解決辦法就是脫硫。但是這個(gè)建議遭到了反對(duì)。”全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼首席環(huán)境政策專家駱建華在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)解釋說(shuō)，之所以遭到反對(duì)，是因?yàn)槊摿虺杀痉浅８甙??！爱?dāng)時(shí)一個(gè)電廠的脫硫成本占到了總投資成本的1/5到1/4，電廠上不起脫硫設(shè)備。我們?nèi)ル姀S檢查，看的不是有沒(méi)有脫硫設(shè)備，而是看有沒(méi)有給脫硫設(shè)備預(yù)留位置。”

2004年，國(guó)家發(fā)展改革委出臺(tái)了脫硫電價(jià)政策。駱建華直言，這項(xiàng)政策是近二三十年來(lái)最好的一項(xiàng)環(huán)保政策。依靠這項(xiàng)政策驅(qū)動(dòng)，中國(guó)的電廠幾乎在一夜之間都上了脫硫設(shè)備。因?yàn)橹挥猩狭嗣摿蛟O(shè)備，國(guó)家才會(huì)給電廠補(bǔ)貼。數(shù)據(jù)顯示，2004年，全國(guó)脫硫機(jī)組裝機(jī)容量占火電裝機(jī)容量的比重是8.8%，到2011年已提高到了87.6%。

“脫硫”是讓電價(jià)環(huán)保的第一步，到2011年，“脫硝”電價(jià)開(kāi)始試點(diǎn)了?！昂髞?lái)我們發(fā)現(xiàn)，治酸雨不僅要脫硫，還要脫硝。于是國(guó)家又出臺(tái)了脫硝電價(jià)、垃圾焚燒上網(wǎng)電價(jià)激勵(lì)等政策，電廠又上了脫硝設(shè)備。”駱建華說(shuō)。

如今，從“奧運(yùn)藍(lán)”、“APEC藍(lán)”，到“G20藍(lán)”、“北京藍(lán)”，每當(dāng)出現(xiàn)藍(lán)天，人們總愿意多看幾眼，似乎因這湛藍(lán)的天空，心情也變好了。近幾年，霧霾天氣頻出，煙氣治理的目標(biāo)又發(fā)生了轉(zhuǎn)變，細(xì)顆粒物成為了治理重點(diǎn)。這場(chǎng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，還將繼續(xù)打下去。

總的來(lái)看，從改革開(kāi)放初期到現(xiàn)在，我國(guó)的煙氣排放標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。以燃煤電廠為例，燃煤電廠煙氣排放標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)歷了1997年、2003年、2011年連續(xù)3次提標(biāo)，并于2016年啟動(dòng)了超低排放改造。中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)易斌在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示，完成超低排放改造的燃煤發(fā)電機(jī)組煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別僅為1997年之前的5%、2.9%、4.5%，極大地改變了我國(guó)大氣污染防治的戰(zhàn)略格局。