我國(guó)的能源資源現(xiàn)況以及現(xiàn)在的人口問(wèn)題
我國(guó)的能源資源現(xiàn)況以及現(xiàn)在的人口問(wèn)題熱心網(wǎng)友:經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展使我國(guó)能源消費(fèi)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),目前我國(guó)已成為世界第二大能源消費(fèi)大國(guó),但與此伴生的是日漸突出的環(huán)境污染問(wèn)題。開(kāi)發(fā)利
熱心網(wǎng)友:經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展使我國(guó)能源消費(fèi)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),目前我國(guó)已成為世界第二大能源消費(fèi)大國(guó),但與此伴生的是日漸突出的環(huán)境污染問(wèn)題。開(kāi)發(fā)利用能源所產(chǎn)生的環(huán)境約束正成為能源戰(zhàn)略和能源決策越來(lái)越重要的決定性因素,因此當(dāng)前一項(xiàng)日益迫切的要求就是在能夠承受的范圍內(nèi)有效控制不斷增加的能源供給對(duì)環(huán)境所帶來(lái)的負(fù)面影響。 一、我國(guó)當(dāng)前能源發(fā)展中的環(huán)境問(wèn)題 我國(guó)的環(huán)境污染為典型的能源消費(fèi)型污染,而以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)和單一的能源消費(fèi)模式是造成能源環(huán)境問(wèn)題不可忽視的原因。雖然我國(guó)基本上已經(jīng)形成了以煤炭為主、多種能源互補(bǔ)的能源結(jié)構(gòu),但是一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)的65%左右仍為煤炭,在今后幾十年中這種格局不會(huì)發(fā)生大的改變。 能源的使用和消費(fèi)結(jié)構(gòu)、方式是造成我國(guó)環(huán)境問(wèn)題的主要原因之一。據(jù)了解,目前全國(guó)85%的二氧化碳、90%的二氧化硫和73%的煙塵都是由燃煤排放的,大氣污染中僅二氧化碳造成的經(jīng)濟(jì)損失就占GDP的2.2%?! <曳治觯壳拔覈?guó)主要面臨以下能源環(huán)境問(wèn)題:一是燃煤過(guò)程中排放的二氧化硫造成嚴(yán)重的酸雨污染。我國(guó)在1995年就已經(jīng)成為全球二氧化硫排放最多的國(guó)家,超過(guò)了歐洲和美國(guó)。目前全國(guó)火電廠二氧化硫排放量占全國(guó)的40%,預(yù)計(jì)到2010年將占60%。20世紀(jì)90年代中期,我國(guó)由于酸雨和二氧化硫污染造成農(nóng)作物、森林和人民健康等方面的經(jīng)濟(jì)損失約為1100多億元,已接近當(dāng)年國(guó)民生產(chǎn)總值的2%,成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素。二是化石燃料燃燒產(chǎn)生的二氧化碳引起的全球氣候變化。我國(guó)的二氧化碳排放量居世界第二位,占全世界的13%。據(jù)專家估計(jì),以煤炭為主的礦物能源消費(fèi)的增長(zhǎng),將使我國(guó)溫室氣體和二氧化碳的排放在未來(lái)10年內(nèi)有明顯的增長(zhǎng),在隨后的20年可能趨于平穩(wěn),2030年將達(dá)到相當(dāng)于美國(guó)目前的排放水平。大量使用礦物燃料產(chǎn)生的二氧化碳會(huì)使全球氣候變暖。能源引起的環(huán)境污染治理已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必須考慮的重大問(wèn)題,并將制約未來(lái)我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和能源發(fā)展?! 《h(huán)境壓力對(duì)我國(guó)能源發(fā)展戰(zhàn)略的挑戰(zhàn) 全球氣候變化是當(dāng)前國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題,1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)通過(guò)了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》,1997年通過(guò)了《京都議定書(shū)》。本著1992年公約確定的公平原則和發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,《京都議定書(shū)》規(guī)定了發(fā)達(dá)國(guó)家在2008按至2010年期間平均減排5.2%的承諾期與減排目標(biāo),沒(méi)有為發(fā)展中國(guó)家規(guī)定減排或限排義務(wù)。專家提出,雖然我國(guó)目前沒(méi)有承擔(dān)具體的減排義務(wù),但是在此背景下發(fā)達(dá)國(guó)家提出的一系列政策和措施,都直接或間接地利用環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)志和市場(chǎng)準(zhǔn)入等條件,對(duì)發(fā)展中國(guó)家形成新的貿(mào)易技術(shù)壁壘或貿(mào)易限制。這種外部環(huán)境迫使我國(guó)提高能源效率標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),盡快縮短與國(guó)際社會(huì)的差距。因?yàn)閺拈L(zhǎng)遠(yuǎn)看,無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,共同的趨勢(shì)是能源效率和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易規(guī)定相協(xié)調(diào)以及各國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一。 環(huán)境壓力對(duì)我國(guó)能源發(fā)展戰(zhàn)略造成巨大挑戰(zhàn),協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境的關(guān)系、能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換和環(huán)境的關(guān)系是我國(guó)21世紀(jì)前20年要解決的重大課題,處理不好會(huì)嚴(yán)重影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展。 從發(fā)展的歷程看,我國(guó)實(shí)際上走的是先污染后治理的道路,改革開(kāi)放后我國(guó)嚴(yán)重的環(huán)境污染已經(jīng)造成了巨大的經(jīng)濟(jì)成本和環(huán)境代價(jià)。根據(jù)對(duì)我國(guó)未來(lái)能源生產(chǎn)和消費(fèi)的環(huán)境容量分析和預(yù)測(cè),要使二氧化碳排放量處在生態(tài)系統(tǒng)能承受的降解能力之內(nèi),全國(guó)最多能容納1620萬(wàn)噸左右;氮氧化物的環(huán)境容量也不能高于1880萬(wàn)噸,但從目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)預(yù)測(cè),能源產(chǎn)生的污染物排放都會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)環(huán)境容量極限。因此在保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí),充分重視能源環(huán)境問(wèn)題,減少環(huán)境污染,已經(jīng)成為一個(gè)極其緊迫而嚴(yán)峻的問(wèn)題。 但另一方面,作為發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)正處于迅速推進(jìn)工業(yè)化和城市化的發(fā)展階段,對(duì)能源依賴不斷增加,加之粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,技術(shù)和管理水平落后,總的來(lái)看以城市為中心的環(huán)境污染仍在加劇,并且從城市向農(nóng)村蔓延,生態(tài)環(huán)境破壞的范圍仍在擴(kuò)大。不少專家提出,我國(guó)目前在解決環(huán)境和能源矛盾問(wèn)題上應(yīng)該兼顧發(fā)展經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)兩個(gè)基本方面,不可過(guò)分強(qiáng)調(diào)一方,而忽視另一方?! ∥覈?guó)是一個(gè)人均收入偏低的中等收入國(guó)家,人均資源匱乏,當(dāng)前和未來(lái)很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),都將以發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善人民生活水平為主要任務(wù),這是任何一個(gè)工業(yè)化國(guó)家在發(fā)展的歷程中都走過(guò)的道路,也是我國(guó)特殊的國(guó)情決定的,因此目前和未來(lái)20年內(nèi)我國(guó)都應(yīng)該以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為制定發(fā)展戰(zhàn)略的首要出發(fā)點(diǎn)。但同時(shí)我國(guó)不能再走先污染再治理的老路,否則我們會(huì)喪失改善環(huán)境和解決環(huán)境污染的最佳時(shí)機(jī),必須盡可能協(xié)調(diào)能源和環(huán)境的矛盾。 三、解決我國(guó)能源與環(huán)境問(wèn)題的出路與對(duì)策 專家指出,解決我國(guó)能源與環(huán)境的矛盾,要從技術(shù)進(jìn)步、結(jié)構(gòu)調(diào)整和機(jī)制創(chuàng)新等多方面尋找出路。在能源消耗和使用中采用先進(jìn)技術(shù)和工藝,既可以降低企業(yè)對(duì)能源等重要資源的投入,從而降低生產(chǎn)成本,同時(shí)減少能源消耗本身就降低了與能源相關(guān)的環(huán)境污染。OECD(經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織)國(guó)家通過(guò)提升能源效率在1973年至1985年間的用油量降低了15%,但其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值仍提高了21%?! ♂槍?duì)我國(guó)燃煤型污染最為嚴(yán)重的實(shí)際情況,提高煤炭資源的使用效率和技術(shù)進(jìn)步最為重要,這可以從以下幾方面著手:一是工業(yè)鍋爐大型化,我國(guó)約有60萬(wàn)臺(tái)工業(yè)鍋爐,年耗煤約4億噸,但鍋爐平均熱效率僅60%左右,原因是鍋爐容量小、效率低、污染大、煤耗高。我國(guó)應(yīng)采取熱電聯(lián)供、集中供熱或分片供熱系統(tǒng)以取代分散的小鍋爐。二是火電機(jī)組近代化。我國(guó)供電平均煤耗比工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家約高三分之一,主要原因是火電機(jī)組設(shè)備落后,效率低。因此一方面需更新改造中壓中等容量機(jī)組,改造小型機(jī)組,更重要的是盡快發(fā)展亞臨界和超臨界機(jī)組,降低煤耗。三是城市煤氣化。全國(guó)城鎮(zhèn)民用炊事用煤一年達(dá)6500萬(wàn)噸以上,但是利用效率僅15%,若改燒煤氣其效率可提高到50%?! ≌{(diào)整能源結(jié)構(gòu)、鼓勵(lì)使用新型的能源方式也符合我國(guó)的實(shí)際情況。當(dāng)前我國(guó)在轉(zhuǎn)化能源使用結(jié)構(gòu)和提高能源效率方面有一個(gè)誤區(qū),即核能在各種能源中是最經(jīng)濟(jì)的來(lái)源,因此也是能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的方向。實(shí)際上核能發(fā)電并不便宜,由于核能發(fā)電成本比火力發(fā)電的成本昂貴得多,美、英、法等核能先進(jìn)國(guó)家都已不再發(fā)展核電工業(yè)。美國(guó)能源部1993年5月的統(tǒng)計(jì)資料顯示,在1986年至1991年間,全美核能發(fā)電成本平均約為燃煤發(fā)電的1.5至2倍。世界銀行與亞洲開(kāi)發(fā)銀行都認(rèn)為核電廠不經(jīng)濟(jì),對(duì)核電廠的融資都極為謹(jǐn)慎?! <姨岢觯栽龊四馨l(fā)電來(lái)應(yīng)對(duì)溫室效應(yīng)問(wèn)題,現(xiàn)實(shí)性并不強(qiáng),開(kāi)發(fā)清潔與可再生能源是更為有效的解決出路。就我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)來(lái)看,首先應(yīng)加快開(kāi)發(fā)水電。我國(guó)可供開(kāi)發(fā)的水能資源為3.79億千瓦,但目前開(kāi)發(fā)利用程度還不高。水能是可以再生的清潔能源,運(yùn)行費(fèi)用低,無(wú)大氣污染問(wèn)題,加快水電發(fā)展有利于改善我國(guó)電力工業(yè)結(jié)構(gòu),降低煤炭消費(fèi)量。其次應(yīng)擴(kuò)大天然氣的發(fā)電比重,根據(jù)國(guó)際能源機(jī)構(gòu)(IEA)的資料,IEA?xí)T國(guó)未來(lái)的發(fā)電結(jié)構(gòu),天然氣發(fā)電的比重將由1995年的12.9%增至2005年的19.6%,而核能發(fā)電的比重則不斷降低?! 〉谌欠e極開(kāi)發(fā)新的可再生能源,世界上主要國(guó)家為了應(yīng)對(duì)溫室效應(yīng),都積極開(kāi)發(fā)利用新的再生能源,包括風(fēng)能、太陽(yáng)能、海洋能、地?zé)?、生物質(zhì)能等。根據(jù)世界能源委員會(huì)的預(yù)測(cè),到2020年新的再生能源將提供全球能源需求的30%,每年可減少約3600百萬(wàn)噸的二氧化碳排放量,約為目前全球每年排放量的30%。我國(guó)目前除重點(diǎn)搞好風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)的建設(shè)外,還要扶持太陽(yáng)能、地?zé)崮?、潮汐能和生物質(zhì)能的發(fā)電試點(diǎn)和研究工作,因地制宜建設(shè)可再生能源電站。 我國(guó)工業(yè)能源消費(fèi)占全國(guó)能源總消費(fèi)的70%左右,特別是冶金、建材和化工三個(gè)高耗能工業(yè)的能源消費(fèi)就占工業(yè)消費(fèi)總量的47%。因此節(jié)能技術(shù)的創(chuàng)新和推廣對(duì)解決能源與環(huán)境矛盾也至關(guān)重要。專家認(rèn)為,我國(guó)目前節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和擴(kuò)散在體制、資金、管理等方面存在許多障礙,如節(jié)能新技術(shù)研究成果轉(zhuǎn)化資金缺乏、企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造籌資困難、節(jié)能設(shè)備質(zhì)量差、關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備過(guò)度依賴進(jìn)口等。應(yīng)積極鼓勵(lì)和支持開(kāi)發(fā)節(jié)能新技術(shù),組織實(shí)施節(jié)能示范工程,鞏固和完善節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系,培育和規(guī)范節(jié)能技術(shù)市場(chǎng),逐步形成規(guī)模化的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。在中國(guó)流傳著兩個(gè)關(guān)于人口的斷言:一是錯(cuò)批一人,誤增三億。 指當(dāng)年錯(cuò)批馬寅初。另一個(gè)是計(jì)劃生育政策使中國(guó)少生3億,現(xiàn)在這個(gè)數(shù)字增加到4億人了。以上的斷言都是謊言。 關(guān)于人口的增長(zhǎng)率實(shí)際上由三個(gè)因素組成,一是出生率,二是死亡率,第三是移民。因?yàn)橹袊?guó)移民對(duì)于人口的影響很小,所以忽略。計(jì)劃生育只是影響到人口的出生率,它影響不到人口的死亡率,只是它部分地影響增長(zhǎng)率。 現(xiàn)在研究計(jì)劃生育都拿人口增長(zhǎng)率說(shuō)事,在科學(xué)研究上是范式的錯(cuò)誤。是犯了移花接木的錯(cuò)誤,用相關(guān)聯(lián)的概念來(lái)偷換實(shí)際的概念,達(dá)到偷換概念來(lái)混淆事實(shí)的目的。研究中國(guó)人口增長(zhǎng)問(wèn)題,只要認(rèn)真看過(guò)《中國(guó)人口年鑒》關(guān)于人口出生率、死亡率和增長(zhǎng)率的數(shù)字就會(huì)知道,中國(guó)50年代到70年代中期以前的人口高速增長(zhǎng)主要因素是人口死亡率的快速下降,從1949年的千分之二十下降到1978年的千分之六點(diǎn)二八。這是社會(huì)進(jìn)步的結(jié)果。 而人口的出生率從五十年代以后總體是逐步下降的,從1949年的千分之三十六下降到1978年的千分之十八多,下降了近百分之五十。而且批判馬寅初并沒(méi)有帶來(lái)人口出生率的增長(zhǎng)。因此中國(guó)那一時(shí)期的人口高速增長(zhǎng)是社會(huì)進(jìn)步的副產(chǎn)品,任何人都無(wú)權(quán)批判由于社會(huì)的重大進(jìn)步帶來(lái)的人口的增長(zhǎng),除非我們不要社會(huì)進(jìn)步。 所謂計(jì)劃生育減少了4億人口更是無(wú)稽之談。中國(guó)在整個(gè)八十年代的人口出生率從來(lái)沒(méi)有低過(guò)1978年的水平,而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)1978年的水平,達(dá)到千分之二十多,直到1992年人口的出生率水平才低過(guò)1978年的水平。如果按照1978年以前的人口出生率的下降水平,現(xiàn)在的人口出生率大致在千分之十左右?,F(xiàn)在達(dá)到的也不過(guò)是千分之十二。而現(xiàn)在二十多年,中國(guó)的人口死亡率卻一直沒(méi)有下降,而且農(nóng)村的人口死亡率有所上升。現(xiàn)在的人口死亡率大約在千分之六點(diǎn)五。這也是后來(lái)人口增長(zhǎng)率下降的一個(gè)原因。 通過(guò)研究中國(guó)的人口出生率、死亡率和增長(zhǎng)率的關(guān)系,就可以得出中國(guó)人口問(wèn)題的真相。現(xiàn)在的計(jì)劃生育并沒(méi)有使得中國(guó)的人口情況變好,它只是避免了更壞情況的發(fā)生。根本沒(méi)有少生4億的成就。
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