如何治理霧霾天氣 霧霾治理細則

【專家解說】：　　減少或消除霧霾天氣，從根本上說，就是要大幅削減主要污染物排放。中國巨大的污染物排放量，減排絕非一朝一夕之事，單一減排手段也絕難奏效，必須在國家層面上立即采用強有力的綜合措施，方有成功可能。 　　一、加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整 　　一是下大力氣搞好煤炭的高效清潔利用。煤炭占我國一次能源消費的近70%，短期難以大幅改變。因此，煤炭的高效清潔利用為重中之重。 　　二是實施煤炭消費總量控制。各地制定煤炭消費總量實施方案，把總量控制目標(biāo)分解落實到各地政府，實行目標(biāo)責(zé)任管理，加大考核和監(jiān)督力度。 　　三是加快清潔能源發(fā)展。大力發(fā)展水電、常規(guī)天然氣、非常規(guī)天然氣(煤層氣、頁巖氣)、生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽能、地?zé)岬惹鍧嵞茉矗哟蠊茌斕烊粴?、LNG等進口。 　　四是繼續(xù)控制煤化工發(fā)展。煤化工屬于高能耗高水耗高污染產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)生的廢水(COD很高)和爐渣極難處理。 　　二、關(guān)鍵是解決煤炭燃燒污染問題 　　一是強制要求所有燃煤電廠、燃煤鍋爐、煤化工裝置安裝脫硫脫硝和除塵設(shè)施。在現(xiàn)有大部分獨立火電廠已安裝脫硫設(shè)施的基礎(chǔ)上，將進一步要求所有獨立火電廠、自建火電廠、燃煤鍋爐以及煤化工裝置盡快安裝脫硫設(shè)施。同時，還將要求所有大型燃煤電廠、燃煤鍋爐及煤化工裝置安裝脫硝和除塵設(shè)施。 　　二是加快出臺火力發(fā)電、煉焦、建材、燃煤鍋爐等燃煤設(shè)施污染物排放新標(biāo)準(zhǔn)，增設(shè)污染物排放指標(biāo)，進一步嚴(yán)格污染物排放限值。同時，通過在線監(jiān)測大力加強污染物達標(biāo)排放檢查。 　　三是加強脫硫脫硝和除塵等環(huán)保設(shè)施運行檢查，確保相關(guān)環(huán)保設(shè)施正常運行，起到應(yīng)有作用。 　　三、加強鋼鐵、煉油等排放管理 　　加強鋼鐵、煉油等行業(yè)主要污染物達標(biāo)排放監(jiān)督檢查。強制要求鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機、煉油行業(yè)燃煤/燃焦鍋爐及催化裂化等主要污染物排放源加快建設(shè)脫硫脫硝和除塵等環(huán)保設(shè)施。 　　四、加大機動車污染治理 　　一是盡快完善成品油定價機制和提前實施下一階段國家油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的稅收優(yōu)惠政策，加快成品油質(zhì)量升級步伐，落實《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》要求。2013年底前全面供應(yīng)國IV車用汽油；2014年底前全面供應(yīng)國IV車用柴油。 　　二是嚴(yán)格加強成品油質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不符合國家和地方標(biāo)準(zhǔn)要求車用油品的行為。 　　三是加快新車排放標(biāo)準(zhǔn)實施進程。實施國家第IV階段機動車排放標(biāo)準(zhǔn)，適時頒布實施國家第V階段機動車排放標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵有條件地區(qū)提前實施下一階段機動車排放標(biāo)準(zhǔn)，大幅降低新入市汽車尾氣排放。未達到國家機動車排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛不得生產(chǎn)、銷售。2015年前全面淘汰黃標(biāo)車。 　　四是大力發(fā)展公共交通，降低城市道路擁擠，降低尾氣排放。