網(wǎng)約車合規(guī)化浪潮來(lái)襲 上海不合規(guī)車輛迎來(lái)大清洗

近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)約車走進(jìn)人們的生活，但在方便出行的同時(shí)，安全隱患也日漸凸顯。去年的兩次滴滴順風(fēng)車事故讓公眾開(kāi)始聚焦網(wǎng)約車背后的安全問(wèn)題，也使得網(wǎng)約車市場(chǎng)監(jiān)管趨嚴(yán)。

2018年9月10日，交通部發(fā)布緊急通知，要求加強(qiáng)網(wǎng)約車和順風(fēng)車平臺(tái)駕駛員背景核查，確保網(wǎng)約車司機(jī)和車輛是否具備雙證，在2018年12月31日前，基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛和駕駛員合規(guī)化。但是2019年已至，清退私家車的行動(dòng)只是在個(gè)別地區(qū)有所行動(dòng)。1月15日，交通運(yùn)輸部發(fā)布通知，其中再次提到要加快網(wǎng)約車合規(guī)化進(jìn)程。

●上海不合規(guī)車輛迎來(lái)大清洗

6月13日，上海一名無(wú)證網(wǎng)約車在躲避運(yùn)管執(zhí)法時(shí)緊張失控，駕車沖撞運(yùn)管工作人員及路人，造成了多名人員受傷，其中一名傷者傷勢(shì)嚴(yán)重。隔日，上海市交通委執(zhí)法總隊(duì)緊急約談滴滴出行，要求滴滴對(duì)于不合規(guī)的司機(jī)、車輛在6月底前進(jìn)行全部清退。

當(dāng)天晚上，上海市交通執(zhí)法隊(duì)伍就開(kāi)展了雷霆行動(dòng)，聯(lián)合公安、交警在全市范圍內(nèi)開(kāi)展嚴(yán)格檢查，集中查處網(wǎng)約車非法客運(yùn)行為。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)晚專項(xiàng)行動(dòng)全市共查獲非法客運(yùn)等違法案件100多起。

而由該事件引起的監(jiān)管力度還在持續(xù)加大，電車資源了解到，首汽約車、美團(tuán)打車、神州專車、陽(yáng)光出行等各大網(wǎng)約車平臺(tái)盡皆發(fā)布公告，為了響應(yīng)上海合規(guī)化要求，7月1日起對(duì)不合規(guī)的車輛及司機(jī)暫停派單。而被緊急約談的核心平臺(tái)滴滴出行，也在車主端發(fā)布了補(bǔ)齊信息提醒。

●網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)商生存危機(jī)凸顯

上海網(wǎng)約車的全面清退只是一個(gè)開(kāi)始，全國(guó)各地也都在加快對(duì)推進(jìn)網(wǎng)約車合規(guī)化，?？?、廈門，中山市的網(wǎng)約車司機(jī)也已經(jīng)收到平臺(tái)發(fā)來(lái)的短信：6月21日起，將對(duì)無(wú)人證或未報(bào)名繳費(fèi)錄指紋的司機(jī)限制部分派單；7月1日起，將全城限制接單。全國(guó)范圍內(nèi)的網(wǎng)約車合規(guī)化預(yù)計(jì)很快就會(huì)來(lái)臨。

電車資源了解到，根據(jù)相關(guān)政策要求，平臺(tái)方正在清退存在不合規(guī)的車輛。如果要接入平臺(tái)，車輛需符合地方網(wǎng)約車管理辦法規(guī)定，且接入平臺(tái)的車必須是車管公司或個(gè)人的自有合規(guī)車輛。網(wǎng)約車合規(guī)化對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)造成了沖擊，而對(duì)于依附于網(wǎng)約車平臺(tái)而生的網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，可能將要面臨的是生存危機(jī)，甚至滅頂之災(zāi)。

就國(guó)內(nèi)網(wǎng)約車發(fā)展而言，網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)商才是在從事網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)的管理方，可他們?cè)谛袠I(yè)中的定位一直得不到重視和認(rèn)可，當(dāng)下的互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)出行，未來(lái)將變得異常艱辛和不確定。

●網(wǎng)約車合規(guī)化運(yùn)營(yíng)難點(diǎn)

人證方面，司機(jī)申請(qǐng)網(wǎng)約車駕駛員證，并不算很困難，但部分地區(qū)的要求并不合理。例如北京、上海、天津、平?jīng)?、商丘、東營(yíng)、通化等城市要求網(wǎng)約車司機(jī)必須具有本地戶籍。以北京為例，超過(guò)95%的網(wǎng)約車司機(jī)為非北京戶籍，如繼續(xù)按照規(guī)定執(zhí)行，網(wǎng)約車幾乎會(huì)退出市場(chǎng)。

車證方面，私家車如果轉(zhuǎn)換為營(yíng)運(yùn)車輛，各種費(fèi)用將大幅增加，尤其是車輛折舊以及車輛保險(xiǎn)費(fèi)用方面。營(yíng)運(yùn)車輛的保險(xiǎn)費(fèi)用是私家車的三倍以上，此外，私家車轉(zhuǎn)為營(yíng)運(yùn)車輛以后，使用年限8年將強(qiáng)制退出，使用里程60萬(wàn)公里強(qiáng)制報(bào)廢。這一規(guī)定對(duì)于以私家車作為運(yùn)營(yíng)車輛的司機(jī)來(lái)說(shuō)，并不劃算。

從網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)商的角度來(lái)說(shuō)，因?yàn)榇媪克緳C(jī)和存量車輛比較多，要完全合規(guī)就需要漫長(zhǎng)的過(guò)程。而在這個(gè)過(guò)程中，還存在由于不合規(guī)網(wǎng)約車，司機(jī)因失業(yè)鬧事等潛在的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，成本高昂。

●總結(jié)：

網(wǎng)約車合規(guī)化遲遲不能推進(jìn)，一方面是由于合規(guī)化將可能對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)造成沖擊，另一方面是目前出臺(tái)的政策對(duì)于車輛及司機(jī)的合規(guī)化要求不一定都合理。電車資源認(rèn)為，網(wǎng)約車合規(guī)化，應(yīng)該合理確定網(wǎng)約車平臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)形式，合理設(shè)置、調(diào)整網(wǎng)約車準(zhǔn)入條件和車輛標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)降低安全隱患，提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

（文/電車資源 岳紹雪）

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