中國在氣候變暖方面所做的努力？

熱心網(wǎng)友：按照全面貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，把應(yīng)對氣候變化與實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和創(chuàng)新型國家結(jié)合起來，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃和地區(qū)規(guī)劃；一方面抓減緩溫室氣體排放，一方面抓提高適應(yīng)氣候變化的能力。中國將采取一系列法律、經(jīng)濟、行政及技術(shù)等手段，大力節(jié)約能源，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，改善生態(tài)環(huán)境，提高適應(yīng)能力，加強科技開發(fā)和研究能力，提高公眾的氣候變化意識，完善氣候變化管理機制，努力實現(xiàn)本方案提出的目標與任務(wù)。

    一、減緩溫室氣體排放的重點領(lǐng)域

    （一）能源生產(chǎn)和轉(zhuǎn)換。

    1. 制定和實施相關(guān)法律法規(guī)。

    大力加強能源立法工作，建立健全能源法律體系，促進中國能源發(fā)展戰(zhàn)略的實施，確立能源中長期規(guī)劃的法律地位，促進能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，減緩由能源生產(chǎn)和轉(zhuǎn)換過程產(chǎn)生的溫室氣體排放。采取的主要措施包括：

    ── 加快制定和修改有利于減緩溫室氣體排放的相關(guān)法規(guī)。根據(jù)中國今后經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展對構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔、安全能源供應(yīng)與服務(wù)體系的要求，盡快制定和頒布實施《中華人民共和國能源法》，并根據(jù)該法的原則和精神，對《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國電力法》等法律法規(guī)進行相應(yīng)修訂，進一步強化清潔、低碳能源開發(fā)和利用的鼓勵政策。

    ── 加強能源戰(zhàn)略規(guī)劃研究與制定。研究提出國家中長期能源戰(zhàn)略，并盡快制定和完善中國能源的總體規(guī)劃以及煤炭、電力、油氣、核電、可再生能源、石油儲備等專項規(guī)劃，提高中國能源的可持續(xù)供應(yīng)能力。

    ── 全面落實《中華人民共和國可再生能源法》。制定相關(guān)配套法規(guī)和政策，制定國家和地方可再生能源發(fā)展專項規(guī)劃，明確發(fā)展目標，將可再生能源發(fā)展作為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的考核指標，并通過法律等途徑引導和激勵國內(nèi)外各類經(jīng)濟主體參與開發(fā)利用可再生能源，促進能源的清潔發(fā)展。

    2．加強制度創(chuàng)新和機制建設(shè)。

    ── 加快推進中國能源體制改革。著力推進能源管理體制改革，依靠市場機制和政府推動，進一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)；積極穩(wěn)妥地推進能源價格改革，逐步形成能夠反映資源稀缺程度、市場供求關(guān)系和污染治理成本的價格形成機制，建立有助于實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展的價格體系；深化對外貿(mào)易體制改革，控制高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品出口，形成有利于促進能源結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)化和清潔化的進出口結(jié)構(gòu)。

    ── 進一步推動中國可再生能源發(fā)展的機制建設(shè)。按照政府引導、政策支持和市場推動相結(jié)合的原則，建立穩(wěn)定的財政資金投入機制，通過政府投資、政府特許等措施，培育持續(xù)穩(wěn)定增長的可再生能源市場；改善可再生能源發(fā)展的市場環(huán)境，國家電網(wǎng)和石油銷售企業(yè)將按照《中華人民共和國可再生能源法》的要求收購可再生能源產(chǎn)品。

    3．強化能源供應(yīng)行業(yè)的相關(guān)政策措施。

    ── 在保護生態(tài)基礎(chǔ)上有序開發(fā)水電。把發(fā)展水電作為促進中國能源結(jié)構(gòu)向清潔低碳化方向發(fā)展的重要措施。在做好環(huán)境保護和移民安置工作的前提下，合理開發(fā)和利用豐富的水力資源，加快水電開發(fā)步伐，重點加快西部水電建設(shè)，因地制宜開發(fā)小水電資源。通過上述措施，預(yù)計2010年可減少二氧化碳排放約5億噸。

    ── 積極推進核電建設(shè)。把核能作為國家能源戰(zhàn)略的重要組成部分，逐步提高核電在中國一次能源供應(yīng)總量中的比重，加快經(jīng)濟發(fā)達、電力負荷集中的沿海地區(qū)的核電建設(shè)；堅持以我為主、中外合作、引進技術(shù)、推進自主化的核電建設(shè)方針，統(tǒng)一技術(shù)路線，采用先進技術(shù)，實現(xiàn)大型核電機組建設(shè)的自主化和本地化，提高核電產(chǎn)業(yè)的整體能力。通過上述措施，預(yù)計2010年可減少二氧化碳排放約0.5億噸。

    ── 加快火力發(fā)電的技術(shù)進步。優(yōu)化火電結(jié)構(gòu)，加快淘汰落后的小火電機組，適當發(fā)展以天然氣、煤層氣為燃料的小型分散電源；大力發(fā)展單機60萬千瓦及以上超（超）臨界機組、大型聯(lián)合循環(huán)機組等高效、潔凈發(fā)電技術(shù)；發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、熱電冷聯(lián)產(chǎn)和熱電煤氣多聯(lián)供技術(shù)；加強電網(wǎng)建設(shè)，采用先進的輸、變、配電技術(shù)和設(shè)備，降低輸、變、配電損耗。通過上述措施，預(yù)計2010年可減少二氧化碳排放約1.1億噸。

    ── 大力發(fā)展煤層氣產(chǎn)業(yè)。將煤層氣勘探、開發(fā)和礦井瓦斯利用作為加快煤炭工業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、減少安全生產(chǎn)事故、提高資源利用率、防止環(huán)境污染的重要手段，最大限度地減少煤炭生產(chǎn)過程中的能源浪費和甲烷排放。主要鼓勵政策包括：對地面抽采項目實行探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費減免政策，對煤礦瓦斯抽采利用及其他綜合利用項目實行稅收優(yōu)惠政策，煤礦瓦斯發(fā)電項目享受《中華人民共和國可再生能源法》規(guī)定的鼓勵政策，工業(yè)、民用瓦斯銷售價格不低于等熱值天然氣價格，鼓勵在煤礦瓦斯利用領(lǐng)域開展清潔發(fā)展機制項目合作等。通過上述措施，預(yù)計2010年可減少溫室氣體排放約2億噸二氧化碳當量。

    ── 推進生物質(zhì)能源的發(fā)展。以生物質(zhì)發(fā)電、沼氣、生物質(zhì)固體成型燃料和液體燃料為重點，大力推進生物質(zhì)能源的開發(fā)和利用。在糧食主產(chǎn)區(qū)等生物質(zhì)能源資源較豐富地區(qū)，建設(shè)和改造以秸稈為燃料的發(fā)電廠和中小型鍋爐。在經(jīng)濟發(fā)達、土地資源稀缺地區(qū)建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠。在規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、城市生活垃圾處理場等建設(shè)沼氣工程，合理配套安裝沼氣發(fā)電設(shè)施。大力推廣沼氣和農(nóng)林廢棄物氣化技術(shù)，提高農(nóng)村地區(qū)生活用能的燃氣比例，把生物質(zhì)氣化技術(shù)作為解決農(nóng)村和工業(yè)生產(chǎn)廢棄物環(huán)境問題的重要措施。努力發(fā)展生物質(zhì)固體成型燃料和液體燃料，制定有利于以生物燃料乙醇為代表的生物質(zhì)能源開發(fā)利用的經(jīng)濟政策和激勵措施，促進生物質(zhì)能源的規(guī)模化生產(chǎn)和使用。通過上述措施，預(yù)計2010年可減少溫室氣體排放約0.3億噸二氧化碳當量。

    ── 積極扶持風能、太陽能、地熱能、海洋能等的開發(fā)和利用。通過大規(guī)模的風電開發(fā)和建設(shè)，促進風電技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)風電設(shè)備國產(chǎn)化，大幅降低成本，盡快使風電具有市場競爭能力；積極發(fā)展太陽能發(fā)電和太陽能熱利用，在偏遠地區(qū)推廣戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)或建設(shè)小型光伏電站，在城市推廣普及太陽能一體化建筑、太陽能集中供熱水工程，建設(shè)太陽能采暖和制冷示范工程，在農(nóng)村和小城鎮(zhèn)推廣戶用太陽能熱水器、太陽房和太陽灶；積極推進地熱能和海洋能的開發(fā)利用，推廣滿足環(huán)境和水資源保護要求的地熱供暖、供熱水和地源熱泵技術(shù)，研究開發(fā)深層地熱發(fā)電技術(shù)；在浙江、福建和廣東等地發(fā)展潮汐發(fā)電，研究利用波浪能等其他海洋能發(fā)電技術(shù)。通過上述措施，預(yù)計2010年可減少二氧化碳排放約0.6億噸。

    4．加大先進適用技術(shù)開發(fā)和推廣力度。

    大力提高常規(guī)能源、新能源和可再生能源開發(fā)和利用技術(shù)的自主創(chuàng)新能力，促進能源工業(yè)可持續(xù)發(fā)展，增強應(yīng)對氣候變化的能力。

    ── 煤的清潔高效開發(fā)和利用技術(shù)。重點研究開發(fā)煤炭高效開采技術(shù)及配套裝備、重型燃氣輪機、整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)（IGCC）、高參數(shù)超（超）臨界機組、超臨界大型循環(huán)流化床等高效發(fā)電技術(shù)與裝備，開發(fā)和應(yīng)用液化及多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)，大力開發(fā)煤液化以及煤氣化、煤化工等轉(zhuǎn)化技術(shù)、以煤氣化為基礎(chǔ)的多聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)技術(shù)、二氧化碳捕獲及利用、封存技術(shù)等。

    ── 油氣資源勘探開發(fā)利用技術(shù)。重點開發(fā)復(fù)雜斷塊與巖性地層油氣藏勘探技術(shù)，低品位油氣資源高效開發(fā)技術(shù)，提高采收率技術(shù)，深層油氣資源勘探開發(fā)技術(shù)，重點研究開發(fā)深海油氣藏勘探技術(shù)和稠油油藏提高采收率綜合技術(shù)。

    ── 核電技術(shù)。研究并掌握快堆設(shè)計及核心技術(shù)，相關(guān)核燃料和結(jié)構(gòu)材料技術(shù)，突破鈉循環(huán)等關(guān)鍵技術(shù)，積極參與國際熱核聚變實驗反應(yīng)堆的建設(shè)和研究。

    ── 可再生能源技術(shù)。重點研究低成本規(guī)?；_發(fā)利用技術(shù)，開發(fā)大型風力發(fā)電設(shè)備，高性價比太陽光伏電池及利用技術(shù)，太陽能熱發(fā)電技術(shù)，太陽能建筑一體化技術(shù)，生物質(zhì)能和地熱能等開發(fā)利用技術(shù)。

    ── 輸配電和電網(wǎng)安全技術(shù)。重點研究開發(fā)大容量遠距離直流輸電技術(shù)和特高壓交流輸電技術(shù)與裝備，間歇式電源并網(wǎng)及輸配技術(shù)，電能質(zhì)量監(jiān)測與控制技術(shù)，大規(guī)模互聯(lián)電網(wǎng)的安全保障技術(shù)，西電東送工程中的重大關(guān)鍵技術(shù)，電網(wǎng)調(diào)度自動化技術(shù)，高效配電和供電管理信息技術(shù)和系統(tǒng)。

    （二）提高能源效率與節(jié)約能源。

    1.加快相關(guān)法律法規(guī)的制定和實施。

    ── 健全節(jié)能法規(guī)和標準。修訂完善《中華人民共和國節(jié)約能源法》，建立嚴格的節(jié)能管理制度，完善各行為主體責任，強化政策激勵，明確執(zhí)法主體，加大懲戒力度；抓緊制定和修訂《節(jié)約用電管理辦法》、《節(jié)約石油管理辦法》、《建筑節(jié)能管理條例》等配套法規(guī)；制定和完善主要工業(yè)耗能設(shè)備、家用電器、照明器具、機動車等能效標準，修訂和完善主要耗能行業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范、建筑節(jié)能標準，加快制定建筑物制冷、采暖溫度控制標準等。

    ── 加強節(jié)能監(jiān)督檢查。健全強制淘汰高耗能、落后工藝、技術(shù)和設(shè)備的制度，依法淘汰落后的耗能過高的用能產(chǎn)品、設(shè)備；完善重點耗能產(chǎn)品和新建建筑的市場準入制度，對達不到最低能效標準的產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、進口和銷售，對不符合建筑節(jié)能設(shè)計標準的建筑，不準銷售和使用；依法加強對重點用能單位能源利用狀況的監(jiān)督檢查，加強對高耗能行業(yè)及政府辦公建筑和大型公共建筑等公共設(shè)施用能情況的監(jiān)督；加強對產(chǎn)品能效標準、建筑節(jié)能設(shè)計標準和行業(yè)設(shè)計規(guī)范執(zhí)行情況的檢查。

    2.加強制度創(chuàng)新和機制建設(shè)。

    ── 建立節(jié)能目標責任和評價考核制度。實施GDP能耗公報制度，完善節(jié)能信息發(fā)布制度，利用現(xiàn)代信息傳播技術(shù)，及時發(fā)布各類能耗信息，引導地方和企業(yè)加強節(jié)能工作。

    ── 推行綜合資源規(guī)劃和電力需求側(cè)管理，將節(jié)約量作為資源納入總體規(guī)劃，引導資源合理配置，采取有效措施，提高終端用電效率、優(yōu)化用電方式，節(jié)約電力。

    ── 大力推動節(jié)能產(chǎn)品認證和能效標識管理制度的實施，運用市場機制，鼓勵和引導用戶和消費者購買節(jié)能型產(chǎn)品。

    ── 推行合同能源管理，克服節(jié)能新技術(shù)推廣的市場障礙，促進節(jié)能產(chǎn)業(yè)化，為企業(yè)實施節(jié)能改造提供診斷、設(shè)計、融資、改造、運行、管理一條龍服務(wù)。

    ── 建立節(jié)能投資擔保機制，促進節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系的發(fā)展。

    ── 推行節(jié)能自愿協(xié)議，最大限度地調(diào)動企業(yè)和行業(yè)協(xié)會的節(jié)能積極性。

    3.強化相關(guān)政策措施。

    ── 大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域合理布局。推動服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。把區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與能源節(jié)約、環(huán)境保護、控制溫室氣體排放有機結(jié)合起來，根據(jù)資源環(huán)境承載能力和發(fā)展?jié)摿Γ凑罩黧w功能區(qū)劃要求，確定不同區(qū)域的功能定位，促進形成各具特色的區(qū)域發(fā)展格局。

    ── 嚴格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》?？刂聘吆哪堋⒏呶廴井a(chǎn)業(yè)規(guī)模，降低高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)比重，鼓勵發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展對經(jīng)濟增長有重大帶動作用的低能耗的信息產(chǎn)業(yè)，制定并實施鋼鐵、有色、水泥等高耗能行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，提高行業(yè)準入標準，制定并完善國內(nèi)緊缺資源及高耗能產(chǎn)品出口的政策。

    ── 制定節(jié)能產(chǎn)品優(yōu)惠政策。重點是終端用能設(shè)備，包括高效電動機、風機、水泵、變壓器、家用電器、照明產(chǎn)品及建筑節(jié)能產(chǎn)品等，對生產(chǎn)或使用目錄所列節(jié)能產(chǎn)品實行鼓勵政策，并將節(jié)能產(chǎn)品納入政府采購目錄，對一些重大節(jié)能工程項目和重大節(jié)能技術(shù)開發(fā)、示范項目給予投資和資金補助或貸款貼息支持，研究制定發(fā)展節(jié)能省地型建筑和綠色建筑的經(jīng)濟激勵政策。

    ── 研究鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保型小排量汽車和加快淘汰高油耗車輛的財政稅收政策。擇機實施燃油稅改革方案，制定鼓勵節(jié)能環(huán)保型小排量汽車發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，制定鼓勵節(jié)能環(huán)保型小排量汽車消費的政策措施，取消針對節(jié)能環(huán)保型小排量汽車的各種限制，引導公眾樹立節(jié)約型汽車消費理念，大力發(fā)展公共交通，提高軌道交通在城市交通中的比例，研究鼓勵混合動力汽車、純電動汽車的生產(chǎn)和消費政策。

    4.強化重點行業(yè)的節(jié)能技術(shù)開發(fā)和推廣。

    ── 鋼鐵工業(yè)。焦爐同步配套干熄焦裝置，新建高爐同步配套余壓發(fā)電裝置，積極采用精料入爐、富氧噴煤、鐵水預(yù)處理、大型高爐、轉(zhuǎn)爐和超高功率電爐、爐外精煉、連鑄、連軋、控軋、控冷等先進工藝技術(shù)和裝備。

    ── 有色金屬工業(yè)。礦山重點采用大型、高效節(jié)能設(shè)備，銅熔煉采用先進的富氧閃速及富氧熔池熔煉工藝，電解鋁采用大型預(yù)焙電解槽，鉛熔煉采用氧氣底吹煉鉛新工藝及其他氧氣直接煉鉛技術(shù)，鋅冶煉發(fā)展新型濕法工藝。

    ── 石油化工工業(yè)。油氣開采應(yīng)用采油系統(tǒng)優(yōu)化配置、稠油熱采配套節(jié)能、注水系統(tǒng)優(yōu)化運行、二氧化碳回注、油氣密閉集輸綜合節(jié)能和放空天然氣回收利用等技術(shù)，優(yōu)化乙烯生產(chǎn)原料結(jié)構(gòu)，采用先進技術(shù)改造乙烯裂解爐，大型合成氨裝置采用先進節(jié)能工藝、新型催化劑和高效節(jié)能設(shè)備，以天然氣為原料的合成氨推廣一段爐煙氣余熱回收技術(shù)，以石油為原料的合成氨加快以天然氣替代原料油的改造，中小型合成氨采用節(jié)能設(shè)備和變壓吸附回收技術(shù)，采用水煤漿或先進粉煤氣化技術(shù)替代傳統(tǒng)的固定床造氣技術(shù)，逐步淘汰燒堿生產(chǎn)石墨陽極隔膜法燒堿，提高離子膜法燒堿比重等措施。

    ── 建材工業(yè)。水泥行業(yè)發(fā)展新型干法窯外分解技術(shù)，積極推廣節(jié)能粉磨設(shè)備和水泥窯余熱發(fā)電技術(shù)，對現(xiàn)有大中型回轉(zhuǎn)窯、磨機、烘干機進行節(jié)能改造，逐步淘汰機立窯、濕法窯、干法中空窯及其他落后的水泥生產(chǎn)工藝。利用可燃廢棄物替代礦物燃料，綜合利用工業(yè)廢渣和尾礦。玻璃行業(yè)發(fā)展先進的浮法工藝，淘汰落后的垂直引上和平拉工藝，推廣爐窯全保溫技術(shù)、富氧和全氧燃燒技術(shù)等。建筑陶瓷行業(yè)淘汰倒焰窯、推板窯、多孔窯等落后窯型，推廣輥道窯技術(shù)。衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)改變?nèi)剂辖Y(jié)構(gòu)，采用潔凈氣體燃料無匣缽燒成工藝。積極推廣應(yīng)用新型墻體材料以及優(yōu)質(zhì)環(huán)保節(jié)能的絕熱隔音材料、防水材料和密封材料，提高高性能混凝土的應(yīng)用比重，延長建筑物的壽命。

    ── 交通運輸。加速淘汰高耗能的老舊汽車，加快發(fā)展柴油車、大噸位車和專業(yè)車，推廣廂式貨車，發(fā)展集裝箱等專業(yè)運輸車輛；推動《乘用車燃料消耗量限值》國家標準的實施，從源頭控制高耗油汽車的發(fā)展；加快發(fā)展電氣化鐵路，開發(fā)交—直—交高效電力機車，推廣電氣化鐵路牽引功率因數(shù)補償技術(shù)和其他節(jié)電措施，發(fā)展機車向客車供電技術(shù)，推廣使用客車電源，逐步減少和取消柴油發(fā)電車；采用節(jié)油機型，提高載運率、客座率和運輸周轉(zhuǎn)能力，提高燃油效率，降低油耗；通過制定船舶技術(shù)標準，加速淘汰老舊船舶；采用新船型和先進動力系統(tǒng)。

    ── 農(nóng)業(yè)機械。淘汰落后農(nóng)業(yè)機械；采用先進柴油機節(jié)油技術(shù)，降低柴油機燃油消耗；推廣少耕免耕法、聯(lián)合作業(yè)等先進的機械化農(nóng)藝技術(shù)；在固定作業(yè)場地更多的使用電動機；開發(fā)水能、風能、太陽能等可再生能源在農(nóng)業(yè)機械上的應(yīng)用。通過淘汰落后漁船，提高利用效率，降低漁業(yè)油耗。

    ── 建筑節(jié)能。重點研究開發(fā)綠色建筑設(shè)計技術(shù)，建筑節(jié)能技術(shù)與設(shè)備，供熱系統(tǒng)和空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，可再生能源裝置與建筑一體化應(yīng)用技術(shù)，精致建造和綠色建筑施工技術(shù)與裝備，節(jié)能建材與綠色建材，建筑節(jié)能技術(shù)標準，既有建筑節(jié)能改造技術(shù)和標準。

    ── 商業(yè)和民用節(jié)能。推廣高效節(jié)能電冰箱、空調(diào)器、電視機、洗衣機、電腦等家用及辦公電器，降低待機能耗，實施能效標準和標識，規(guī)范節(jié)能產(chǎn)品市場。推廣稀土節(jié)能燈等高效熒光燈類產(chǎn)品、高強度氣體放電燈及電子鎮(zhèn)流器，減少普通白熾燈使用比例，逐步淘汰高壓汞燈，實施照明產(chǎn)品能效標準，提高高效節(jié)能熒光燈使用比例。

    5. 進一步落實《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》提出的十大重點節(jié)能工程。

    積極推進燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、建筑節(jié)能、綠色照明、政府機構(gòu)節(jié)能、節(jié)能監(jiān)測和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)等十大重點節(jié)能工程的實施，確保工程實施的進度和效果，盡快形成穩(wěn)定的節(jié)能能力。通過實施上述十大重點節(jié)能工程，預(yù)計“十一五”期間可實現(xiàn)節(jié)能2.4億噸標準煤，相當于減排二氧化碳約5.5億噸。

    （三）工業(yè)生產(chǎn)過程。

    ── 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，走新型工業(yè)化道路。按照“減量化、再利用、資源化”原則和走新型工業(yè)化道路的要求，采取各種有效措施，進一步促進工業(yè)領(lǐng)域的清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，在滿足未來經(jīng)濟社會發(fā)展對工業(yè)產(chǎn)品基本需求的同時，盡可能減少水泥、石灰、鋼鐵、電石等產(chǎn)品的使用量，最大限度地減少這些產(chǎn)品在生產(chǎn)和使用過程中產(chǎn)生的二氧化碳等溫室氣體排放。

    ── 強化鋼材節(jié)約，限制鋼鐵產(chǎn)品出口。進一步貫徹落實《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，鼓勵用可再生材料替代鋼材和廢鋼材回收，減少鋼材使用數(shù)量；鼓勵采用以廢鋼為原料的短流程工藝；組織修訂和完善建筑鋼材使用設(shè)計規(guī)范和標準，在確保安全的情況下，降低鋼材使用系數(shù)；鼓勵研究、開發(fā)和使用高性能、低成本、低消耗的新型材料，以替代鋼材；鼓勵鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)高強度鋼材和耐腐蝕鋼材，提高鋼材強度和使用壽命；取消或降低鐵合金、生鐵、廢鋼、鋼坯（錠）、鋼材等鋼鐵產(chǎn)品的出口退稅，限制這些產(chǎn)品的出口。

    ── 進一步推廣散裝水泥、鼓勵水泥摻廢渣。繼續(xù)執(zhí)行“限制袋裝、鼓勵和發(fā)展散裝”的方針，完善對生產(chǎn)企業(yè)銷售袋裝水泥和使用袋裝水泥的單位征收散裝水泥專項資金的政策，繼續(xù)執(zhí)行對摻廢渣水泥產(chǎn)品實行減免稅優(yōu)惠待遇等政策，進一步推廣預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿等措施，保持中國散裝水泥高速發(fā)展的勢頭。

    ── 大力開展建筑材料節(jié)約。進一步推廣包括節(jié)約建筑材料的“四節(jié)”（節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地）建筑，積極推進新型建筑體系，推廣應(yīng)用高性能、低材耗、可再生循環(huán)利用的建筑材料；大力推廣應(yīng)用高強鋼和高性能混凝土；積極開展建筑垃圾與廢品的回收和利用；充分利用秸稈等產(chǎn)品制作植物纖維板；落實嚴格設(shè)計、施工等材料消耗核算制度的要求，修訂相關(guān)工程消耗量標準，引導企業(yè)推進節(jié)材技術(shù)進步。

    ── 進一步推動己二酸等生產(chǎn)企業(yè)開展清潔發(fā)展機制項目等國際合作，積極尋求控制氧化亞氮及氫氟碳化物(HFCs)、全氟化碳(PFCs)和六氟化硫 (SF6)等溫室氣體排放所需的資金和技術(shù)援助，提高排放控制水平，以減少各種溫室氣體的排放。

熱心網(wǎng)友：

關(guān)閉溫室氣體較大的工廠，像北京實行一星期少開一天車，

熱心網(wǎng)友：

http://www.xinhuanet.com/politics/zt20070522/

這里有詳細的資料

熱心網(wǎng)友：減污減排，開發(fā)新能源，種樹種草，簡潔卅

熱心網(wǎng)友：坐收日本的銀子，不然減排資金少了，氣溫還會上升海平面升過其本土了。