節(jié)能減排實施措施？

【專家解說】：　　政府 　　1.首先控制增量，調(diào)整和優(yōu)化結構。 　　繼續(xù)嚴把土地、信貸“兩個閘門”和市場準入門檻，嚴格執(zhí)行項目開工建設必須滿足的土地、環(huán)保、節(jié)能等“六項必要條件”，要控制高耗能、高污染行業(yè)過快增長，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，完善促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的政策措施，積極推進能源結構調(diào)整，制定促進服務業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施. 　　2.強化污染防治，全面實施重點工程。 　　加快實施十大重點節(jié)能工程。實施水資源節(jié)約項目。加快水污染治理工程建設。推動燃煤電廠二氧化硫治理。多渠道籌措節(jié)能減排資金。 　　3.創(chuàng)新模式，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。 　　深化循環(huán)經(jīng)濟試點，推進資源綜合利用，推進垃圾資源化利用，全面推進清潔生產(chǎn)。 組織編制重點行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟推進計劃。制定和發(fā)布循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系。深化循環(huán)經(jīng)濟試點，利用國債資金支持一批循環(huán)經(jīng)濟項目。全面推行清潔生產(chǎn)，對節(jié)能減排目標未完成的企業(yè)，加大實行清潔生產(chǎn)審核的力度，限期實施清潔生產(chǎn)改造方案。 　　4.夯實基礎，強化節(jié)能減排管理。 　　出臺《節(jié)能目標責任和評價考核實施方案》，建立“目標明確，責任清晰，措施到位，一級抓一級，一級考核一級”的節(jié)能目標責任和評價考核制度。嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度。強化對重點耗能企業(yè)，特別是千家企業(yè)節(jié)能工作的跟蹤、指導和監(jiān)管，對未按要求采取措施的企業(yè)向社會公告，限期整改。加強電力需求側管理。擴大能效標識在三相異步電動機、變頻空調(diào)、多聯(lián)式空調(diào)、照明產(chǎn)品及燃氣熱水器上的應用。擴展節(jié)能產(chǎn)品認證范圍，建立國際協(xié)調(diào)互認。組織開展節(jié)能專項檢查。研究建立并實施科學、統(tǒng)一的節(jié)能減排統(tǒng)計指標體系和監(jiān)測體系。 　　5.健全法制，加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。 　　完善節(jié)能和環(huán)保標準，開展節(jié)能減排專項執(zhí)法檢查。配合全國人大抓緊出臺《節(jié)約能源法》（修訂）和《循環(huán)經(jīng)濟法》，抓緊制（修）訂配套法規(guī)。組織制定16個高耗能產(chǎn)品能耗限額強制性國家標準，制（修）訂16項節(jié)能設計規(guī)范、21項節(jié)能基礎及方法標準及17種終端用能產(chǎn)品（設備）能效標準。 　　6.完善政策，形成激勵和約束機制。 　　積極穩(wěn)妥推進資源性產(chǎn)品價格改革，完善有利于節(jié)能減排的財政政策，實行有利于節(jié)能減排的稅收政策。調(diào)整《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》，研究試行強制采購節(jié)能產(chǎn)品的辦法。拓寬融資渠道，促進國內(nèi)及國際金融機構資金、外國政府貸款向節(jié)能減排領域傾斜。 　　7.加強宣傳，提高全民節(jié)約意識。 　　組織好每年一度的全國節(jié)能宣傳周、全國城市節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日、地球日、水宣傳日活動。把節(jié)約資源和保護環(huán)境理念滲透在各級各類的學校教育教學中，從小培養(yǎng)兒童的節(jié)約意識。將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設節(jié)約型社會宣傳納入今年“科學發(fā)展，共建和諧”重大主題宣傳活動。組織開展全國節(jié)能宣傳周活動和節(jié)能科普宣傳活動，實施節(jié)能宣傳教育基地試點，組織《節(jié)約能源法》和《循環(huán)經(jīng)濟法》宣傳和培訓工作，開展節(jié)能表彰和獎勵活動。 　　8.政府帶頭，發(fā)揮節(jié)能表率作用。 　　在節(jié)能減排工作中，中央政府將率先規(guī)范。2007年全國要推廣高效節(jié)能產(chǎn)品5000萬支，中央國家機關將率先更換節(jié)能燈。 　　企業(yè) 　　1.依靠科技，加快技術開發(fā)和推廣。 　　加快節(jié)能減排技術研發(fā)，加快節(jié)能減排技術產(chǎn)業(yè)化示范和推廣，加快建立節(jié)能減排技術服務體系，推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，加強國際交流合作。加強節(jié)能環(huán)保電力調(diào)度。加快培育節(jié)能技術服務體系，推行合同能源管理，促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 　　2.節(jié)水管理措施 　　辦公室根據(jù)市節(jié)水辦下達的用水指標制定管理處用水計劃。 　　新增或開發(fā)項目用水由辦公室提出申請，報管理處主管領導批準。 　　施工現(xiàn)場用水，由兼職人員負責檢查與維修管線，減少跑、冒、滴、漏的浪費現(xiàn)象。 　　各單位要根據(jù)駐地的實際情況，逐步實行水表計量，減少水資源浪費。 　　3.節(jié)電管理措施 　　各施工現(xiàn)場用電由施工方指定專人負責抄表計量。 　　各用電場所的配電室，都必須有專業(yè)人員負責，健全崗位責任制，認真填寫運行記錄，并對供電質(zhì)量、安全用電負有責任。 　　辦公樓、會議室等動力負荷應使用單獨開關控制。上述場所用電負責人應隨時檢查人離機停、人走燈滅的節(jié)電情況。 　　管理處各部門在設備更新時，要考慮淘汰耗能高的機電設備，努力更換使用節(jié)能科技新產(chǎn)品。 　　嚴禁私接電爐和其他電器。 　　4.節(jié)煤管理措施 　　完善鍋爐房制度，鼓勵節(jié)煤。 　　經(jīng)常檢修鍋爐、保持良好運行。 　　改進司爐工操作技術，提高燃燒效率，在保證供給基礎上，節(jié)約用煤量。 　　5.節(jié)油管理措施 　　對管理處車輛的管理制度進一步完善，杜絕跑私車現(xiàn)象。 　　對使用車輛經(jīng)常檢查，以防零部件出現(xiàn)松動，導致漏油發(fā)生。 　　對管理處各單位使用的發(fā)電機進行定期檢修、維護，防止機油泄漏，并做好發(fā)電機運行記錄。 　　6.計劃預統(tǒng)計 　　年度節(jié)水、節(jié)電、節(jié)煤、節(jié)油指標計劃由各單位提出，報管理處辦公室匯總、主管領導審閱同意后，發(fā)布實施。 　　管理處辦公區(qū)、各單位每季必須填寫《節(jié)能降耗( )報表》，并于季初（1—5日）上報管理處辦公室。 　　辦公室將《節(jié)能降耗（ ）報表》核實后，填寫《節(jié)能降耗匯總表》，根據(jù)消耗進展情況進行統(tǒng)計分析，納入年度報告。 　　辦公室每年對所管轄部門進行一次工作檢查，充分發(fā)揮主渠道的作用，努力促使節(jié)能降耗成為全員的自覺行動。 　　個人 　　1.照明用電 　　注意隨手關燈。使用高效節(jié)能燈泡。美國的能源部門估計，單單使用高效節(jié)能燈泡代替?zhèn)鹘y(tǒng)電燈泡，就能避免四億噸二氧化碳被釋放。 　　節(jié)能燈最好不要短時間內(nèi)開關，節(jié)能燈在開關時是最耗電的，對于保險絲的損傷也是最大的。 　　白天可以干完的事不留著晚上做，洗衣服、寫作業(yè)在天黑之前做完。早睡早起有利于身體健康，又環(huán)保節(jié)能。 　　2.低碳烹調(diào)法 　　盡量節(jié)約廚房里的能源。食用油在加熱時產(chǎn)生致癌物，并造成油煙污染居室環(huán)境。減少煎炒烹炸的菜肴，多煮食蔬菜。不要把飯鍋和水壺裝得太滿，否則煮沸后溢出湯水，既浪費能源，又容易撲滅灶火，引發(fā)燃氣泄漏。調(diào)整火苗的燃燒范圍，使其不超過鍋底外緣，取得最佳加熱效果。如果鍋小火大的話，火苗燒在鍋底四周只會白白消耗燃氣。 　　3.節(jié)水妙招 　　淘米水是很好的去污劑，可以留下來洗碗或者澆花。 　　沾了油的鍋和盤子要先用用過的餐巾紙擦干凈，洗起來既節(jié)水省時，又可少用洗滌劑，減少水污染。 　　沖洗衣服時，可以加入少量肥皂粉，因為洗衣粉遇到肥皂會減少很多泡沫，既省水又節(jié)約清洗的時間。 　　洗臉、洗手用小臉盆接住水，然后倒進大桶收集起來。 　　洗手、洗澡、洗衣、洗菜的水和較干凈的洗碗水，都可以收集起來洗抹布、擦地板、沖馬桶。 　　刷牙時要用多少水就盛多少水。 　　可以在馬桶水箱里放上一塊磚，既可以減少每次的沖水量，也能沖干凈馬桶。 　　4.愛惜衣物之道 　　穿衣以大方、簡潔、莊重為美，加少量的時尚即可。相比那些時尚的服飾，傳統(tǒng)衣著的保鮮度和耐用性更好。 　　外出時穿的正式服裝和家居服分開，回家就換上寬松舒適的家居服，可以延長正裝的壽命。 　　吃飯、走路時注意照管衣服，避免濺上油污和泥漬。 　　做飯、干活時穿上圍裙或勞動服，保護衣服不被損污。 　　洗頭、洗臉時，用毛巾遮護衣領，卷起袖子，避免衣服被水打濕。 　　脫下來的衣服要折疊好，放在衣柜里或者掛進衣櫥，不要在外面亂堆亂放，以免落上塵埃雜穢。 　　5.家用電器的節(jié)能使用 　　購買洗衣機、電視機或其他電器時，選擇可靠的低耗節(jié)能產(chǎn)品。 　　電視、電腦不用時及時切斷電源，既節(jié)約用電又防止插座短路引發(fā)火災的隱患。不用時關掉飲水機的電源。保持冰箱處于無霜狀態(tài)。 　　6.循環(huán)再利用 　　靠循環(huán)再利用的方法來進行材料的循環(huán)使用，可以減少生產(chǎn)新原料的數(shù)量，從而降低二氧化碳排放量。例如，紙和卡紙板等有機材料的循環(huán)再利用，可以避免從垃圾填埋地釋放出來的沼氣（一種能引起溫室效應的氣體，大部分是甲烷）。據(jù)統(tǒng)計,回收一噸廢紙能生產(chǎn)800千克的再生紙，可以少砍17棵大樹，節(jié)約一半以上的造紙原料，減少水污染。因此，節(jié)約用紙就是保護森林、保護環(huán)境。 　　回收塑料及金屬制品，一公斤鋁的重新利用可以避免十一公斤二氧化碳排放。 　　盡量少消耗鋁膜包裝的利樂磚包裝，以及其他一次性用品。 　　7.節(jié)能的健身方式 　　假如所住樓房的樓梯通風采光狀況良好，安全設施齊備，可以每天做「爬梯運動」，在節(jié)電的同時，健身、健心、健性情一次完成。 　　手洗輕便的衣服，也是一種很好的運動。以站樁的姿勢在洗衣池前站定，既鍛煉腳力，又可使經(jīng)常處于緊張狀態(tài)的腰部和背部放松。雙手同時搓洗衣服，節(jié)水節(jié)電的同時鍛煉了手指靈活性和左右腦的協(xié)調(diào)能力。 　　8.節(jié)省取暖和制冷的能源 　　大部分家庭的能源都消耗在取暖和制冷上。只要有效地使用自然通風和避免房間過暖，就能簡單地減少10%的費用和二氧化碳排放量。 　　檢查閣樓和空心墻隔熱材料的質(zhì)量。冬季檢查門和窗邊的縫隙是否密閉。 　　夏季天氣不算十分炎熱時，最好用扇子或電風扇代替空調(diào)。使用空調(diào)時，不要把溫度調(diào)得太低。 　　9.可再生能源 　　用各種可再生能源的技術，能大大地減少我們在使用能源的過程中產(chǎn)生的二氧化碳。太陽能可以加熱水和發(fā)電。在一些歐洲國家越來越多地采用生物質(zhì)采暖系統(tǒng)，還有一些新式的小型風力渦輪發(fā)電機已經(jīng)可以供家庭使用。利用永久性的，清潔的能源，太陽能就是這樣的一種，目前國內(nèi)外太陽能發(fā)展非常迅速，有望成為日后的主導能源。 　　10.垃圾分類處理 　　垃圾分類可以回收寶貴的資源，同時減少填埋和焚燒垃圾所消耗的能源。例如,廢紙被直接送到造紙廠，用以生產(chǎn)再生紙；飲料瓶、罐子和塑料等也可以送到相關的工廠，成為再生資源；家用電器可以送到專門的廠家，進行分解回收。家里可以準備不同的垃圾袋，分別收集廢紙、塑料、包裝盒、廚余垃圾等。每天進行垃圾分類和回收，不僅是我們應盡的責任，也有利于培養(yǎng)孩子愛護環(huán)境的習慣和自覺性。 　　11.交流捐贈多余物品 　　將多余或不用的物品集中起來，通過交換和捐贈的辦法，達到重復利用的目的。 　　12.出行 　　距離較近時使用自行車或電動車出行，盡量減少小汽車出行量。