結(jié)合材料,運用經(jīng)濟(jì)生活知識回答:我國實現(xiàn)綠色發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)依據(jù)是什么?

【專家解說】：我國的能源及資源不僅人均占有量很低，而且利用率一直不高，近年來資源約束問題凸顯，資源供給和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾日益突出。這些都決定了我國必須要大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，要不斷地解決綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，以達(dá)到綠色經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的目的，最終實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的戰(zhàn)略目標(biāo)。 從內(nèi)涵看，綠色發(fā)展是在傳統(tǒng)發(fā)展基礎(chǔ)上的一種模式創(chuàng)新，是建立在生態(tài)環(huán)境容量和資源承載力的約束條件下，將環(huán)境保護(hù)作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展重要支柱的一種新型發(fā)展模式。具體來說包括以下幾個要點:一是要將環(huán)境資源作為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要素;二是要把實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展作為綠色發(fā)展的目標(biāo);三是要把經(jīng)濟(jì)活動過程和結(jié)果的“綠色化”、“生態(tài)化”作為綠色發(fā)展的主要內(nèi)容和途徑。 只有大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，才能有效突破資源環(huán)境瓶頸制約，在經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展中占據(jù)主動和有利位置 伴隨著對傳統(tǒng)工業(yè)化和城市化模式所存在問題的不斷質(zhì)疑，綠色理念的提出已經(jīng)有五十多年。這是人類對自身生產(chǎn)、生活方式的反省。 1962年，美國人卡遜發(fā)表了《寂靜的春天》，對傳統(tǒng)工業(yè)文明造成環(huán)境破壞作了反思，引起各界對環(huán)境保護(hù)的重視。1972年，羅馬俱樂部發(fā)表了《增長的極限》，對西方工業(yè)化國家高消耗、高污染的增長模式的可持續(xù)性提出了嚴(yán)重質(zhì)疑。 但在當(dāng)時，綠色理念主要集中在污染的末端治理方面。1987年，世界環(huán)境和發(fā)展委員會發(fā)表《我們共同的未來》，強調(diào)通過新資源的開發(fā)和有效利用，提高現(xiàn)有資源的利用效率，同時降低污染排放;1989年，英國環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮爾斯等人在《綠色經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖》中首次提出了綠色經(jīng)濟(jì)的概念，強調(diào)通過對資源環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓纼r，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 近兩年，在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和應(yīng)對氣候變化的雙重壓力下，美國、歐盟、日本、韓國紛紛提出了綠色發(fā)展戰(zhàn)略，實施“綠色新政”，綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，代表著國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢。我國同樣在作出發(fā)展戰(zhàn)略抉擇 綠色經(jīng)濟(jì)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造為支撐，以發(fā)展綠色新興產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，在保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的同時，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)造就業(yè)機會，降低經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對資源能源的消耗及對生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響。 一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造。加強資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)技術(shù)的研發(fā)和引進(jìn)消化，對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目以及重點工藝流程進(jìn)行技術(shù)改造，提高資源生產(chǎn)效率，控制污染物和溫室氣體排放。制定更加嚴(yán)格的環(huán)境、安全、能耗、水耗、資源綜合利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制高耗能、高污染工業(yè)規(guī)模。依法關(guān)閉一批浪費資源、污染環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)的落后產(chǎn)能。采用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。 二是節(jié)能產(chǎn)業(yè)。據(jù)測算，我國技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的節(jié)能潛力超過4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可帶動上萬億元投資。推動節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一要加大節(jié)能關(guān)鍵和共性技術(shù)、裝備與部件研發(fā)和攻關(guān)力度，重點攻克低品位余熱發(fā)電、高效節(jié)能電機、高性能隔熱材料、中低濃度瓦斯利用等量大面廣的節(jié)能技術(shù)和裝備。二要采取財政、稅收等措施，促進(jìn)成熟的技術(shù)、裝備和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，繼續(xù)實施“十大重點節(jié)能工程”、“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”等。三要創(chuàng)新機制，大力發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。 三是資源綜合利用產(chǎn)業(yè)。我國累計堆存工業(yè)固體廢棄物近70億噸，大量的廢舊資源沒有得到回收利用，隨著蓄積量的不斷增加，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間很大。一要組織開展共伴生礦產(chǎn)資源和大宗固體廢物綜合利用、“城市礦產(chǎn)”餐廚廢棄物資源化利用、秸稈綜合利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點工程。二要大力推動再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要加強再生資源回收體系建設(shè)，盡快建設(shè)完善以城市社區(qū)和鄉(xiāng)村分類回收站和專業(yè)回收為基礎(chǔ)、集散市場為核心、分類加工為目的的“三位一體”再生資源回收體系。四要推動再生資源國際大循環(huán)，增強國際再生資源的獲取能力。 四是新能源產(chǎn)業(yè)。新能源具有低碳清潔的特點，目前幾乎供應(yīng)著世界電力的1/5。其中風(fēng)能發(fā)電正以每年30%的速度增長，太陽能增速超過40%，有關(guān)機構(gòu)預(yù)計，到2050年清潔能源占一次能源結(jié)構(gòu)的比重將達(dá)到32.2%。我國新能源發(fā)展?jié)摿薮螅磕昕稍偕茉促Y源可獲得量達(dá)73億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，而現(xiàn)在開發(fā)量不足5000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，提升空間巨大。近年來，我國新能源快速發(fā)展。太陽能集熱面積居世界首位;2009年風(fēng)電裝機容量突破2000萬千瓦，已居世界第二位，在建規(guī)模達(dá)到1000萬千瓦;在建百萬千瓦級的核電機組已達(dá)19臺;國內(nèi)第一個兆瓦級大型太陽能光伏發(fā)電示范項目已經(jīng)開展。生物質(zhì)能利用也得到了較快發(fā)展。 五是環(huán)保產(chǎn)業(yè)。研究表明，環(huán)保投資對GDP的投資乘數(shù)約為1.4，預(yù)計“十二五”期間環(huán)保投資約為3.1萬億元，增加GDP約為4.34萬億元。一要加強水環(huán)境保護(hù)。加快城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)重點領(lǐng)域水污染防治，推動嚴(yán)重缺水城鎮(zhèn)污水再生利用設(shè)施建設(shè);二要加強大氣環(huán)境保護(hù)。深入推進(jìn)燃煤電廠脫硫設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)重點耗能行業(yè)二氧化硫綜合整治;加快實施燃煤電廠和機動車氮氧化物控制示范工程;實施城市空氣清潔行動計劃;三要加強固體廢棄物處理設(shè)施建設(shè)。加快城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，推動垃圾焚燒發(fā)電場建設(shè)，大力推進(jìn)污泥無害化處置和醫(yī)療廢物及危險廢物處理設(shè)施建設(shè)，加強重金屬污染綜合治理。 此外，綠色經(jīng)濟(jì)還包括大力發(fā)展電子技術(shù)、生物、航空航天、新材料、海洋等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。 政策措施