推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的重要意義

熱心網(wǎng)友：當(dāng)前促進(jìn)農(nóng)民增收意義重大　　促進(jìn)農(nóng)民增收歷來(lái)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵所在，農(nóng)民收入上不去，不僅影響農(nóng)民生活水平提高，而且影響糧食生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品供給；不僅制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且制約整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；不僅關(guān)系農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步，而且關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。近年來(lái)，農(nóng)民增收不快所引發(fā)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多米諾效應(yīng)，已成為關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的根本性的矛盾和問(wèn)題?！　∈邔萌腥珪?huì)明確提出了到2020年農(nóng)民人均純收入翻番的目標(biāo)任務(wù)。這意味著在未來(lái)的12年內(nèi)，農(nóng)民純收入的年均增長(zhǎng)至少要達(dá)到6%的水平?？紤]到物價(jià)上漲因素，對(duì)于相對(duì)落后地區(qū)而言，完成這一目標(biāo)是非常艱巨的。尤其是隨著國(guó)際金融危機(jī)影響的加劇，我國(guó)紡織、服裝等勞動(dòng)密集型行業(yè)出口增速明顯放緩，長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)不少中小企業(yè)面臨停產(chǎn)甚至倒閉的困境。受其波及，作為農(nóng)民收入的重要組成部分，農(nóng)民工資性收入增長(zhǎng)勢(shì)頭將不可避免地發(fā)生逆轉(zhuǎn)。因此，在當(dāng)前不確定不穩(wěn)定因素明顯增多的背景下，要把提高農(nóng)民收入水平作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要途徑，只有積極謀劃新形勢(shì)下農(nóng)民增收新思維，并切實(shí)采取有效措施，增強(qiáng)保障，拓展空間，深挖潛力，才能提高農(nóng)民增收的質(zhì)量和水平?！　?shù)立農(nóng)民增收新理念　　當(dāng)前，在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度不斷加大的基礎(chǔ)上，促進(jìn)農(nóng)民增收必須實(shí)現(xiàn)由政策的單一主導(dǎo)向科技、投入、市場(chǎng)等多維立體主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。以增強(qiáng)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平為核心，既統(tǒng)籌城鄉(xiāng)又統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部，既追求農(nóng)民增收的數(shù)量又追求農(nóng)民增收的質(zhì)量和持續(xù)性，既加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的支持力度又著力保障農(nóng)民的權(quán)利平等和機(jī)會(huì)平等，在扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中積極樹(shù)立農(nóng)民增收新思維。　　全面統(tǒng)籌增收理念全面統(tǒng)籌即不僅要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，還要統(tǒng)籌農(nóng)村農(nóng)業(yè)內(nèi)部，促進(jìn)各種涉農(nóng)要素資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)上下銜接、橫向協(xié)調(diào)。在繼續(xù)加大“以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”力度的同時(shí)，將新農(nóng)村建設(shè)置于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深化城鄉(xiāng)互動(dòng)、工農(nóng)業(yè)互動(dòng)，形成全社會(huì)參與新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)制。以整合財(cái)政支農(nóng)資金、提高資金使用效率為杠桿，促進(jìn)要素資源的科學(xué)合理重組?！　∮览m(xù)增收理念永續(xù)增收即農(nóng)民增收的手段不能是權(quán)宜性的、竭澤而漁式的，在追求增收數(shù)量的同時(shí)，還要追求增收的質(zhì)量以及持續(xù)性。近年來(lái)，農(nóng)民增收呈現(xiàn)出較好的勢(shì)頭，但促進(jìn)農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制并未真正建立起來(lái)，所以必須實(shí)現(xiàn)從平面的支農(nóng)惠農(nóng)到立體的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的轉(zhuǎn)變。與之相應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)民增收的核心也要由著力調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性轉(zhuǎn)向著力提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，從而以農(nóng)民自我發(fā)展能力的不斷提升確?！稗r(nóng)民增收勢(shì)頭不回落不放緩”?！　」步ü蚕碓鍪绽砟钚罗r(nóng)村建設(shè)是以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心的普惠性的偉大工程，只有讓廣大農(nóng)民不斷從新農(nóng)村建設(shè)中得到實(shí)惠，才能使新農(nóng)村建設(shè)成為廣大農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)。以共享促共建，以共建促共享，在共建中共享，在共享中共建。在著力從整體上縮小城鄉(xiāng)差距的同時(shí)，大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)建設(shè)，保障農(nóng)民的權(quán)利平等和機(jī)會(huì)平等，防范和遏制農(nóng)村內(nèi)部差距的拉大?！　⌒滦蝿?shì)下提高農(nóng)民增收的建議　　當(dāng)前，必須立足實(shí)際，切實(shí)采取有效措施，增強(qiáng)保障，拓展空間，深挖潛力，提高農(nóng)民增收的質(zhì)量和水平?！　∫岳^續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度為依托，夯實(shí)農(nóng)民增收的基礎(chǔ)落實(shí)好對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策，持續(xù)增加種糧收益。加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的扶持力度，加大對(duì)產(chǎn)糧大縣的 “三獎(jiǎng)一補(bǔ)”力度，爭(zhēng)取把更多的糧食主產(chǎn)縣列入國(guó)家財(cái)政對(duì)糧食主產(chǎn)縣的獎(jiǎng)勵(lì)范圍。要落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利、耕地質(zhì)量建設(shè)，依法維護(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼力度，建立重要農(nóng)資商品儲(chǔ)備制度。認(rèn)真落實(shí)糧食最低收購(gòu)價(jià)政策，保持合理的糧價(jià)水平，確保農(nóng)民得到實(shí)惠。同時(shí)，整合涉農(nóng)資金，加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)等支持力度，提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)投入的效率?！　∫郧袑?shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為重點(diǎn)，提高農(nóng)民增收的質(zhì)量和水平適時(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整，采取貸款貼息、投資參股等措施，重點(diǎn)扶持糧食加工企業(yè)、畜牧企業(yè)和農(nóng)戶。建立合理的龍頭企業(yè)與農(nóng)戶間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要發(fā)展保護(hù)性耕作，建立和完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制。大力推廣節(jié)本增效技術(shù)，積極發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)，提高投入品利用率，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。大力推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)。因地制宜拓展農(nóng)業(yè)的多功能性，打造功能多樣、資源節(jié)約、環(huán)境友好的可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?！　∫苑e極扶持中小企業(yè)發(fā)展為切入點(diǎn)，拓展農(nóng)民增收的空間要進(jìn)一步加強(qiáng)金融保障、幫扶企業(yè)解困、優(yōu)化政府服務(wù)，重點(diǎn)支持成長(zhǎng)型、配套型、科技型及農(nóng)業(yè)龍頭型中小企業(yè)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)對(duì)務(wù)工農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，著力培育一批中高級(jí)技工，提高務(wù)工農(nóng)民的綜合素質(zhì)。建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)體系，拓寬勞務(wù)輸出渠道，積極探索政府引導(dǎo)、市場(chǎng)配置、專業(yè)化培訓(xùn)、企業(yè)化運(yùn)作、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)、一體化服務(wù)的擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)新路。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸引更多的外出務(wù)工經(jīng)商人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民增收。　　以加快培育現(xiàn)代新型農(nóng)民為著力點(diǎn)，提升農(nóng)民增收的能力要多渠道、多層次、多形式加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力知識(shí)、技能培訓(xùn)，積極培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，全面提升農(nóng)民的自我發(fā)展能力，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)和引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移。積極引導(dǎo)和支持農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，落實(shí)財(cái)政扶持、信貸服務(wù)等優(yōu)惠政策，扶持一批服務(wù)功能強(qiáng)、內(nèi)部運(yùn)作規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度。大力發(fā)展小額信貸，鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，增加財(cái)富積累，開(kāi)創(chuàng)財(cái)產(chǎn)性收入等新的多元增收渠道?！　∫源罅φ限r(nóng)村要素資源為突破口，深挖農(nóng)民增收的潛力深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)、基層管理體制等創(chuàng)新，激活農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體，盤活土地、資金、勞動(dòng)力等資源。健全農(nóng)村金融體系、市場(chǎng)體系。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，推進(jìn)征地、戶籍等制度改革，逐步形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的要素市場(chǎng)。大力引導(dǎo)人才、智力和資金等資源流向農(nóng)村、支持農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民。繼續(xù)深化以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育體制改革、縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展。

熱心網(wǎng)友：見(jiàn)四川大學(xué)2010年形勢(shì)與政策教育課考試第二題。ps：我也在觀望

熱心網(wǎng)友：今年的題目和答案，都給你了~！一、簡(jiǎn)答題 (每題15分，共45分)1、今年7月，黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，請(qǐng)你談?wù)勗谶@個(gè)新的歷史起點(diǎn)上加快推進(jìn)教育改革和發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義。2、簡(jiǎn)述推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的重要意義。3、2010年下半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的總體思路和主要任務(wù)是什么？二、論述題（共35分）2010年10月18日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，規(guī)劃建議中稱，十二五規(guī)劃期間是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，更是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。請(qǐng)結(jié)合自己的實(shí)際情況談?wù)劇笆濉币?guī)劃建議最鮮明的特征是什么？在中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中具有哪些歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義？對(duì)當(dāng)代大學(xué)生有何指導(dǎo)意義？1、學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)教育工作會(huì)議和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》精神，充分認(rèn)識(shí)在新的歷史起點(diǎn)上加快推進(jìn)教育改革和發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義今年7月8日，黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，這是21世紀(jì)我國(guó)第一個(gè)教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要，它描繪了2010至2020年教育改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，體現(xiàn)了國(guó)家意志，回應(yīng)了群眾關(guān)切，是一份指導(dǎo)我國(guó)教育改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，也是新世紀(jì)繼科技規(guī)劃綱要、人才規(guī)劃綱要之后的又一個(gè)支撐國(guó)家戰(zhàn)略的綱領(lǐng)性文件。制定《教育規(guī)劃綱要》,是黨中央、國(guó)務(wù)院著眼于全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)全局做出的戰(zhàn)略決策，是對(duì)我國(guó)未來(lái)十年教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)行全面謀劃和前瞻性部署。7月13日至14日，黨中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)了新世紀(jì)以來(lái)第一次全國(guó)教育工作會(huì)議，胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理作了重要講話。全國(guó)教育工作會(huì)議的召開(kāi)和《教育規(guī)劃綱要》的頒布，是我國(guó)教育事業(yè)改革發(fā)展一個(gè)新的里程碑，意義重大，影響深遠(yuǎn)。學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)好全國(guó)教育工作會(huì)議和《教育規(guī)劃綱要》，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)黨和政府的重要任務(wù)，是全國(guó)教育系統(tǒng)的中心工作。高校要采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、座談研討、專家解讀等多種形式，組織廣大師生認(rèn)真學(xué)習(xí)全國(guó)教育工作會(huì)議精神和《教育規(guī)劃綱要》，使廣大師生全面了解、普遍知曉，充分認(rèn)識(shí)召開(kāi)全國(guó)教育工作會(huì)議和制定并實(shí)施《教育規(guī)劃綱要》的重大戰(zhàn)略意義，深入領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握中央精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)。要充分利用校園網(wǎng)、校報(bào)、?？容d體，開(kāi)設(shè)專欄，加大宣傳力度，形成學(xué)習(xí)宣傳全國(guó)教育工作會(huì)議精神和《教育規(guī)劃綱要》的強(qiáng)大聲勢(shì)，營(yíng)造廣大師生共同關(guān)心、參與和支持教育改革發(fā)展的良好氛圍。當(dāng)前，要著重進(jìn)行四個(gè)方面的學(xué)習(xí)宣傳：一是要學(xué)習(xí)宣傳胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理重要講話和《教育規(guī)劃綱要》提出的戰(zhàn)略思想和科學(xué)理念，牢牢把握胡錦濤總書(shū)記提出的推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的“五個(gè)必須”。二是要學(xué)習(xí)宣傳新中國(guó)成立60多年特別是改革開(kāi)放30多年教育事業(yè)的成就和經(jīng)驗(yàn)。三是要學(xué)習(xí)宣傳“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的工作方針，學(xué)習(xí)宣傳“基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列”的戰(zhàn)略目標(biāo)，學(xué)習(xí)宣傳“堅(jiān)持以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育”的戰(zhàn)略主題，學(xué)習(xí)宣傳《教育規(guī)劃綱要》關(guān)于教育改革、發(fā)展和保障的主要任務(wù)和政策舉措。四是要學(xué)習(xí)宣傳各地教育改革發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以及優(yōu)秀典型，進(jìn)一步增強(qiáng)做好教育工作、辦好人民滿意教育的責(zé)任感、緊迫感和自覺(jué)性。2、準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展今年以來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)勝異常嚴(yán)重的自然災(zāi)害，應(yīng)對(duì)復(fù)雜不定的市場(chǎng)影響，保持了良好發(fā)展勢(shì)頭，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局做出了重要貢獻(xiàn)。今年夏糧在連續(xù)六年增產(chǎn)的高基數(shù)上再獲豐收。主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足，自給率穩(wěn)定提高。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平保持較高水平，重大動(dòng)物疫情防控有力。農(nóng)民收入保持較快增長(zhǎng)，農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入平穩(wěn)增長(zhǎng)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)形勢(shì)較好，工資性收入普遍增加。農(nóng)村改革深入推進(jìn)，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)加快流轉(zhuǎn)，土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的比重逐步提升。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐加快，發(fā)達(dá)地區(qū)重點(diǎn)抓公共服務(wù)均等化，欠發(fā)達(dá)地區(qū)更多關(guān)注城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和收入的統(tǒng)籌，取得了明顯成果。但同時(shí)，由于農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和全球農(nóng)業(yè)相互交織，其運(yùn)行狀態(tài)和形勢(shì)呈現(xiàn)出明顯的復(fù)雜性，不確定因素仍然很多，形勢(shì)不容樂(lè)觀，任務(wù)異常艱巨。做好下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，一是要深刻理解今年以來(lái)中央出臺(tái)的一系列強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策和夏糧生產(chǎn)扶持政策，對(duì)戰(zhàn)勝異常嚴(yán)重的自然災(zāi)害，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好勢(shì)頭的重要意義。二是要準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，既要看到下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的許多有利條件和積極因素，更要看到所面臨的諸多困難和不確定因素，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。三是要全面了解下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)。今年下半年主要圍繞糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收來(lái)開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，重點(diǎn)任務(wù)是：切實(shí)抓好糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，奪取全年糧食和農(nóng)業(yè)好收成；拓寬增收渠道，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，繼續(xù)挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力，努力保持主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理水平；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收基本農(nóng)田；大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，加快培育發(fā)展一批競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)；繼續(xù)深化農(nóng)村改革，穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，著力培育新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，改善農(nóng)村金融服務(wù)。3、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，準(zhǔn)確把握今年下半年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路和主要任務(wù)今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和各種重大挑戰(zhàn)，黨中央、國(guó)務(wù)院科學(xué)判斷、沉著應(yīng)對(duì)，堅(jiān)持實(shí)施應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃，有針對(duì)性地加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，夏糧再獲好收成，投資消費(fèi)增長(zhǎng)趨于協(xié)調(diào)，物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效，改革開(kāi)放積極推進(jìn)，就業(yè)持續(xù)增加，人民生活進(jìn)一步改善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)總體良好。同時(shí)應(yīng)看到，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在由回升向好向穩(wěn)定增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境仍然錯(cuò)綜復(fù)雜，制約經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的矛盾和問(wèn)題還不少。正確認(rèn)識(shí)今年下半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，一是要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的困難和挑戰(zhàn)，充分認(rèn)識(shí)做好下半年工作對(duì)鞏固應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊取得的成效、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、為“十二五”時(shí)期發(fā)展奠定較好基礎(chǔ)的重要意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的分析判斷和對(duì)工作的總體部署上來(lái)。二是要準(zhǔn)確把握今年下半年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路，這就是要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，提高政策調(diào)控的針對(duì)性和靈活性，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，要把工作重點(diǎn)放在堅(jiān)持搞好宏觀調(diào)控上，以穩(wěn)定政策為主基調(diào)，以處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系為宏觀調(diào)控的核心，始終把握好政策實(shí)施的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)。三是要準(zhǔn)確把握今年下半年經(jīng)濟(jì)工作的七項(xiàng)主要任務(wù)：繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策；繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)發(fā)展工作，抓好防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作；繼續(xù)構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需的長(zhǎng)效機(jī)制；繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持和引導(dǎo);繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排；繼續(xù)深化改革開(kāi)放；繼續(xù)切實(shí)保障和改善民生，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。二：（1）“十二五”規(guī)劃建議最鮮明的特征是，是制定“十二五”規(guī)劃的主題和主線。主題是科學(xué)發(fā)展，主線是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，這也是這次規(guī)劃建議最突出的精神實(shí)質(zhì)。《建議》的一個(gè)最鮮明的特點(diǎn)，就是明確提出“十二五”規(guī)劃的主題是科學(xué)發(fā)展。把科學(xué)發(fā)展作為主題，第一次在五年規(guī)劃中明確提出來(lái)，成為全黨的意志，具有鮮明的時(shí)代特征。（2）二五規(guī)劃是我國(guó)未來(lái)五年的發(fā)展規(guī)劃，它決定著我國(guó)未來(lái)五年的經(jīng)濟(jì)水平是否提高，決定著人民的生活水平是否更上一個(gè)臺(tái)階，決定著我國(guó)是否能夠在2020年總產(chǎn)值翻一番。其意義是十分重大的。十二五規(guī)劃是未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，“十二五”規(guī)劃了未來(lái)五年我國(guó)的發(fā)展方式、發(fā)展方向，發(fā)展的重點(diǎn)。其是根據(jù)十一五規(guī)劃的的發(fā)展成果和發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際國(guó)情而制定的，它涉及了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、科技等各個(gè)方面。其為我國(guó)未來(lái)五年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有利的保障。十二五規(guī)劃是提高人民生活水平的重要基礎(chǔ)，十二五規(guī)劃很大一部分涉及到了民生問(wèn)題。而民生問(wèn)題歷來(lái)是我國(guó)任何時(shí)期規(guī)劃的重點(diǎn)，它涉及到人民的切身利益，是圍繞著人民平常生活而存在的問(wèn)題。十二五規(guī)劃對(duì)民生問(wèn)題的重視和規(guī)劃是提高人民生活水平的重要基礎(chǔ)。十二五規(guī)劃是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，十二五規(guī)劃是未來(lái)我國(guó)五年發(fā)展的基礎(chǔ)和方向，一旦出現(xiàn)偏差，就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，社會(huì)生活水平滯后，或許會(huì)影響到我國(guó)未來(lái)的發(fā)展，也將會(huì)引起社會(huì)的不穩(wěn)定。因此，十二五規(guī)劃是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。（3）當(dāng)前，高校畢業(yè)生就業(yè)存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在：一是社會(huì)各個(gè)方面在思想認(rèn)識(shí)上，還沒(méi)有跟上畢業(yè)生將成為城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力的主要成分的現(xiàn)實(shí)，缺乏對(duì)高校畢業(yè)生即將成為社會(huì)就業(yè)主要矛盾的思想認(rèn)識(shí)和心理準(zhǔn)備。二是在政府促進(jìn)就業(yè)政策安排上存在缺位。例如，在中央政府每年投入的上百億元就業(yè)工作經(jīng)費(fèi)中，長(zhǎng)期沒(méi)有安排用于促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；出臺(tái)的鼓勵(lì)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的政策與再就業(yè)的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠基本相似，不能滿足和適應(yīng)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的需要等。三是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的階段性滯后與畢業(yè)生高速增長(zhǎng)的階段性不匹配，以及以“創(chuàng)業(yè)教育”為核心的教育理念變革的滯后，增加了就業(yè)崗位與畢業(yè)生需求之間的錯(cuò)位。四是勞動(dòng)力管理、社會(huì)保障體系和戶籍制度改革沒(méi)有到位，分割的勞動(dòng)力市場(chǎng)的體制和機(jī)制性障礙，嚴(yán)重影響高校畢業(yè)生勞動(dòng)力的自由流動(dòng)和就業(yè)。五是教育費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制設(shè)計(jì)上存在缺失，政府對(duì)公共事業(yè)的財(cái)政投入不足。例如，高職、二級(jí)學(xué)院的高收費(fèi)與學(xué)生畢業(yè)后低回報(bào)的矛盾，違背了高投入、高回報(bào)的普遍認(rèn)知和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，造成就業(yè)欲望與社會(huì)崗位需求的錯(cuò)位，促使有業(yè)不就狀況的增加。 面對(duì)這些問(wèn)題，首先，社會(huì)各個(gè)方面要加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生即將成為社會(huì)就業(yè)的主要矛盾的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)對(duì)就業(yè)形勢(shì)變化的心理承受的準(zhǔn)備，形成良好的社會(huì)主流輿論環(huán)境。政府要以創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)為重要目標(biāo)，加快社會(huì)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型改革的步伐，完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，提供更多的就業(yè)崗位。其次，堅(jiān)持高校畢業(yè)生就業(yè)改革的方向，完善和發(fā)揮政府主導(dǎo)畢業(yè)生就業(yè)改革的市場(chǎng)配置勞動(dòng)力資源的環(huán)境和效益；完善國(guó)家的公共事業(yè)財(cái)政政策，調(diào)整教育費(fèi)用分擔(dān)比例；調(diào)整政府促進(jìn)就業(yè)的工作重心，建立適應(yīng)高校畢業(yè)生成為社會(huì)新增就業(yè)崗位主要競(jìng)爭(zhēng)者的就業(yè)政策體系、就業(yè)服務(wù)的組織構(gòu)架；在促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作經(jīng)費(fèi)方面要有保障和傾斜性的安排。第三，拓展高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，規(guī)范就業(yè)，防范畢業(yè)生大量出現(xiàn)體制外就業(yè)。制定促進(jìn)各種所有制單位吸納高校畢業(yè)生的相應(yīng)優(yōu)惠政策；加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法，維護(hù)高校畢業(yè)生的合法權(quán)益，保障他們?cè)隗w制內(nèi)就業(yè)。如果大量的高校畢業(yè)生在體制外就業(yè)，失去了社會(huì)保障，很容易成為邊緣人群，必然增加社會(huì)的不安定因素，影響和諧社會(huì)的建立。 因此，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)需要尋求四個(gè)突破： 第一，大學(xué)生就業(yè)應(yīng)在就業(yè)觀念上求突破。一是大學(xué)畢業(yè)生要明確就業(yè)的目的。二是倡導(dǎo)先就業(yè)再擇業(yè)的理念。大學(xué)生要擺正心態(tài)，正確地認(rèn)識(shí)自己和就業(yè)環(huán)境，消除盲目性，珍惜每一次就業(yè)機(jī)會(huì)?？佳械膶W(xué)生也要處理好考研與就業(yè)的關(guān)系，不要輕易錯(cuò)過(guò)難得的就業(yè)機(jī)會(huì)。 第二，大學(xué)生就業(yè)應(yīng)在技能單一型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變上求突破。一是要建立完善的 “預(yù)備就業(yè)”機(jī)制。 “預(yù)備就業(yè)”是大學(xué)生在 “學(xué)校待業(yè)”與正式 “上崗就業(yè)”之間，學(xué)生根據(jù)企業(yè)工種需求再學(xué)另一種職業(yè)技能的過(guò)渡階段。在校學(xué)習(xí)有余力的大學(xué)生，也應(yīng)多學(xué)一門應(yīng)用技能，以增加就業(yè)機(jī)會(huì)。二是要在高等職業(yè)院校全面實(shí)施和完善畢業(yè)證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū) “雙證書(shū)”制度。 第三，大學(xué)生就業(yè)應(yīng)在打工型向創(chuàng)業(yè)致富型就業(yè)方式轉(zhuǎn)變中求突破。引導(dǎo)大學(xué)生積極參加政府提供的免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，結(jié)合自己所學(xué)知識(shí)來(lái)自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)，由 “找飯碗”向“造飯碗”模式轉(zhuǎn)變，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，通過(guò)成功創(chuàng)業(yè)吸納更多的大學(xué)生就業(yè)，掀起創(chuàng)業(yè)致富的熱潮。 第四，大學(xué)生就業(yè)應(yīng)在人才資源充分利用上求突破。一是高校應(yīng)建立人才庫(kù)，對(duì)最優(yōu)秀的人才向企業(yè)等用人單位輸送，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。二是企業(yè)和學(xué)校實(shí)行聯(lián)合辦學(xué)，為企業(yè)培養(yǎng)和造就適用人才。三是利用并進(jìn)一步完善現(xiàn)有就業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)，到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)；鼓勵(lì)骨干企業(yè)和科研項(xiàng)目單位吸納更多的大學(xué)生。四是通過(guò)與更多的國(guó)家的合作，拓寬大學(xué)生出國(guó)深造和工作的渠道，讓越來(lái)越多的學(xué)子在全球范圍內(nèi)擇業(yè)。

熱心網(wǎng)友：·······有以為兄弟的答案可以用呀，咋沒(méi)被推薦~~

熱心網(wǎng)友：、今年7月，黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，請(qǐng)你談?wù)勗谶@個(gè)新的歷史起點(diǎn)上加快推進(jìn)教育改革和發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義。制定并實(shí)施國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，優(yōu)先發(fā)展教育，加快提高教育現(xiàn)代化水平，對(duì)滿足人民群眾接受良好教育需求，對(duì)全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家具有決定性意義。教育規(guī)劃綱要有四大亮點(diǎn)：第一個(gè)亮點(diǎn)是目標(biāo)非常明確，開(kāi)宗明義講要從人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，把建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)作為綱要非常重要的目標(biāo)。第二個(gè)亮點(diǎn)，要建成一批國(guó)際知名有特色的高水平高等學(xué)校。建設(shè)若干所世界一流的大學(xué)，建設(shè)一批世界知名的高水平大學(xué)。第三個(gè)亮點(diǎn)，各級(jí)各類教育把提高質(zhì)量作為重點(diǎn)，各類教育都把提高教育質(zhì)量作為改革發(fā)展的核心。第四個(gè)亮點(diǎn)，整個(gè)教育要上一個(gè)新的臺(tái)階。到2020年要基本普及學(xué)前教育，普及高中階段教育，毛入學(xué)率達(dá)到90%，這對(duì)中國(guó)教育改革來(lái)說(shuō)是一個(gè)很大的提高。僅供參考！第一題的

熱心網(wǎng)友：靠，不會(huì)吧。。。。觀望??！

熱心網(wǎng)友：同觀望中！?。?/p>