5家騙補車企只是“冰山一角” 財政部將適時推補貼退坡

9月8日，財政部曝光了五個新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)騙補或謀補典型案例，共涉及財政補貼資金10.1億元。后續(xù)財政補貼政策有望轉(zhuǎn)向，財政部將會同有關(guān)部門加快修訂完善產(chǎn)業(yè)扶持政策，及時提高準入門檻，適時采取補貼退坡辦法等。

　　9月8日，財政部發(fā)布關(guān)于新能源汽車推廣應(yīng)用補助資金專項檢查的通報，公開曝光了五個新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)騙補或謀補典型案例，共涉及財政補貼資金10.1億元。

　　除了業(yè)內(nèi)“黑馬”蘇州吉姆西客車制造有限公司，金龍聯(lián)合汽車工業(yè)（蘇州）有限公司、深圳市五洲龍汽車有限公司、奇瑞萬達貴州客車股份有限公司、河南少林客車股份有限公司也在榜。

　　通報的五家企業(yè)，都遭重罰，蘇州吉姆西由于惡意騙補情節(jié)最嚴重，除了取消中央財政補貼資格，還被取消整車生產(chǎn)資質(zhì)。

　　當然，通報的這五家企業(yè)只是“冰山一角”，騙補、謀補的問題企業(yè)不在少數(shù)。根據(jù)國務(wù)院辦公廳的部署，財政部年初組織力量，對90家主要新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)進行了專項檢查。專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)，雖未被公開通報，但仍將被處以罰款或扣除中央財政補貼。

　　新能源騙補事件告一段落，未被通報的企業(yè)算是“軟著陸”，后續(xù)財政補貼政策有望轉(zhuǎn)向，諸如提高準入門檻，適時采取補貼退坡辦法等。所謂補貼退坡，具體包括提高補貼技術(shù)門檻，部分補貼逐漸退出等。

　　公開通報五家企業(yè)

　　2016年初，財政部對90家主要的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)進行了專項檢查，共涉及2013-2015年已獲得和已申報中央財政補助資金的新能源汽車40.1萬輛，抽查13.3萬輛已銷售的新能源汽車的運營狀態(tài)。

　　檢查發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)違反相關(guān)法律法規(guī)涉嫌騙取財政補貼，部分車輛未銷售給消費者就提前申報補貼，不少車輛領(lǐng)取補貼后閑置。

　　蘇州吉姆西客車制造有限公司通過編造虛假材料采購、車輛生產(chǎn)銷售等原始憑證和記錄，上傳虛假合格證，違規(guī)辦理機動車行駛證的方式，虛構(gòu)新能源汽車生產(chǎn)銷售業(yè)務(wù)，虛假申報2015年銷售新能源汽車1131輛，涉及中央財政補助資金約2.6億元。

　　金龍聯(lián)合汽車工業(yè)（蘇州）有限公司申報2015年度中央財政補助資金的新能源汽車中，有1683輛車截至2015年底仍未完工，但在2015年提前辦理了機動車行駛證，多申報中央財政補助資金約5.2億元。

　　經(jīng)媒體報道，一些新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)“低端”騙補行為引發(fā)輿論熱議，如生產(chǎn)企業(yè)“左手倒右手”賣車，騙取補貼；或者技術(shù)含量不高的電池，被整裝在不會投入生產(chǎn)運營的車上，只為套取財政資金等。這引起中央高層的高度關(guān)注。

　　今年1月份，財政部、科技部、工信部、發(fā)改委四部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展新能源汽車推廣應(yīng)用核查工作的通知》，對包括財政資金使用及管理情況在內(nèi)的相關(guān)情況進行自查，四部委選擇部分省份進行現(xiàn)場督察。

　　核查已有結(jié)果，但報告全文、騙補企業(yè)名單并未公開。7月初，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理馬凱在西安主持的一場新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上，督察報告的部分內(nèi)容得以披露。馬凱在會議上對騙補的行為表示深惡痛絕，指出騙補行為是給新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展“添亂，抹黑”。

　　財政部相關(guān)負責人對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，財政部為了嚴肅財經(jīng)紀律，貫徹依法治國理念，也為了回應(yīng)社會關(guān)切，對這五家涉事企業(yè)進行公開通報，希望能起到警醒、整飭行業(yè)風氣的作用。

　　其他企業(yè)“軟著陸”

　　五家典型企業(yè)，被處以重罰。

　　蘇州吉姆西由于惡意騙補情節(jié)最嚴重，被取消中央財政補貼資格，2015年生產(chǎn)的全部車輛中央財政不予補助，追回2015年度預(yù)撥的全部中央財政補助資金。同時，由工業(yè)和信息化部取消其整車生產(chǎn)資質(zhì)。

　　對于另外四家企業(yè)，追回2015年度2416輛違規(guī)上牌車輛獲取的中央財政補助預(yù)撥資金，并依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定，按問題金額50%處以罰款。同時，自2016年起取消上述4家企業(yè)中央財政補貼資格。工信部將其問題車型從《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》予以剔除。

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