誰有關(guān)于節(jié)能減排的相關(guān)文件及制度？

【專家解說】：請加我QQ,469353059， 我將其它的資料傳給你，下面幾個是文檔格式的，復(fù)制在下面： 合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法 第一章 總 則 第一條 根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》（國辦發(fā)[2010]25號），中央財政安排資金，對合同能源管理項目給予適當(dāng)獎勵（以下簡稱“財政獎勵資金”）。為規(guī)范和加強(qiáng)財政獎勵資金管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。 第二條 本辦法所稱合同能源管理，是指節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能目標(biāo)，節(jié)能服務(wù)公司提供必要的服務(wù)，用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司投入及其合理利潤。本辦法支持的主要是節(jié)能效益分享型合同能源管理。 節(jié)能服務(wù)公司，是指提供用能狀況診斷和節(jié)能項目設(shè)計、融資、改造、運(yùn)行管理等服務(wù)的專業(yè)化公司。 第三條 財政獎勵資金由中央財政預(yù)算安排，實(shí)行公開、公正管理辦法，接受社會監(jiān)督。 第二章 支持對象和范圍 第四條 支持對象。財政獎勵資金支持的對象是實(shí)施節(jié)能效益分享型合同能源管理項目的節(jié)能服務(wù)公司。 第五條 支持范圍。財政獎勵資金用于支持采用合同能源管理方式實(shí)施的工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域以及公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造項目。已享受國家其他相關(guān)補(bǔ)助政策的合同能源管理項目，不納入本辦法支持范圍。 第六條 符合支持條件的節(jié)能服務(wù)公司實(shí)行審核備案、動態(tài)管理制度。節(jié)能服務(wù)公司向公司注冊所在地省級節(jié)能主管部門提出申請，省級節(jié)能主管部門會同財政部門進(jìn)行初審，匯總上報國家發(fā)展改革委、財政部。國家發(fā)展改革委會同財政部組織專家評審后，對外公布節(jié)能服務(wù)公司名單及業(yè)務(wù)范圍。 第三章 支持條件 第七條 申請財政獎勵資金的合同能源管理項目須符合下述條件： （一）節(jié)能服務(wù)公司投資70%以上，并在合同中約定節(jié)能效益分享方式； （二）單個項目年節(jié)能量（指節(jié)能能力）在10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下、100噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含），其中工業(yè)項目年節(jié)能量在500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含）； （三）用能計量裝置齊備，具備完善的能源統(tǒng)計和管理制度，節(jié)能量可計量、可監(jiān)測、可核查。 第八條 申請財政獎勵資金的節(jié)能服務(wù)公司須符合下述條件： （一）具有獨(dú)立法人資格，以節(jié)能診斷、設(shè)計、改造、運(yùn)營等節(jié)能服務(wù)為主營業(yè)務(wù)，并通過國家發(fā)展改革委、財政部審核備案； （二）注冊資金500萬元以上（含），具有較強(qiáng)的融資能力； （三）經(jīng)營狀況和信用記錄良好，財務(wù)管理制度健全； （四）擁有匹配的專職技術(shù)人員和合同能源管理人才，具有保障項目順利實(shí)施和穩(wěn)定運(yùn)行的能力。 第四章 支持方式和獎勵標(biāo)準(zhǔn) 第九條 支持方式。財政對合同能源管理項目按年節(jié)能量和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵。獎勵資金主要用于合同能源管理項目及節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)支出。 第十條 獎勵標(biāo)準(zhǔn)及負(fù)擔(dān)辦法。獎勵資金由中央財政和省級財政共同負(fù)擔(dān)，其中：中央財政獎勵標(biāo)準(zhǔn)為240元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤，省級財政獎勵標(biāo)準(zhǔn)不低于60元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。有條件的地方，可視情況適當(dāng)提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)。 第十一條 財政部安排一定的工作經(jīng)費(fèi)，支持地方有關(guān)部門及中央有關(guān)單位開展與合同能源管理有關(guān)的項目評審、審核備案、監(jiān)督檢查等工作。 第五章 資金申請和撥付 第十二條 財政部會同國家發(fā)展改革委綜合考慮各地節(jié)能潛力、合同能源管理項目實(shí)施情況、資金需求以及中央財政預(yù)算規(guī)模等因素，統(tǒng)籌核定各?。▍^(qū)、市）財政獎勵資金年度規(guī)模。財政部將中央財政應(yīng)負(fù)擔(dān)的獎勵資金按一定比例下達(dá)給地方。 第十三條 合同能源管理項目完工后，節(jié)能服務(wù)公司向項目所在地省級財政部門、節(jié)能主管部門提出財政獎勵資金申請。具體申報格式及要求由地方確定。 第十四條 省級節(jié)能主管部門會同財政部門組織對申報項目和合同進(jìn)行審核，并確認(rèn)項目年節(jié)能量。 第十五條 省級財政部門根據(jù)審核結(jié)果，據(jù)實(shí)將中央財政獎勵資金和省級財政配套獎勵資金撥付給節(jié)能服務(wù)公司，并在季后10日內(nèi)填制《合同能源管理財政獎勵資金安排使用情況季度統(tǒng)計表》（格式見附1），報財政部、國家發(fā)展改革委。 第十六條 國家發(fā)展改革委會同財政部組織對合同能源管理項目實(shí)施情況、節(jié)能效果以及合同執(zhí)行情況等進(jìn)行檢查。 第十七條 每年2月底前，省級財政部門根據(jù)上年度本?。▍^(qū)、市）合同能源管理項目實(shí)施及節(jié)能效果、中央財政獎勵資金安排使用及結(jié)余、地方財政配套資金等情況，編制《合同能源管理中央財政獎勵資金年度清算情況表》（格式見附2），以文件形式上報財政部。 第十八條 財政部結(jié)合地方上報和專項檢查情況，據(jù)實(shí)清算財政獎勵資金。地方結(jié)余的中央財政獎勵資金指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)下一年度安排使用。 第六章 監(jiān)督管理及處罰 第十九條 財政部會同國家發(fā)展改革委組織對地方推行合同能源管理情況及資金使用效益進(jìn)行綜合評價，并將評價結(jié)果作為下一年度資金安排的依據(jù)之一。 第二十條 地方財政部門、節(jié)能主管部門要建立健全監(jiān)管制度，加強(qiáng)對合同能源管理項目和財政獎勵資金使用情況的跟蹤、核查和監(jiān)督，確保財政資金安全有效。 第二十一條 節(jié)能服務(wù)公司對財政獎勵資金申報材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對弄虛作假、騙取財政獎勵資金的節(jié)能服務(wù)公司，除追繳扣回財政獎勵資金外，將取消其財政獎勵資金申報資格。 第二十二條 財政獎勵資金必須專款專用，任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對違反規(guī)定的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理處分。 第七章 附 則 第二十三條 各地要根據(jù)本辦法規(guī)定和本地實(shí)際情況，制定具體實(shí)施細(xì)則，及時報財政部、國家發(fā)展改革委備案。 第二十四條 本辦法由財政部會同國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。 第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。 節(jié)能減排靠什么？ 對于中國這個人口眾多而又資源日益匱乏的國家來說，節(jié)能減排將是今后一項長期的國策。2010年底，各地政府拉閘限電讓許多居民和企業(yè)吃了不少苦頭，遭到了國家相關(guān)部委的嚴(yán)厲批評。 如何在節(jié)能減排政策中能變被動為主動，將是包括地方政府在內(nèi)的所有企業(yè)和居民應(yīng)該靜下心來考慮的問題。 對于各省市政府來說，限制用電量是中央給地方提出的硬性指標(biāo)。目的是為了要求各地政府切實(shí)貫徹節(jié)能減排的方針政策，提高各地能源利用效率和經(jīng)濟(jì)效益，節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境。具體做法應(yīng)該是，除了對 “三高”企業(yè)繼續(xù)加大整治改革力度，和根據(jù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和實(shí)際情況限定用電指標(biāo)外，更重要就是對公共設(shè)施用電也要科學(xué)合理地規(guī)劃，如傳統(tǒng)路燈照明是否可以用節(jié)能燈、LED燈具或太陽能路燈替代？陽光富裕的地區(qū)是否可以大力推動戶用太陽能發(fā)電或太陽能供熱系統(tǒng)？風(fēng)力資源豐富的地區(qū)是否可以考慮風(fēng)力能源替代方案？ 還有，對于新能源補(bǔ)貼政策是否可以考慮換個方式，如直接將補(bǔ)貼發(fā)放到使用者手中，而不是發(fā)放到企業(yè)手中。因?yàn)檠a(bǔ)貼了生產(chǎn)者意味著擴(kuò)大了供給，對消費(fèi)者而言沒有多大影響；有的地方政府對一些所謂的明星企業(yè)是相當(dāng)慷慨的，普通一個項目就是上千萬，幾個億的補(bǔ)貼和獎勵。補(bǔ)貼一個企業(yè)只會影響到一個企業(yè)，但是補(bǔ)貼消費(fèi)者，直接刺激需求，就會帶動整個行業(yè)的發(fā)展，一定會帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。同時由于沒有政府買單和替企業(yè)兜底，也可以避免部分產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)冒目投資，嚴(yán)重浪費(fèi)資源的現(xiàn)象。 對于企業(yè)來說，提前做好各種準(zhǔn)備，除了考慮節(jié)約用電外，就是要充分利用國家對新能源的各項優(yōu)惠政策，考慮如何從生產(chǎn)方式，用電設(shè)備，管理手段上提高用電效率。如最近接到許多企業(yè)來電，就是工業(yè)區(qū)里普通路燈改造為太陽能LED路燈，常規(guī)燈具改為節(jié)能燈或LED燈具。說明企業(yè)已經(jīng)意識到節(jié)能減排不光是政府行為，更是企業(yè)行為。需要提醒的是，企業(yè)自身為節(jié)能減排進(jìn)行的各項投資是享受國家稅收優(yōu)惠和財政補(bǔ)貼的。如對自己工業(yè)區(qū)內(nèi)的傳統(tǒng)燈具照明進(jìn)行太陽能LED燈具改造，是可以全額享受稅收減免的。 對于老百姓來說，購買節(jié)能家電，以及養(yǎng)成節(jié)約用電的好習(xí)慣，不僅是家庭經(jīng)濟(jì)需要，更是一份責(zé)無旁貸的社會責(zé)任。 作者：陳珍 QQ469353059 roosevete@live.cn 東莞東海龍環(huán)保科技有限公司 東莞東海龍環(huán)?？萍加邢薰臼菄鴥?nèi)少數(shù)幾個在太陽能產(chǎn)品應(yīng)用和LED 照明方面有自己研發(fā)、生產(chǎn)能力的企業(yè)，也是較早同時涉足這兩個新型行業(yè)的企業(yè)之一。公司愿為國內(nèi)同仁解決眼前的現(xiàn)實(shí)問題。 公司主要從事以下產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和施工安裝： 1）LED照明應(yīng)用系列產(chǎn)品（大功率LED路燈、LED防爆燈，射燈，LED室內(nèi)照明：燈管，天花燈，燈泡，燈杯）； 2）ESD-S系列太陽能照明產(chǎn)品（太陽能手提燈、太陽能路燈、太陽能庭院燈和太陽能草坪燈、殺蟲燈）； 3）太陽能交通信號、標(biāo)志產(chǎn)品； 4）太陽能戶用電源； 5）風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電系統(tǒng)和微風(fēng)發(fā)電應(yīng)用系列及光伏（風(fēng)力）電源應(yīng)用產(chǎn)品； 6）上述系列的配套產(chǎn)品如：太陽能控制器、逆變器、并網(wǎng)UPS等共三十多個系列二百多種產(chǎn)品,