安陽市將1359輛出租車更新為新能源 車輛工況續(xù)航300-400公里

了，安陽市發(fā)布《安陽市市區(qū)新能源出租汽車更新實(shí)施方案》，要求車輛須進(jìn)入《推薦目錄》；380V電壓，40千瓦充電樁，電池使用質(zhì)保期8年，且電池容量符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；綜合工況續(xù)航里程達(dá)到300公里至400公里；軸距在2600mm以上，后備箱容量不小于400L以及其他要求。

此次更新的車輛是安陽市區(qū)的1359輛客運(yùn)出租汽車。按照國(guó)家出租汽車營(yíng)運(yùn)車輛8年報(bào)廢的相關(guān)規(guī)定，2017年完成車輛更新300輛。優(yōu)先更新老舊車輛，剩余車輛分期分批完成。

關(guān)于印發(fā)安陽市市區(qū)新能源出租汽車更新實(shí)施方案的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府各部門及有關(guān)單位：

《安陽市市區(qū)新能源出租汽車更新實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

2017年12月20日

安陽市市區(qū)新能源出租汽車更新實(shí)施方案

為貫徹國(guó)家新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見》（豫政辦〔2016〕56號(hào)）精神，進(jìn)一步加快新能源汽車在我市的推廣應(yīng)用，現(xiàn)就市區(qū)客運(yùn)出租汽車更換新能源純電動(dòng)汽車等有關(guān)事宜，制定本實(shí)施方案。

一、基本原則

統(tǒng)籌考慮我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、城市發(fā)展和環(huán)境治理需要，兼顧客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)者）和駕駛員承受能力，在不提高市民乘車成本，不讓經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)過高更新成本、節(jié)能減排不增加運(yùn)營(yíng)成本的前提下，穩(wěn)妥有序、公平公開、規(guī)范高效、分期分批推進(jìn)安陽市客運(yùn)出租汽車更新工作。

二、經(jīng)營(yíng)者資格條件

（一）符合資質(zhì)的、能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的現(xiàn)有客運(yùn)出租汽車企業(yè)；

（二）有符合規(guī)定的客運(yùn)出租汽車；

（三）無不良誠(chéng)信記錄；

（四）符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

三、車輛標(biāo)準(zhǔn)

本次更新車輛為純電動(dòng)新能源汽車，車輛標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）納入《工信部節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》；

（二）380V電壓，40千瓦充電樁。電池使用質(zhì)保期8年，且電池容量符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；

（三）綜合工況續(xù)航里程達(dá)到300公里至400公里；

（四）軸距在2600mm以上，后備箱容量不小于400L；

（五）配置動(dòng)力電池單體及電池組溫度、電量等主要工作狀態(tài)的遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)和實(shí)車監(jiān)控裝置，能夠?qū)崿F(xiàn)超出正常狀況時(shí)車內(nèi)及時(shí)報(bào)警；

（六）電磁輻射符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)，有漏電保護(hù)、碰撞自動(dòng)斷電裝置；

（七）安裝符合規(guī)定要求的計(jì)價(jià)器、頂燈、空車牌和信息化智能終端。信息化智能終端具備衛(wèi)星定位、移動(dòng)通訊、安防報(bào)警、錄音錄像、行駛記錄、電召調(diào)度、導(dǎo)航監(jiān)控、證件顯示等功能；

（八）市區(qū)內(nèi)出租汽車車身顏色統(tǒng)一為藍(lán)白色。

車輛更新后，新車牌號(hào)碼由市公安交警支隊(duì)根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定發(fā)放，營(yíng)運(yùn)價(jià)格仍執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。

四、營(yíng)運(yùn)設(shè)施要求

計(jì)價(jià)器、頂燈、信息化智能終端等客運(yùn)配套設(shè)施符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)管理要求，與信息化管理服務(wù)平臺(tái)相兼容，留有技術(shù)升級(jí)、功能拓展所需要的接口。

五、更新范圍和進(jìn)度

此次車輛更新范圍標(biāo)準(zhǔn)為：經(jīng)市出租汽車行政主管部門審批，經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)榘碴柺袇^(qū)的1359輛客運(yùn)出租汽車。

按照國(guó)家出租汽車營(yíng)運(yùn)車輛8年報(bào)廢的相關(guān)規(guī)定，2017年完成車輛更新300輛。優(yōu)先更新老舊車輛，剩余車輛分期分批完成。

六、工作流程

(一)資格審查

經(jīng)營(yíng)者提交機(jī)動(dòng)車登記證、車輛行駛證、道路運(yùn)輸證，由市道路運(yùn)輸管理局進(jìn)行初審。符合條件的，由市道路運(yùn)輸管理局出具審查確認(rèn)書。

責(zé)任單位：市道路運(yùn)輸管理局。

（二）申報(bào)

1.經(jīng)營(yíng)者填報(bào)《安陽市客運(yùn)出租汽車更新申請(qǐng)表》；

2.經(jīng)營(yíng)者交回舊車《道路運(yùn)輸證》、特業(yè)牌照，提供車輛行駛證原件及復(fù)印件。

責(zé)任單位：市道路運(yùn)輸管理局。

（三）審核

市道路運(yùn)輸管理局對(duì)經(jīng)營(yíng)者身份資料、車輛資料進(jìn)行審核，審核合格的，在《安陽市客運(yùn)出租汽車更新申請(qǐng)表》上加蓋市道路運(yùn)輸管理局審核合格專用章。

責(zé)任單位：市道路運(yùn)輸管理局。

（四）報(bào)廢氣瓶、舊車

經(jīng)營(yíng)者到氣瓶檢驗(yàn)單位辦理舊氣瓶報(bào)廢手續(xù)，到報(bào)廢汽車回收企業(yè)辦理車輛報(bào)廢手續(xù)，憑報(bào)廢憑證到市公安交警部門辦理舊車銷戶手續(xù)。

責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局、市公安交警支隊(duì)、氣瓶檢驗(yàn)單位、報(bào)廢汽車回收企業(yè)。

（五）出具車輛更新通知書

經(jīng)營(yíng)者憑審核合格的《安陽市客運(yùn)出租汽車更新申請(qǐng)表》、汽車報(bào)廢手續(xù)和營(yíng)轉(zhuǎn)非手續(xù)，辦理《安陽市客運(yùn)出租汽車更新通知書》。

責(zé)任單位：市道路運(yùn)輸管理局。

（六）新車入戶

經(jīng)營(yíng)者憑《安陽市客運(yùn)出租汽車更新通知書》到車輛生產(chǎn)企業(yè)指定的經(jīng)銷單位選擇購買車輛并辦理相關(guān)手續(xù)。

經(jīng)營(yíng)者辦理車輛購置稅、車船稅免稅手續(xù)，繳納交強(qiáng)險(xiǎn)等保險(xiǎn)，憑《安陽市客運(yùn)出租汽車更新通知書》、購車發(fā)票、新購車輛合格證、車輛購置稅免稅證明、車船稅免稅證明、交強(qiáng)險(xiǎn)憑證等手續(xù)，到市公安車輛管理部門辦理新車入戶手續(xù)。

責(zé)任單位：市國(guó)稅局、市地稅局、市公安交警支隊(duì)、有關(guān)保險(xiǎn)公司。

（七）計(jì)價(jià)器檢定

經(jīng)營(yíng)者到市質(zhì)量技術(shù)檢測(cè)部門辦理新裝計(jì)價(jià)器檢測(cè)。

責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局。

（八）驗(yàn)證驗(yàn)車

經(jīng)營(yíng)者攜帶新車行駛證、新計(jì)價(jià)器檢定合格證、新車合格證復(fù)印件、購車發(fā)票復(fù)印件等證件，帶車到市道路運(yùn)輸管理局指定地點(diǎn)辦理車輛驗(yàn)證驗(yàn)車手續(xù)。

責(zé)任單位：市道路運(yùn)輸管理局。

（九）核發(fā)新車《道路運(yùn)輸證》

經(jīng)驗(yàn)證驗(yàn)車合格的車輛，錄入資料，建立檔案，制作核發(fā)新車《道路運(yùn)輸證》，張貼出租汽車運(yùn)價(jià)標(biāo)簽。

責(zé)任單位：市價(jià)格監(jiān)督檢查局、市道路運(yùn)輸管理局。

七、保障措施

（一）補(bǔ)貼資金到位，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼政策。經(jīng)營(yíng)者購車時(shí)只需支付補(bǔ)貼以后的車款，車輛開票金額為扣除國(guó)家及地方全部補(bǔ)貼后的價(jià)格。

（二）對(duì)經(jīng)營(yíng)期限未到期的客運(yùn)出租汽車，應(yīng)當(dāng)辦理營(yíng)轉(zhuǎn)非手續(xù)，否則不予辦理新車入戶手續(xù)。同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)提前更新新能源出租汽車。

（三）享受優(yōu)惠政策。按照國(guó)家新能源稅收優(yōu)惠政策規(guī)定，參照《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》，依據(jù)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局工業(yè)和信息化部關(guān)于節(jié)約能源使用新能源車船車船稅優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅〔2015〕51號(hào)）要求，2017年更新的車輛享受更換純電動(dòng)汽車時(shí)免征車輛購置稅、車船稅的優(yōu)惠政策。2018年，如國(guó)家新能源稅收優(yōu)惠政策發(fā)生變化，按照新的政策執(zhí)行。

（四）充電設(shè)施配套。為保證1359輛客運(yùn)出租汽車充電需要，根據(jù)我市客運(yùn)出租汽車總量、營(yíng)運(yùn)特點(diǎn)，在市區(qū)范圍內(nèi)，賓館、酒店、公園門口、住宅小區(qū)、商場(chǎng)地下停車場(chǎng)、高鐵站、火車站、長(zhǎng)途汽車站、公共停車場(chǎng)、醫(yī)院、臨街空閑場(chǎng)地、出租汽車企業(yè)經(jīng)營(yíng)所在地等位置合理分布充電站，并根據(jù)車輛更新進(jìn)度，計(jì)劃建設(shè)1500個(gè)充電樁。今后將根據(jù)我市新能源公交車、出租汽車新增數(shù)量適度超前增加充電站建設(shè)數(shù)量。

（五）充電價(jià)格合理。按照國(guó)家關(guān)于新能源電動(dòng)汽車用電價(jià)格及充換電服務(wù)費(fèi)有關(guān)規(guī)定，充電價(jià)格由價(jià)格主管部門按大工業(yè)用電價(jià)格，以峰、平、谷計(jì)價(jià)核定，充電服務(wù)價(jià)格由價(jià)格主管部門按不高于燃油（氣）汽車使用成本核定。

（六）充電信息及時(shí)。各充電站（樁）使用情況信息由投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體負(fù)責(zé)接入市出租汽車管理信息化平臺(tái)，信息化平臺(tái)即時(shí)推送至出租汽車上安裝的信息終端，使出租汽車駕駛員能夠就近快捷完成充電。

八、工作要求

（一）優(yōu)化辦理程序，提高工作效率，降低行政成本。出租汽車更新工作涉及的交通運(yùn)輸、公安交警、技術(shù)監(jiān)督、商務(wù)、保險(xiǎn)、車輛經(jīng)銷商等部門和單位要密切配合，搞好銜接，實(shí)行聯(lián)合辦公。市道路運(yùn)輸管理局負(fù)責(zé)提供“一站式”聯(lián)合辦公條件。

（二）市財(cái)政局負(fù)責(zé)安排專項(xiàng)資金，將此次更新客運(yùn)出租汽車所需工作經(jīng)費(fèi)列入市交通運(yùn)輸局2017年度辦公經(jīng)費(fèi)，并會(huì)同市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局制定市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金落實(shí)方案。

（三）市公安交警支隊(duì)根據(jù)國(guó)家政策確定客運(yùn)出租汽車更新車牌號(hào)碼，負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)期限未到期的客運(yùn)出租汽車營(yíng)轉(zhuǎn)非手續(xù)的辦理工作。

（四）市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)氣瓶報(bào)廢、新車計(jì)價(jià)器檢定和舊車計(jì)價(jià)器收回工作。

（五）市國(guó)稅局、地稅局按照財(cái)稅〔2015〕51號(hào)等政策規(guī)定，做好純電動(dòng)出租汽車車輛購置稅、車船稅減免工作。

（六）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)充電工程建設(shè)的安全和質(zhì)量監(jiān)督工作。

（七）市公安消防支隊(duì)負(fù)責(zé)充電設(shè)施建設(shè)的消防驗(yàn)收工作。

（八）市商務(wù)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢汽車回收企業(yè)的監(jiān)督檢查。

（九）安陽投資集團(tuán)根據(jù)運(yùn)行需求，提出科學(xué)合理的選址意見和規(guī)劃建設(shè)方案，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)審核選址意見和充電站規(guī)劃建設(shè)方案的審批。

（十）安陽投資集團(tuán)作為全市充電站（樁）及其附屬設(shè)施、規(guī)劃、建設(shè)以及運(yùn)營(yíng)管理特許經(jīng)營(yíng)單位，負(fù)責(zé)充電設(shè)施的規(guī)劃、投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

（十一）國(guó)網(wǎng)安陽供電公司負(fù)責(zé)充電設(shè)施的電力增容報(bào)裝審批和充電站電源的投資與建設(shè)，2020年前暫免收基本電費(fèi)。

（十二）宣傳部門負(fù)責(zé)做好宣傳引導(dǎo)工作，積極營(yíng)造良好輿論氛圍。

（十三）市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)的單位和人員，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分，涉嫌違法的，依法追究法律責(zé)任。

（十四）市信訪局負(fù)責(zé)積極做好信訪穩(wěn)定工作，妥善處理信訪案件。

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