中國將取消汽車行業(yè)外資股比限制，這是中國的讓步嗎？

4月18日，《華爾街日報》和英國《金融時報》等外媒報道稱，中國宣布將逐步取消限制外資在中國汽車制造企業(yè)持股比例的規(guī)則。這被視為中國作出的讓步，讓特朗普品嘗到勝利的喜悅。

按照計劃，未來5年內(nèi)，中國將逐步、分階段放開汽車制造企業(yè)的所有權(quán)限制——到2020年，中國將取消商用車的外資股比限制；到2022年，中國將取消其余所有乘用車的外資股比限制。

目前，所有外資企業(yè)在中國經(jīng)營都需要與一家中國企業(yè)建立各占一半股份的合資企業(yè)。

逐步取消限制外資在中國汽車制造企業(yè)持股比例的決定與習(xí)近平4月10日在博鰲亞洲論壇的所做的承諾一脈相承，他當(dāng)時稱，中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。在習(xí)近平宣布的擴大開放舉措的第一條即是大幅度放寬市場準入，他說：“在制造業(yè)方面，目前已基本開放，保留限制的主要是汽車、船舶、飛機等少數(shù)行業(yè)，現(xiàn)在這些行業(yè)已經(jīng)具備開放基礎(chǔ)，下一步要盡快放寬外資股比限制特別是汽車行業(yè)外資限制。”

他當(dāng)時還強調(diào)：“盡快使之落地，宜早不宜遲，宜快不宜慢?！?/p>

在他講話結(jié)束一個禮拜后即宣布取消限制的計劃，又恰逢中美貿(mào)易戰(zhàn)逐步升級的節(jié)骨眼上，因此就會有各種解讀，你可以解讀為是中國對美國的讓步，也可以解讀為中國只是按照既定計劃實施的措施。

但該政策將對特斯拉等電動汽車制造商顯著有利，同時，中國的電動車發(fā)展正在追趕美國，加強競爭會幫助中國車企在提高自身技術(shù)實力。

但通用汽車表示：“通用汽車在中國實現(xiàn)的增長是與我們信賴的合資伙伴合作的結(jié)果。”顯然，它并不想得罪中國政府。

《美國車，中國路》一書的作者鄧凱（Michael Dunne）則對中國的漸進政策提出了疑問：“我納悶的是為什么要到四年后才生效。中國會不會在技術(shù)方面出爐新的市場準入規(guī)則？”

此前，特朗普抱怨美國汽車出口在中國遭遇了不公平待遇，并威脅要對中國出口美國的價值1500億美元的商品征收關(guān)稅。不僅如此，美國商務(wù)部宣布將禁止美國公司向中興通訊銷售零部件、商品、軟件和技術(shù)7年。

4月17日上午，中國商務(wù)部立即宣布對原產(chǎn)于美國的進口高粱實施反傾銷措施，征收178．6％的關(guān)稅。

但正如一位分析師說的：“高粱關(guān)稅不會給美國帶來什么痛苦。中國從2014年開始購買大量美國高粱，因為北京方面設(shè)定的谷物高價讓從美國進口變得相對便宜?！?/p>

另外，美國去年出口到中國的高粱大越價值在10億美元，在這場貿(mào)易戰(zhàn)中所占比重微乎其微，如果想借此讓美國的農(nóng)民對特朗普施加影響，可能太天真。

英國《金融時報》將中國的這一系列舉措解讀為北京方面對特朗普采取的“蘿卜加大棒”戰(zhàn)略，希望把特朗普拉到談判桌上。

但，不要試圖把特朗普拉回談判桌上，對這位出爾反爾、不按常理出牌的美國“商人”，中國在這場貿(mào)易戰(zhàn)中采取的防守措施顯得很被動。對不按常理出牌的人，應(yīng)該同樣不按常理出牌，建議中國相關(guān)部門主動出擊，對美國進行制裁。

所謂的“不戰(zhàn)而屈人之兵”在現(xiàn)代顯然已經(jīng)不成立了。

作者：周超臣