2020年動(dòng)力電池如何退役？政府企業(yè)車(chē)主的新思考

動(dòng)力電池回收產(chǎn)業(yè)是個(gè)巨大和漫長(zhǎng)的工程，各方要未雨綢繆，提前對(duì)可能遇到的問(wèn)題做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。同時(shí)，在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，讓動(dòng)力電池市場(chǎng)更加健康和有序。

近年來(lái)，我國(guó)大力推廣新能源汽車(chē)的同時(shí)，也帶來(lái)了巨大的動(dòng)力電池需求量。今年，動(dòng)力蓄電池迎來(lái)了大規(guī)模的退役期。據(jù)中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心測(cè)算，2020年約有20萬(wàn)噸電池面臨退役，到2025年，退役電池預(yù)計(jì)達(dá)到78萬(wàn)噸。

如何對(duì)這些廢舊電池進(jìn)行合理有效的處理，成為業(yè)界需要面對(duì)和需要解決的問(wèn)題。但是電池回收產(chǎn)業(yè)不是一兩個(gè)人就能完成并做好的，要多方的支持和配合才能發(fā)展。動(dòng)力電池回收產(chǎn)業(yè)要想建立起一個(gè)完整的體系，要政府、企業(yè)、車(chē)主等的共同配合。

政府：回收制度逐步完善

多年來(lái)，我國(guó)對(duì)于動(dòng)力蓄電池的回收工作一直非常重視。2018年3月，工信部等七部委聯(lián)合發(fā)布《新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)實(shí)施方案》，明確提出，到2020年，建立完善動(dòng)力蓄電池回收利用體系，探索形成動(dòng)力蓄電池回收利用創(chuàng)新商業(yè)合作模式。實(shí)施方案指出，充分落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，由汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、電池生產(chǎn)企業(yè)、報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)與綜合利用企業(yè)等通過(guò)多種形式，合作共建、共用廢舊動(dòng)力蓄電池回收渠道。此外，充分發(fā)揮市場(chǎng)化機(jī)制作用，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)進(jìn)行有效的信息溝通和密切合作，以滿(mǎn)足市場(chǎng)需求和資源利用價(jià)值最大化為目標(biāo)，建立穩(wěn)定的商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，推動(dòng)形成動(dòng)力蓄電池梯次利用規(guī)?；袌?chǎng)。2018年7月，依照《新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)實(shí)施方案》，工信部等7部門(mén)確定北京、天津、河北、山西、上海等17個(gè)地區(qū)和中國(guó)鐵塔股份有限公司1家央企作為試點(diǎn)，積極探索技術(shù)經(jīng)濟(jì)性強(qiáng)、資源環(huán)境友好的廢舊動(dòng)力蓄電池回收利用市場(chǎng)化模式。

2019年11月，工信部發(fā)布《新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)指南》特別提到，回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)通過(guò)編碼采集工具等方式，采用信息化手段詳細(xì)記錄電池編碼、電池類(lèi)型、電池產(chǎn)品類(lèi)型、電池?cái)?shù)量、電池來(lái)源、電池去向企業(yè)等相關(guān)信息，保留記錄三年備查，按照國(guó)家溯源管理有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范地將信息反饋給新能源汽車(chē)生產(chǎn)或梯次利用等企業(yè)。

近日，為適應(yīng)行業(yè)發(fā)展新形勢(shì)，引導(dǎo)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，工信部對(duì)《新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件（2019年本）》和《新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法（2019年本）》予以公告。《新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》和《新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》（工業(yè)和信息化部公告2016年第6號(hào)）同時(shí)廢止。

從《規(guī)范條件》的內(nèi)容來(lái)看，它分別對(duì)企業(yè)布局與項(xiàng)目選址；技術(shù)、裝備和工藝；資源綜合利用及能耗；環(huán)境保護(hù)；產(chǎn)品質(zhì)量和職業(yè)教育；安全生產(chǎn)、人身健康和社會(huì)責(zé)任等做出了明確要求規(guī)定。

《規(guī)范條件》提到，廢舊蓄電池回收應(yīng)滿(mǎn)足新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用溯源管理有關(guān)要求，具備信息化溯源能力，如溯源信息系統(tǒng)及編碼識(shí)別等設(shè)施設(shè)備；企業(yè)應(yīng)依據(jù)相關(guān)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)等提供的動(dòng)力蓄電池拆卸、拆解及歷史數(shù)據(jù)等技術(shù)信息，遵循先梯次利用后再生利用的原則，提高綜合利用水平。

此外，《規(guī)范條件》還鼓勵(lì)企業(yè)建立完整的信息化生產(chǎn)過(guò)程管理體系，包括且不限于廢舊動(dòng)力蓄電池來(lái)源、主要參數(shù)（類(lèi)型、容量、產(chǎn)品編碼等）、拆解檢測(cè)、綜合利用、產(chǎn)品流向及廢棄物處置措施等內(nèi)容，建立廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用數(shù)據(jù)庫(kù)，提高信息化管理和技術(shù)水平。

在廢舊蓄電池回收方面，溯源被認(rèn)為最為關(guān)鍵，此次《規(guī)范條件》提出將建立溯源綜合管理平臺(tái)，并對(duì)動(dòng)力電池的生產(chǎn)、使用、報(bào)廢、回收、利用等一系列流程進(jìn)行全過(guò)程信息采集，對(duì)各環(huán)節(jié)主體旅行回收利用責(zé)任實(shí)際情況進(jìn)行檢測(cè)。各省也制定了該省的動(dòng)力電池回收規(guī)范，廣東、江蘇、甘肅、湖南、四川等省還于去年相繼成立了新能源汽車(chē)動(dòng)力電池回收利用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。相信隨著動(dòng)力電池回收市場(chǎng)的逐步完善，今后會(huì)有更加規(guī)范的相關(guān)制度出臺(tái)。

企業(yè)：“抱團(tuán)取暖”是趨勢(shì)？

目前國(guó)內(nèi)動(dòng)力電池拆解、再生項(xiàng)目規(guī)劃及已有產(chǎn)能迅速擴(kuò)大，遠(yuǎn)高于2020年動(dòng)力電池預(yù)計(jì)退役量，但是實(shí)際的電池回收量卻非常少。截至2019年1月，120萬(wàn)噸/年的回收產(chǎn)能，對(duì)應(yīng)的實(shí)際回收量卻只有2-3萬(wàn)噸。電池回收熱的背后，是各回收主體之間的競(jìng)爭(zhēng)的加劇。

我國(guó)現(xiàn)有動(dòng)力電池回收以三類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體為主：一是整車(chē)及電池廠商，二是電池材料供應(yīng)商，最后是第三方回收機(jī)構(gòu)。前些年，車(chē)企花錢(qián)請(qǐng)回收再生企業(yè)處理廢舊的退役電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力電池，現(xiàn)在，回收再生企業(yè)需要競(jìng)標(biāo)購(gòu)買(mǎi)退役動(dòng)力電池。一位業(yè)內(nèi)人士表示。為了獲得更大利益，一些車(chē)企開(kāi)始與電池回收再生企業(yè)合作開(kāi)展電池回收工作。

例如，2018年1月4日，長(zhǎng)安、比亞迪、銀隆新能源等16家整車(chē)及電池企業(yè)與中國(guó)鐵塔公司達(dá)成合作，解決退役動(dòng)力電池回收再利用等問(wèn)題。

2018年3月，上汽集團(tuán)與寧德時(shí)代簽署戰(zhàn)略合作諒解備忘錄，擬進(jìn)一步深化合作，探討共同推進(jìn)新能源汽車(chē)動(dòng)力電池回收再利用。

2018年5月，北汽集團(tuán)旗下公司北京北汽鵬龍汽車(chē)服務(wù)貿(mào)易股份有限公司與格林美股份有限公司簽署了《關(guān)于退役動(dòng)力電池回收利用等領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，在共建新能源汽車(chē)動(dòng)力電池回收體系、退役動(dòng)力電池梯次利用、廢舊電池資源化處理、報(bào)廢汽車(chē)回收拆解及再生利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域展開(kāi)合作。

2018年8月，吉利集團(tuán)牽頭，聯(lián)合萬(wàn)向、天能、華友鈷業(yè)等汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、電池生產(chǎn)企業(yè)、報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)及綜合利用企業(yè)合作共建共用回收渠道，承擔(dān)浙江省新能源汽車(chē)廢舊電池回收利用試點(diǎn)項(xiàng)目。

2018年11月，北汽鵬龍與光華科技達(dá)成協(xié)議，雙方將在退役動(dòng)力電池梯次利用和廢舊電池回收處理體系等業(yè)務(wù)上開(kāi)展合作。

寧德時(shí)代已與宇通、上汽、北汽、吉利等車(chē)企合作建設(shè)回收體系，還收購(gòu)了具有材料回收資質(zhì)的湖南邦普，對(duì)動(dòng)力鋰電池進(jìn)行分類(lèi)、拆解，回收材料。

中國(guó)鐵塔則與長(zhǎng)安、比亞迪、銀隆新能源、國(guó)軒高科等10余家企業(yè)簽署了動(dòng)力電池回收利用戰(zhàn)略合作伙伴協(xié)議，采購(gòu)?fù)艘垭姵赜糜谌珖?guó)通訊基站備用電源。作為退役動(dòng)力電池梯次利用產(chǎn)業(yè)中的大用戶(hù)，中國(guó)鐵塔2018年使用梯次利用鋰電池約1.5GWh。截至到2019年8月，公司已在全國(guó)30萬(wàn)基站上共計(jì)使用梯次電池超過(guò)4Gwh，相當(dāng)于10萬(wàn)多輛電動(dòng)車(chē)的電池量，占到了目前市場(chǎng)上退役電池總量的50%，可減少近30萬(wàn)噸的碳排放。

這種“抱團(tuán)取暖”的方式可以集合優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)揮各方的最大優(yōu)勢(shì)，有助于電池回收產(chǎn)業(yè)的交流與發(fā)展。但盈利難、規(guī)范企業(yè)成本高等問(wèn)題不容忽視。

盈利難是整車(chē)及電池廠商、電池材料供應(yīng)商、第三方回收機(jī)構(gòu)普遍面臨的難題，想要改變現(xiàn)狀還要各方通力合作，哪一方出了問(wèn)題都會(huì)讓整個(gè)電池回收利用工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難。

此外，正規(guī)企業(yè)對(duì)于環(huán)保等的技術(shù)要求，導(dǎo)致產(chǎn)品的成本偏高，找不到貨源，而那些不規(guī)范企業(yè)反而靠低價(jià)得到了一些訂單，整個(gè)市場(chǎng)魚(yú)目混珠。有專(zhuān)家表示，要盡快建立起電池生產(chǎn)企業(yè)、汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、4S店及經(jīng)銷(xiāo)商、車(chē)輛用戶(hù)、報(bào)廢拆解企業(yè)、回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、梯級(jí)利用用戶(hù)、梯級(jí)利用生產(chǎn)企業(yè)、再生利用企業(yè)共建共享的循環(huán)利用生態(tài)鏈。

車(chē)主：換車(chē)和換電池左右為難

越來(lái)越多新款新能源汽車(chē)車(chē)型的出現(xiàn)，必然帶動(dòng)新能源車(chē)主數(shù)量的增加。一般新能源汽車(chē)電池的使用年限為3~5年，質(zhì)量更好點(diǎn)的能夠達(dá)到5~8年。面對(duì)第一批銷(xiāo)售的新能源汽車(chē)電池即將達(dá)到使用壽命，車(chē)主們會(huì)如何處置這些電池呢？

大多數(shù)車(chē)主面臨的問(wèn)題是：換一塊電池的價(jià)格非常高，還不如買(mǎi)輛新車(chē)。但是要賣(mài)掉舊車(chē)的話(huà)，價(jià)格會(huì)壓得很低，按照廢舊電池回收會(huì)虧更多。有人推算，新能源汽車(chē)的保值率比傳統(tǒng)汽油車(chē)低很多，平均一年折損達(dá)四分之一。

不管是換電池還是換車(chē)，都讓車(chē)主覺(jué)得很虧，陷入兩難境地。為了留住這些客戶(hù)，有些車(chē)企推出以舊換新的優(yōu)惠活動(dòng)，或建立新能源汽車(chē)電池回收站點(diǎn)對(duì)新能源電動(dòng)車(chē)進(jìn)行回收，但都無(wú)法讓車(chē)主滿(mǎn)意。

去年11月，海南省工信廳發(fā)布消息，該省將建新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池回收網(wǎng)絡(luò)體系，把回收網(wǎng)點(diǎn)建到車(chē)主身邊。

該省工信廳發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(下稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》)征求意見(jiàn)稿，提出在該省銷(xiāo)售的新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照便于移交、收集、貯存和運(yùn)輸?shù)脑瓌t，充分利用原有銷(xiāo)售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)自建或協(xié)議合作方式，在主要客戶(hù)分布區(qū)域設(shè)置維保網(wǎng)點(diǎn)，負(fù)責(zé)所銷(xiāo)售新能源汽車(chē)動(dòng)力電池的維修、更換及回收。

在維保網(wǎng)點(diǎn)更換電池時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照“換一收一”的方式對(duì)廢舊動(dòng)力蓄電池進(jìn)行回收，并及時(shí)交由符合要求的回收利用企業(yè)進(jìn)行后續(xù)處理，不得私下移交給其他單位或個(gè)人。新能源汽車(chē)報(bào)廢時(shí)，車(chē)主應(yīng)將其送至有資質(zhì)的報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)拆卸動(dòng)力蓄電池。

動(dòng)力電池回收產(chǎn)業(yè)是個(gè)巨大和漫長(zhǎng)的工程，各方要未雨綢繆，提前對(duì)可能遇到的問(wèn)題做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。同時(shí)，在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，讓動(dòng)力電池市場(chǎng)更加健康和有序。