在丹麥?zhǔn)锥几绫竟匍_(kāi)了聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)本次圍繞著什么環(huán)境問(wèn)題展開(kāi)討論？一共有多少個(gè)國(guó)家參加？會(huì)議的目的和意義是什么？各個(gè)國(guó)家的態(tài)度是什么？達(dá)成了什么共識(shí)？

熱心網(wǎng)友：

全球變暖問(wèn)題各國(guó)消減碳排放的承諾發(fā)達(dá)國(guó)家不想承擔(dān)更多的責(zé)任，而是要把減排責(zé)任強(qiáng)加給發(fā)展中國(guó)家，最后只達(dá)成了一個(gè)框架協(xié)議，沒(méi)什么實(shí)質(zhì)進(jìn)展，前進(jìn)之路還很漫長(zhǎng)啊

共有192個(gè)國(guó)家參加

熱心網(wǎng)友：哥本哈根會(huì)議很重要，主要談?wù)摻鉀Q世界大氣污染問(wèn)題，雖通過(guò)了決議，但沒(méi)有法律約束力，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在治理污染的資金問(wèn)題上各執(zhí)一詞，分歧嚴(yán)重。

中新社哥本哈根十二月十六日電 正在丹麥哥本哈根召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)在過(guò)去的十二小時(shí)里傳出多個(gè)令人非常不安的消息，使得會(huì)議陷入了嚴(yán)重危局。

　　目前最主要的變故有三個(gè)，首先是美國(guó)談判代表拒絕在會(huì)談中讓步，致使談判進(jìn)程停滯長(zhǎng)達(dá)十小時(shí)之久;隨后是峰會(huì)主席康妮?赫澤高突然辭職，丹麥?zhǔn)紫嗬鼓律尤沃飨?第三是所謂“丹麥草案”再度沉渣泛起，談判代表對(duì)于其是否可以被作為大會(huì)文件爭(zhēng)論不休。

　　對(duì)峰會(huì)在高級(jí)別會(huì)議伊始就遭遇的嚴(yán)重困難，各方反應(yīng)非常激烈。針對(duì)美國(guó)談判代表的作為，世界自然基金會(huì)、綠色和平組織、樂(lè)施會(huì)等非政府組織的最高負(fù)責(zé)人十六日中午罕見(jiàn)地共同出席記者會(huì)，在對(duì)美國(guó)的行為作出言辭批評(píng)的同時(shí)，也對(duì)當(dāng)前氣候峰會(huì)的進(jìn)程表示極其焦慮。

　　有關(guān)消息傳到會(huì)場(chǎng)外，示威民眾被激怒，開(kāi)始沖擊會(huì)場(chǎng)所在地貝拉中心。丹麥警方驅(qū)散示威人群，并逮捕了二百多人。進(jìn)出貝拉中心的通道一度發(fā)生擁堵。而在會(huì)場(chǎng)內(nèi)，來(lái)自非政府組織的數(shù)十名青年代表發(fā)起了絕食抗?fàn)?，逼迫領(lǐng)導(dǎo)人就范。

　　目前，美國(guó)在峰會(huì)中的態(tài)度非常引人關(guān)注。由于美國(guó)堅(jiān)持先前的立場(chǎng)，使會(huì)議幾近中斷。美國(guó)參議院外交事務(wù)委員會(huì)主席約翰·克里十六日在哥本哈根暗示，參議院很難在今年就氣候變化完成立法，這意味著美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬很難有所突破。

　　赫澤高突然辭職則暗示著主辦方內(nèi)部對(duì)峰會(huì)如何進(jìn)行下去存在不同意見(jiàn)，同時(shí)也表明本屆峰會(huì)的艱巨性和復(fù)雜性。赫澤高在擔(dān)任主席期間曾經(jīng)遭遇到不少棘手的問(wèn)題，在諸如會(huì)議組織工作等問(wèn)題上處理不夠好。

　　拉斯穆森接任大會(huì)新主席后，重提“丹麥草案”，使其十六日再度變?yōu)闀?huì)議談判的爭(zhēng)論點(diǎn)?！堵?lián)合國(guó)氣候變化框架公約》執(zhí)行秘書(shū)德波爾在當(dāng)天晚上的記者會(huì)上就此表示，所謂“丹麥草案”有關(guān)方面仍在討論，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是正式草案。但在會(huì)議最后階段突然重提此事，不得不讓國(guó)際社會(huì)，特別是發(fā)展中國(guó)家代表非常不安，反對(duì)聲浪此起彼伏。

　　對(duì)于峰會(huì)未來(lái)的進(jìn)展，悲觀的氛圍更加濃厚。日本非政府組織專家Ko Sakamoto 對(duì)本社記者表示，沒(méi)想到“巴厘路線圖”后的談判會(huì)走到現(xiàn)在這一步，所有的艱辛和努力都有可能化為泡影。他預(yù)測(cè)，未來(lái)即便達(dá)成協(xié)議，其內(nèi)容也將是很模糊的，不會(huì)像《京都議定書(shū)》那樣達(dá)成具體的減排數(shù)字。聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)將在丹麥?zhǔn)锥几绫竟e行。也許有人感到奇怪：事關(guān)全球未來(lái)發(fā)展的聯(lián)合國(guó)氣候變化會(huì)議，為什么會(huì)選在哥本哈根召開(kāi)？因?yàn)樗敲鋵?shí)的“環(huán)保之城”，也是目前世界上唯一一座被國(guó)際自行車聯(lián)盟授予“自行車城”稱號(hào)的城市。在這里，我們可以看到一片綠色的未來(lái)。

　　“自行車城”　　在丹麥，騎車出行是人們最喜愛(ài)的環(huán)保交通方式之一。僅有５４０多萬(wàn)人口的丹麥擁有超過(guò)４２０萬(wàn)輛自行車，人均擁有率名列世界城市前茅。哥本哈根又是目前世界上唯一一座被國(guó)際自行車聯(lián)盟授予“自行車城”稱號(hào)的城市?！　∈忻窭先诵『⒍紣?ài)騎車　　哥本哈根人喜愛(ài)騎自行車，超過(guò)三分之一的市民每天騎自行車上班或上學(xué)。騎車族覆蓋了各個(gè)年齡層，從小學(xué)生到退休老人都加入其中。上下班高峰期，各種自行車、三輪童車、三輪腳踏運(yùn)貨車在街道上靈活自如地飛馳，形成一道充滿活力的城市景觀?！　「绫竟讼矚g騎自行車的原因很多。調(diào)查顯示，５３％的騎車者認(rèn)為，騎車出行既輕松舒適又快捷方便，不必為交通堵塞浪費(fèi)時(shí)間。在哥本哈根市區(qū)，自行車的平均時(shí)速為１５公里，而汽車平均時(shí)速僅為２７公里。此外，如果每天以自行車代替開(kāi)車上班，按車程５公里計(jì)算，每人每年可減少３００公斤二氧化碳排放。騎車還是非常好的健身方式。當(dāng)然，騎車便宜省錢(qián)，可讓人免去貸款、汽車稅、油價(jià)上漲等煩惱?！　≌畡?chuàng)造良好出行條件　　哥本哈根市政府一直致力于給騎自行車者創(chuàng)造更好的出行條件，并希望到２０１５年至少５０％的人騎自行車上下班，至少８０％的騎車者對(duì)交通狀況滿意。　　為鼓勵(lì)人們騎車出行，哥本哈根市逐步建成了覆蓋整個(gè)市區(qū)的自行車道路網(wǎng)絡(luò)。貫穿全城的自行車專行道達(dá)３５０公里。自行車道與汽車道、人行道從高度上各自分開(kāi)，一目了然，互不干擾?！　「绫竟姓€為騎車者在全市各處提供了良好的存車設(shè)施。市內(nèi)設(shè)有很多自行車免費(fèi)停車場(chǎng)，地鐵前、商店旁、街道邊，到處都有設(shè)計(jì)精巧、美觀實(shí)用的自行車存放架，就連丹麥議會(huì)的門(mén)前，也建有專門(mén)的自行車停車場(chǎng)?！　　碍h(huán)保之城”　　哥本哈根有著“環(huán)保之城”的美譽(yù)，但它沒(méi)有就此止步不前。今年３月，哥本哈根市政府提出雄心勃勃的氣候變化應(yīng)對(duì)計(jì)劃，目標(biāo)是到２０２５年使哥本哈根成為世界上第一個(gè)零碳排放城市。在市政廳廣場(chǎng)上，一個(gè)巨大的腳印造型旁的文字標(biāo)明，２０２５年哥本哈根市二氧化碳的排放量降到零。　　首創(chuàng)風(fēng)能技術(shù)　　為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，哥本哈根市政府采取了許多切實(shí)可行的措施，例如加大在風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目上的投入，使風(fēng)電成為主要能源?！　≡诟绫竟劭诘娜肟谔帲玻白咨L(fēng)力發(fā)電機(jī)佇立在大海上，巨大的風(fēng)輪不停地旋轉(zhuǎn)，在碧海藍(lán)天的襯托下格外醒目。丹麥不僅是風(fēng)能技術(shù)誕生地，而且在風(fēng)力能源利用方面一直處于世界領(lǐng)先地位。目前，風(fēng)力發(fā)電已占全國(guó)電力供應(yīng)的１９％。在舉辦此次大會(huì)的貝拉會(huì)展中心前，也架起了一座高大的風(fēng)力發(fā)電機(jī)，從很遠(yuǎn)處就能看到巨大的白色葉片在不停地旋轉(zhuǎn)，成為貝拉會(huì)議中心的標(biāo)志?！　∑嚸赓M(fèi)充電　　貝拉會(huì)展中心是北歐最大的會(huì)議中心。在會(huì)議主辦方為出席此次氣候變化大會(huì)代表提供的餐飲中，至少６５％的食品和飲料為有機(jī)生態(tài)產(chǎn)品，所有用于會(huì)議地點(diǎn)的飲用水都是清潔的自來(lái)水。會(huì)議主辦方還準(zhǔn)備使用高級(jí)計(jì)算機(jī)程序來(lái)優(yōu)化會(huì)議交通運(yùn)輸管理，盡可能減少車輛的二氧化碳排放。最近，貝拉會(huì)展中心投資１７０萬(wàn)歐元用于節(jié)能措施，包括安裝了ＬＥＤ節(jié)能燈、絕緣材料和更高效的供暖系統(tǒng)。此外，哥本哈根市政府還致力于推廣電動(dòng)車和氫動(dòng)力車，電動(dòng)汽車在街頭停車場(chǎng)不僅免費(fèi)停放，而且免費(fèi)充電；通過(guò)使用生物能源等使發(fā)電廠的碳排放降為零；鼓勵(lì)市民對(duì)綠色能源開(kāi)發(fā)投資等?！　±诸惢厥铡　∽咴诟绫竟诸^，人們隨處可見(jiàn)各種各樣的分類垃圾箱。哥本哈根市民有著良好的垃圾分類回收意識(shí)，各種廢品和垃圾均被分類裝入不同垃圾箱，分類的垃圾隨后會(huì)被運(yùn)到大型回收站進(jìn)行循環(huán)處理。在垃圾回收處理方面，政府環(huán)境部門(mén)首先強(qiáng)調(diào)減少垃圾永遠(yuǎn)是最重要的，其次才是廢品回收利用。對(duì)無(wú)法利用的垃圾則進(jìn)行焚燒處理，并在焚燒過(guò)程中生產(chǎn)電力和熱力。目前，丹麥全國(guó)的垃圾回收利用率已經(jīng)達(dá)到６０％。

熱心網(wǎng)友：在2009年|2月7日召開(kāi)的聯(lián)合氣侯大會(huì)會(huì)議主題是什么?

熱心網(wǎng)友：從全球來(lái)講，共有192個(gè)國(guó)家參加了全球氣候保護(hù)協(xié)定《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》，并于 1997年簽訂了《京都議定書(shū)》，承諾在2012年前共同削減溫室氣體排放、并幫助脆弱地區(qū)應(yīng)對(duì)變暖帶來(lái)的災(zāi)害。而中國(guó)也已經(jīng)從科學(xué)和社會(huì)發(fā)展等多方面認(rèn)識(shí)到了氣候變化的巨大影響，并且開(kāi)始進(jìn)行著積極的應(yīng)對(duì)。我國(guó)于2005年通過(guò)了第一部《可再生能源利用法》。在這個(gè)積極政策的引導(dǎo)下，截至2008年底，我國(guó)風(fēng)電發(fā)電量128億度，比上年增加126.79%。風(fēng)力發(fā)電已經(jīng)成為這場(chǎng)能源革命中的主要力量。我國(guó)也已成為全球最大的光伏產(chǎn)業(yè)基地，去年太陽(yáng)能發(fā)電量達(dá)到1.1GW，占全球太陽(yáng)能發(fā)電總量的27.5%。此外，我國(guó)還提出了到2010 年實(shí)現(xiàn)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比2005年降低20%左右、到2010年努力實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率達(dá)到20%、2020年可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例爭(zhēng)取達(dá)到16%等一系列目標(biāo)。 美國(guó)

堅(jiān)持《京都議定書(shū)》背景下的態(tài)度,希望拉著發(fā)展中排放大國(guó)共進(jìn)共退,強(qiáng)調(diào)“共同的責(zé)任”。美國(guó)國(guó)內(nèi)保守勢(shì)力一直把美國(guó)減排與中國(guó)減排責(zé)任捆綁在一起。奧巴馬當(dāng)選后宣布,要在2020年或之前把溫室氣體排放量回復(fù)至1990年的水平。

歐盟

歐盟無(wú)疑是氣候變化談判最積極的推動(dòng)者和領(lǐng)跑者。歐盟各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就“到2020年時(shí)將溫室氣體排放在1990年的基礎(chǔ)上削減20%的細(xì)節(jié)問(wèn)題”達(dá)成一致。

澳大利亞

目前澳大利亞正在努力推進(jìn)一種“計(jì)劃方式”,這種方式中,各國(guó)分別提出它們排放的目標(biāo)和減排政策(比如碳交易)。接著各國(guó)應(yīng)該適時(shí)報(bào)告實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的進(jìn)程。

印度

印度目前的溫室氣體排放量約占全球溫室氣體排放的5%,印度堅(jiān)決不同意在哥本哈根談判中設(shè)定具體的減排目標(biāo),并表示要聯(lián)合中國(guó)共同抵制以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家的壓力。

哥本哈根世界氣候大會(huì)-國(guó)家博弈 氣候問(wèn)題本應(yīng)是超越主權(quán)的話題，與之相關(guān)的必須是全球意義上的綠色經(jīng)濟(jì)、綠色意識(shí)、綠色政治。但它必須由一個(gè)個(gè)主權(quán)國(guó)家做出妥協(xié)甚至犧牲，因?yàn)椴煌膰?guó)家，有著不同的個(gè)體利益，有著不同的訴求。這當(dāng)然是一個(gè)博弈的過(guò)程，但更是一個(gè)呈現(xiàn)政治大國(guó)氣度與遠(yuǎn)見(jiàn)的最佳窗口。在哥本哈根大會(huì)期間，相關(guān)國(guó)家之間圍繞氣候變化的討論、博弈將會(huì)更加具體和激烈。 發(fā)展中國(guó)家 發(fā)達(dá)國(guó)家印尼 西方要求發(fā)展中大國(guó)強(qiáng)制減排“不公平” 發(fā)達(dá)國(guó)家要承擔(dān)的責(zé)任是進(jìn)一步削減碳排放。把減排責(zé)任推卸給印尼等發(fā)展中國(guó)家是“不公平”的。 日本 催促美國(guó)減排承諾 日本氣候官員稱，美日的差別在于,日本已經(jīng)向國(guó)際社會(huì)做出了具體的減排承諾,美國(guó)還沒(méi)有。 阿根廷 發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)投入更多資金 阿根廷強(qiáng)調(diào)，如果發(fā)達(dá)國(guó)家未能投入相應(yīng)的資金，那么在哥本哈根的討論將毫無(wú)意義，遏制全球變暖的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)起來(lái)將會(huì)“十分艱難”。 加拿大不會(huì)大幅提高減排目標(biāo) 加拿大提出的溫室氣體減排目標(biāo)是，到2020年在1990年基礎(chǔ)上減排約2％。加拿大不會(huì)考慮大幅調(diào)整這一目標(biāo)。 巴西巴西沒(méi)有制定減排計(jì)劃的義務(wù) 巴西高調(diào)宣布39%減排方案，同時(shí)表示“巴西沒(méi)有制定減排計(jì)劃的義務(wù)，但巴西的決定可以促使”其他國(guó)家效仿。哥本哈根峰會(huì)能否成功的關(guān)鍵就在于發(fā)達(dá)國(guó)家是否同意拿出巨額資金幫助發(fā)展中國(guó)家。 法國(guó)承諾減排50% 巴西和法國(guó)已就同意采取共同立場(chǎng)。他們將努力在2050年前，使工業(yè)化國(guó)家的排放水平比1990年減少50%，并敦促美國(guó)和中國(guó)采取強(qiáng)有力的舉動(dòng)。 非洲聯(lián)盟 發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)加大減排力度 非洲是全球溫室氣體排放量最低的地區(qū),但由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)等因素,非洲因氣候變化而蒙受的損失比其他大陸都大。 歐盟 再減將視其他發(fā)達(dá)國(guó)家而定 盡管全球政府層面的減排協(xié)議難以達(dá)成，但這沒(méi)有影響歐盟在溫室氣體減排方面的帶頭作用。

《哥本哈根協(xié)議》維護(hù)了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《京都議定書(shū)》確立的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，就發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行強(qiáng)制減排和發(fā)展中國(guó)家采取自主減緩行動(dòng)作出了安排，并就全球長(zhǎng)期目標(biāo)、資金和技術(shù)支持、透明度等焦點(diǎn)問(wèn)題達(dá)成廣泛共識(shí)。