【聚焦】低速電動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)技術(shù)命題

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、工信部裝備司任命的低速電動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)起草組組長(zhǎng)董揚(yáng)先生日前表示：“低速電動(dòng)車的標(biāo)準(zhǔn)如何制定，可能是當(dāng)前中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)最復(fù)雜、最困難的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題在技術(shù)上并不復(fù)雜，難點(diǎn)在于利益的博弈，特別是涉及地方政府的利益?！惫P者理解，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定基本定位是解決技術(shù)問(wèn)題。而目前這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，實(shí)際上已經(jīng)升到“地方政府的利益”博弈層面，就不是董揚(yáng)先生為組長(zhǎng)的“低速電動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)起草組”能解決的問(wèn)題了。但董先生提出的問(wèn)題，極具思考價(jià)值。

一、低速電動(dòng)車的標(biāo)準(zhǔn)何制定？是當(dāng)前中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)最復(fù)雜、最困難的問(wèn)題

①低速電動(dòng)車的標(biāo)準(zhǔn)如何制定已經(jīng)成了一個(gè)大問(wèn)題。

②這個(gè)問(wèn)題在時(shí)間上的定位是“當(dāng)前”。(筆者理解：當(dāng)前是時(shí)間概念，最短3個(gè)月以上，也可能是1年以上內(nèi)。)

③這個(gè)問(wèn)題在空間(范圍)上的定位是“中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)”內(nèi)。(筆者理解：低速電動(dòng)車已經(jīng)被列于中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的組成部分。)

④這個(gè)問(wèn)題是一個(gè)最復(fù)雜的問(wèn)題。(筆者理解：復(fù)雜有紛亂、雜亂、龐雜、繁雜、繁等含義。前面再來(lái)一個(gè)“最”字，說(shuō)明對(duì)這個(gè)問(wèn)題，基本上沒(méi)有認(rèn)識(shí)到位，更談不上理解到位。因?yàn)槟芾斫獾轿坏膯?wèn)題，就不是復(fù)雜的問(wèn)題。)

⑤這個(gè)問(wèn)題是一個(gè)最困難的問(wèn)題。(筆者理解：困難有“事情復(fù)雜、阻礙多”等含義，前面再來(lái)一個(gè)“最”字，說(shuō)明對(duì)這個(gè)問(wèn)題，較好的解決辦法還沒(méi)有找到。)

通過(guò)上面的解讀，可以得出這樣基本基本結(jié)論：低速電動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)何時(shí)能出臺(tái)？董揚(yáng)組長(zhǎng)目前沒(méi)有明確的答案，其他人的預(yù)測(cè)就基本上不靠譜了。

二、這個(gè)問(wèn)題在技術(shù)上并不復(fù)雜

董揚(yáng)先生是中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)，他說(shuō)“這個(gè)問(wèn)題在技術(shù)上并不復(fù)雜”，絕對(duì)沒(méi)有第二人會(huì)持反對(duì)意見(jiàn)。筆者對(duì)這個(gè)結(jié)論，做一些論據(jù)的補(bǔ)充，供同行參考。

1.低速電動(dòng)車是一個(gè)什么慨念

低速電動(dòng)車是相對(duì)高速車而言的。掛了公安局車管所發(fā)牌照的車輛，目前在道路上跑的都是高速車。這里的速度是指車輛的最高行駛速度，目前有的高速車的最高行駛速度已超高250公里/小時(shí)，而城市公交車的最高行駛速度被限定為69公里/小時(shí)。道路管理法規(guī)規(guī)定，高速公路上最高行駛速度限定在120公里/小時(shí)以下。而低速電動(dòng)車的最高行駛速度不能高于69公里/小時(shí)，否則就是高速車輛了。

國(guó)外對(duì)低速電動(dòng)車的最高速度也有一些規(guī)定。美國(guó)高速公路交通安全管理局限制低速電動(dòng)車輛的最高行駛速度在32-40km/h之間；歐盟嚴(yán)格限定其的最高行駛速度不得超過(guò)45km/h。

低速電動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全世界上技術(shù)是相通的。中國(guó)低速電動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)制定，必須參考國(guó)外已有的標(biāo)準(zhǔn)。目前我國(guó)公交車最高速度是低于70公里/小時(shí)，按7折來(lái)計(jì)算，中國(guó)低速電動(dòng)車最高速度限定50公里/小時(shí)以內(nèi)，是比較科學(xué)的。這是該標(biāo)準(zhǔn)要討論的基本核心問(wèn)題。

如果對(duì)“中國(guó)低速電動(dòng)車最高速度限定50公里/小時(shí)以內(nèi)”的命題論證到位并被證明正確，那么“低速電動(dòng)車的標(biāo)準(zhǔn)和制定是當(dāng)前中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)最復(fù)雜、最困難的問(wèn)題”這個(gè)命題也就不存在了。有這樣幾個(gè)理由：

(1)目前中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)不包括這種車輛；

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