新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)之爭：提高門檻or維持現(xiàn)狀

自從2015年6月4日《新建純電動(dòng)乘用車企業(yè)管理規(guī)定》（以下簡稱為《規(guī)定》）在發(fā)改委網(wǎng)站公布后，24個(gè)月已有15家企業(yè)獲得資質(zhì)，平均1.6月誕生一家擁有資質(zhì)的企業(yè)。這種狀況引起業(yè)內(nèi)關(guān)注并且引發(fā)了兩種聲音激烈交鋒，一位消息靈通人士告訴記者，兩種激烈交鋒的聲音分別是：提高門檻與維持現(xiàn)狀。

提高門檻的理由：

● 新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，技術(shù)更新快，企業(yè)數(shù)量增長較多，需要進(jìn)一步提高門檻來規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展；

● 已有15家企業(yè)通過審批，可以預(yù)見后續(xù)將有更多企業(yè)進(jìn)軍新能源汽車產(chǎn)業(yè)，需要提高門檻遴選出更具實(shí)力的企業(yè)；

● 審查標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)提高，2017年申報(bào)企業(yè)將按照提高后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

維持現(xiàn)狀的理由：

● 《規(guī)定》中很多指標(biāo)按照全球新能源汽車最高指標(biāo)設(shè)定，不宜再提高；

● 現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)很高，提高標(biāo)準(zhǔn)后，大部分企業(yè)的量產(chǎn)車參數(shù)將低于樣車；

● 標(biāo)準(zhǔn)過高可能導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)一致性不達(dá)標(biāo)等問題。

消息靈通人士告訴記者：預(yù)計(jì)未來2年內(nèi)將針對《規(guī)定》進(jìn)行修訂和完善。兩種聲音僵持不下或許是最近傳出“中國擬暫停新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的審批發(fā)放”消息的原因，也可能是需要評估現(xiàn)有情況，出臺(tái)新政策之前暫停。以往曾有其他政策因?yàn)楦鞣N原因暫停的先例。

5月23日，中機(jī)車輛技術(shù)服務(wù)中心發(fā)布《關(guān)于車輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入申請有關(guān)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的調(diào)整說明》（以下簡稱為《說明》），其中提到“申報(bào)新建純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入申請，應(yīng)隨附國家發(fā)展改革委出具的項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù)”，沒有提到新建純電動(dòng)汽車的審查標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)提高，更沒有提高審查標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容。

結(jié)合消息人士提供的信息，《說明》中提到新建純電動(dòng)汽車企業(yè)申請核準(zhǔn)，有可能審查標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)已經(jīng)提高，只是沒有具體列出。

坊間有傳言，新能源汽車產(chǎn)能過剩是暫停的主要原因。記者統(tǒng)計(jì)了15家企業(yè)的規(guī)劃產(chǎn)能，合計(jì)117萬輛。