7家新能源車企受罰背后 騙補(bǔ)并非就此終結(jié)

2月4日，正值農(nóng)歷雞年的第二個(gè)工作日，工信部在其官方網(wǎng)站開出新一批新能源車企違規(guī)騙補(bǔ)罰單，涉及重慶力帆乘用車有限公司、鄭州日產(chǎn)汽車有限公司等在內(nèi)的7家車企。這是繼2016年12月公開處罰首批4家涉嫌騙補(bǔ)的新能源車企之后，由工信部開出的第二批騙補(bǔ)罰單。

很快各家被罰車企紛紛作出回應(yīng)，力帆乘用車、重慶恒通、鄭州日產(chǎn)等幾家與上市公司關(guān)聯(lián)的企業(yè)，其上市公司在公告中紛紛確認(rèn)已收到工信部的處罰通知，并表示將積極配合要求進(jìn)行整改。

與此同時(shí)有證券機(jī)構(gòu)給出的分析認(rèn)為，隨著新一批騙補(bǔ)處罰的落地，有關(guān)新能源騙補(bǔ)對(duì)行業(yè)造成的不利影響也隨之“利空出盡”。事實(shí)上，新能源騙補(bǔ)作為2016年震驚汽車業(yè)界的大事件，在很大程度上凸顯了我國(guó)新能源汽車行業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的種種弊端。

然而與之相對(duì)應(yīng)的處罰卻顯得較為“低調(diào)”，除了對(duì)蘇州吉姆西汽車作出取締整車生產(chǎn)資質(zhì)的最嚴(yán)處罰之后，至今兩批受到工信部行政處罰的11家車企均是“暫停資質(zhì)并責(zé)令限期整改”，而2016年當(dāng)年僅處罰5家車企也成為業(yè)內(nèi)質(zhì)疑相關(guān)部門“處罰力度有限”的原因。

如今新一批騙補(bǔ)罰單出爐再一次將業(yè)界的目光聚集到騙補(bǔ)事件中。而引人思索的是，針對(duì)新能源汽車騙補(bǔ)的處罰是否就此結(jié)束？一個(gè)容易被人忽視的細(xì)節(jié)是，去年在首批4家企業(yè)被處罰之后，業(yè)內(nèi)曾流傳一份《新能源汽車制造企業(yè)騙補(bǔ)和違規(guī)謀補(bǔ)名單》（簡(jiǎn)稱“騙補(bǔ)名單”），該名單涉及93家企業(yè)，而至今的11家受罰企業(yè)無(wú)一例外在列。

7家企業(yè)受罰

此次被工信部公開行政處罰的7家企業(yè)分別是金華青年汽車制造有限公司、上汽唐山客車有限公司、重慶力帆乘用車有限公司、鄭州日產(chǎn)汽車有限公司、上海申沃客車有限公司、南京特種汽車制配廠有限公司、重慶恒通客車有限公司。

其中力帆乘用車和鄭州日產(chǎn)屬于乘用車企業(yè)，其余5家企業(yè)屬于商用車企業(yè)。根據(jù)工信部的行政處罰決定，上述幾家企業(yè)被暫停申報(bào)新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型資質(zhì)，撤銷不符合規(guī)定的車型公告資格，同時(shí)被責(zé)令限期2個(gè)月進(jìn)行整改。

回顧以往的騙補(bǔ)處罰事件，2016年10月財(cái)政部在其官網(wǎng)公開蘇州金龍等4家騙補(bǔ)車企，隨后的2016年12月20日工信部在其網(wǎng)站上發(fā)布了相關(guān)的行政處罰通知。這是工信部首次針對(duì)車企騙補(bǔ)開出罰單，而此次的7家企業(yè)屬于第二批，至今共計(jì)11家車企因?yàn)轵_補(bǔ)遭到了處罰。

工信部的處罰書中對(duì)上述7家車企的違規(guī)情況做了詳細(xì)說(shuō)明，處罰緣由均涉及電池容量與實(shí)際不符、未安裝電池或驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電池電芯數(shù)量偏少，與《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》不一致，但是均獲得了補(bǔ)貼，即出現(xiàn)了“有車無(wú)電”、“有車缺電”、“標(biāo)實(shí)不符”三種典型的騙補(bǔ)行為。

其中力帆乘用車申報(bào)的2015年度中央財(cái)政補(bǔ)助資金的新能源汽車中，有1353輛車電池電芯數(shù)量小于公告數(shù)量，與《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》不一致，1328輛車電池單體生產(chǎn)企業(yè)與《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》不一致，屬于“有車缺電”。

重慶恒通客車有限公司在2013年至2015年度申報(bào)中央財(cái)政補(bǔ)助資金的新能源汽車中，有1176輛車實(shí)際安裝容量小于公告容量，與《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》信息不一致，屬于“標(biāo)實(shí)不符”。