關(guān)于促進(jìn)貴陽市推廣應(yīng)用新能源汽車的實(shí)施意見

關(guān)于促進(jìn)貴陽市推廣應(yīng)用新能源汽車的實(shí)施意見筑府辦函〔2016〕20號(hào)
        各區(qū)、市、縣人民政府，高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴陽綜合保稅區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市政府各工作部門、市各直屬事業(yè)單位、市管企業(yè)：
 
        根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2014〕35號(hào))、《財(cái)政部科技部工業(yè)和信息化部發(fā)展改革委關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》(財(cái)建〔2013〕551號(hào))、《省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用的意見》（黔府辦函〔2015〕155號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，提出以下意見：
 
         第一章總則
 
         第一條為加快本市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)節(jié)能減排，促進(jìn)大氣污染治理，制定本意見。
 
         第二條本意見所稱新能源汽車，是按財(cái)建〔2013〕551號(hào)文件精神，納入國家《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》的新能源汽車車型，包括純電動(dòng)汽車、插電式（含增程式）混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車。
 
         第三條支持本市單位、個(gè)人購買和使用新能源汽車，并鼓勵(lì)各類機(jī)構(gòu)組織員工購買和使用新能源汽車。新能源汽車納入政府采購范圍，政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買的新能源汽車占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于20%。
 
         第四條鼓勵(lì)技術(shù)成熟、性能可靠的新能源汽車產(chǎn)品在本市推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持單位及個(gè)人購買使用新能源汽車。支持技術(shù)路線和商業(yè)模式創(chuàng)新。
 
         第五條推廣應(yīng)用的新能源汽車中，外地品牌數(shù)量不低于30%。
 
         第六條鼓勵(lì)在本市推廣應(yīng)用新能源汽車及配套建設(shè)的充電設(shè)施。
 
         第七條對(duì)于新能源汽車推廣中的重大問題，將采取“一事一議”方式協(xié)調(diào)解決。
 
         第二章新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入條件
 
         第八條新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合工業(yè)和信息化部《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》（工產(chǎn)業(yè)〔2009〕第44號(hào)），以及《新建純電動(dòng)乘用車企業(yè)管理規(guī)定》（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部第27號(hào)令）等相關(guān)規(guī)定。
 
         第九條貴陽市新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及其新能源汽車產(chǎn)品、新能源汽車銷售企業(yè)及其銷售的新能源汽車產(chǎn)品都應(yīng)到貴陽市新能源汽車推廣應(yīng)用聯(lián)席會(huì)議辦公室進(jìn)行備案。相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)納入《貴陽市推廣應(yīng)用新能源汽車推薦生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品目錄》。
 
          第三章補(bǔ)助資金來源和申領(lǐng)辦法
 
        第十條補(bǔ)助資金來源由市和各區(qū)（市、縣）人民政府共同籌集，根據(jù)《貴陽市新能源汽車推廣應(yīng)用目標(biāo)》，將補(bǔ)助資金列入市和各區(qū)（市、縣）科技、工信、發(fā)改等部門的當(dāng)年部門預(yù)算。
 
        第十一條本市新能源汽車財(cái)政補(bǔ)助對(duì)象是本市消費(fèi)者，消費(fèi)者按照銷售價(jià)格扣減補(bǔ)助后支付購車款。
 
        第十二條市級(jí)補(bǔ)助資金按年度申報(bào)，當(dāng)年補(bǔ)助將在次年3月份由貴陽市新能源汽車推廣應(yīng)用聯(lián)席會(huì)議辦公室組織實(shí)施，補(bǔ)貼申報(bào)指南將另行通知。
 
        第十三條貴陽市補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照貴州省補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的100%進(jìn)行跟進(jìn)補(bǔ)助，國家、省、市補(bǔ)助總額不超過車輛銷售價(jià)格的60%。除中央和省級(jí)補(bǔ)助外，貴陽市補(bǔ)助資金按屬地原則（車輛注冊(cè)地）由市和所在區(qū)（市、縣）財(cái)政按各50%的比例承擔(dān)。
 
         第十四條補(bǔ)助資金申報(bào)流程
 
       （一）新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)、本市新能源汽車銷售企業(yè)按照屬地管理的原則向注冊(cè)地所在區(qū)（市、縣）工業(yè)主管部門提交新能源汽車購車資金補(bǔ)助申請(qǐng)材料，各區(qū)（市、縣）工業(yè)主管部門應(yīng)會(huì)同財(cái)政等部門負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)材料進(jìn)行審核、備案。
 
       （二）市級(jí)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位直接向市工業(yè)和信息化委提交新能源汽車購車資金補(bǔ)助申請(qǐng)，市工業(yè)和信息化委組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)材料進(jìn)行審核。
 
          第四章充電設(shè)施
 
         第十五條本意見所稱充電設(shè)施,是指充電樁及其接入上級(jí)電源的相關(guān)設(shè)施。充電設(shè)施應(yīng)符合國家和行業(yè)及本市地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，充電設(shè)施建設(shè)企業(yè)應(yīng)具備完善的安全保障及服務(wù)體系，并具有良好的信譽(yù)。
 
        第十六條按照統(tǒng)一安排、合理布局、統(tǒng)籌組織原則，編制《貴陽市新能源汽車配套充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，逐步完善新能源汽車充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。由市規(guī)劃局牽頭負(fù)責(zé)規(guī)劃的編制工作。
 
        第十七條充電設(shè)施的建設(shè)，由具備充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)和實(shí)力的相關(guān)企業(yè)按照“全能充，一卡通”的原則建設(shè)，建設(shè)充電設(shè)施資金由承建企業(yè)承擔(dān)。
 
        第十八條專用充電設(shè)施主要是指專門為滿足公交、出租、郵政、物流、環(huán)衛(wèi)等特定領(lǐng)域新能源汽車使用需要而規(guī)劃建設(shè)的充電設(shè)施，其建設(shè)數(shù)量、選址、運(yùn)營管理等由車輛使用單位、車輛生產(chǎn)企業(yè)和具備相應(yīng)條件的充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)三方根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商確定。
 
        鼓勵(lì)專用領(lǐng)域在滿足專用車輛充電服務(wù)需求的基礎(chǔ)上，向社會(huì)開放提供充電服務(wù)。鼓勵(lì)支持老舊小區(qū)業(yè)主（業(yè)主委員會(huì)、建設(shè)單位或物業(yè)企業(yè)）或居民利用自有停車位建設(shè)充電樁，按照物價(jià)部門的指導(dǎo)價(jià)格向小區(qū)使用電動(dòng)汽車的居民提供充電服務(wù)，電力部門應(yīng)該為其提供相應(yīng)的電力服務(wù)。
 
        第十九條對(duì)于完成充電設(shè)施建設(shè)任務(wù)的企業(yè)，按照不超過總投資額度10%的比例給予充電設(shè)施建設(shè)單位獎(jiǎng)勵(lì)。
 
        第二十條電網(wǎng)企業(yè)作為電力供應(yīng)商應(yīng)積極做好充電設(shè)施的供電服務(wù)保障工作，嚴(yán)格按照國辦發(fā)〔2014〕35號(hào)文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行充電電價(jià)。
 
        第二十一條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)輸配電網(wǎng)建設(shè)和改造，建立充電設(shè)施報(bào)裝及供電綠色通道。
 
        第五章配套政策支持
 
        第二十二條在本市推廣應(yīng)用新能源汽車實(shí)施免搖號(hào)政策，直接核發(fā)專段號(hào)牌，尾號(hào)不限行。由市公安交通管理局負(fù)責(zé)牽頭制定具體辦法并組織實(shí)施。
 
         第二十三條2016年起規(guī)劃批準(zhǔn)的城市新建小區(qū)、公共停車場、建筑物配建停車場應(yīng)按照配建停車位100%的比例，規(guī)劃和建設(shè)新能源汽車充換電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施接口。
 
        第二十四條對(duì)列入工業(yè)和信息化部《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》及完成信息公示的新能源汽車產(chǎn)品，優(yōu)先辦理牌照等業(yè)務(wù)，新能源汽車上牌時(shí)直接發(fā)放機(jī)動(dòng)車環(huán)保合格標(biāo)志。
 
        第二十五條新能源汽車充換電設(shè)施建設(shè)用地充分與土地總體規(guī)劃銜接，在用地指標(biāo)、土地預(yù)留、土地征用、土地供應(yīng)等方面給予保障和優(yōu)惠。
 
        第二十六條充換電設(shè)施運(yùn)營企業(yè)可向用戶收取充換電服務(wù)費(fèi)，充換電服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市發(fā)展改革委核定。
 
        第二十七條充換電設(shè)施運(yùn)營企業(yè)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，向供電部門申請(qǐng)用電報(bào)裝。小區(qū)業(yè)主（業(yè)主委員會(huì)、建設(shè)單位或物業(yè)企業(yè)）應(yīng)積極配合住戶、供電部門、充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)做好充換電設(shè)施用電報(bào)裝和建設(shè)工作。
 
        第二十八條稅務(wù)部門依據(jù)國家發(fā)布的《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》，按程序給購置新能源汽車單位和個(gè)人辦理免征車輛購置稅手續(xù)，并免征車船使用稅。
 
         第六章監(jiān)督管理
 
        第二十九條新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，凡新能源汽車產(chǎn)品與申報(bào)材料不符、性能指標(biāo)未達(dá)到要求，提供虛假信息、騙取補(bǔ)助資金的，將及時(shí)追回資金。補(bǔ)助資金必須專款專用，任何單位不得以任何理由和形式截留、挪用。對(duì)違反規(guī)定的，將依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，由有關(guān)部門依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
 
        第三十條生產(chǎn)及配套服務(wù)企業(yè)應(yīng)對(duì)其提供的產(chǎn)品及服務(wù)負(fù)責(zé)。對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量、售后保障等未達(dá)到要求并造成嚴(yán)重后果的，將依照有關(guān)法律法規(guī)追究其責(zé)任。
 
        第七章附則
 
        第三十一條本意見自2016年1月1日起實(shí)施。若國家、省補(bǔ)助政策出現(xiàn)調(diào)整，則對(duì)本意見進(jìn)行修訂。
 
        第三十二條各區(qū)（市、縣）人民政府，高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴陽綜合保稅區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，參照本意見制定實(shí)施細(xì)則和工作方案。
                                                                2016年2月24日
 
                                                             （此件公開發(fā)布）
 
                                                           來源：貴陽市政府辦公廳）
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