低速電動(dòng)車地方政策態(tài)度匯總：2020銷量有望達(dá)300萬輛

近年來，低速電動(dòng)車在內(nèi)生性需求推動(dòng)下，持續(xù)爆發(fā)式增長(zhǎng)，但因行業(yè)存在著較為嚴(yán)重的問題（產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊、安全隱患、駕駛員沒有相應(yīng)的駕駛資質(zhì)等） ，使得各地對(duì)待低速電動(dòng)車的政策不一。

部分地方政府出于維持交通秩序等多方面因素考慮，對(duì)低速電動(dòng)車采取禁止態(tài)度，雖能夠避免負(fù)面影響，但低速電動(dòng)車的放量實(shí)際上在農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)人民生活水平提高后，為了追求更方便、更舒適的交通方式，選擇用低速電動(dòng)車替代摩托車、電動(dòng)自行車等交通工具，是一種需求升級(jí)的體現(xiàn)，政府一味的采取“堵”的辦法效果并不好。

隨著行業(yè)的發(fā)展，目前越來越多的地方政府逐漸開始變“堵”為“疏” ，自2014年6月山東省通過出臺(tái)相應(yīng)管理辦法后，截止目前，已有湖北省、河南省、廣東省等14個(gè)省、55個(gè)下屬地市發(fā)布了低速電動(dòng)車管理辦法，通過規(guī)范管理來推動(dòng)低速電動(dòng)車市場(chǎng)健康發(fā)展。

通過整理，大多數(shù)地方政府對(duì)于低速電動(dòng)車是積極態(tài)度，從根本上認(rèn)可了“低速電動(dòng)車”的地位，從政策上規(guī)范模仿車型橫行、低價(jià)產(chǎn)品泛濫的低速電動(dòng)車市場(chǎng)，淘汰產(chǎn)品質(zhì)量低下、沒有研發(fā)能力的小型車企，讓那些具備自主研發(fā)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)，得到更多的政策鼓勵(lì)和市場(chǎng)份額。

圖表1：各地方政策對(duì)低速電動(dòng)車的態(tài)度匯總

2020年低速電動(dòng)車銷量將達(dá)300萬輛

因低速電動(dòng)車主要定位于農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部，故結(jié)合未來農(nóng)村人口數(shù)量及保有量來測(cè)算行業(yè)未來市場(chǎng)空間。根據(jù)調(diào)研，目前部分“解禁”地區(qū)（主要是農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部）低速電動(dòng)車千人保有量已達(dá)到5.7臺(tái)，預(yù)計(jì)到2020年全國平均千人保有量有望達(dá)到10臺(tái)以上。

據(jù)此預(yù)計(jì)，到2020年我國低速電動(dòng)車保有量將擴(kuò)大到1000萬輛以上，市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到千億級(jí)別，考慮到4-5年的更新周期（第1-5年按照 10%、15%、20%、25%、30%更換比例計(jì)算） ，對(duì)應(yīng)2020年銷量將超過300萬輛，年均復(fù)合增速達(dá)到27%。

圖表2：2015-2020年中國低速電動(dòng)車銷量及預(yù)測(cè)（單位：萬輛，%）