我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的主要任務是什么?
來源:新能源網(wǎng)
時間:2024-08-17 08:47:02
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我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的主要任務是什么?【專家解說】:加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整 今年要圍繞保增長、促升級,重點抓好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 一是認真實施汽車、鋼鐵、造船、
【專家解說】:加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整
今年要圍繞保增長、促升級,重點抓好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
一是認真實施汽車、鋼鐵、造船、石化、輕工、紡織、有色金屬、裝備制造、電子信息、現(xiàn)代物流等重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃。著力解決這些行業(yè)發(fā)展中存在的突出矛盾和問題,推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。
二是大力推進企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和兼并重組,支持優(yōu)勢企業(yè)并購落后企業(yè)和困難企業(yè),鼓勵強強聯(lián)合和上下游一體化經(jīng)營,提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源配置效率。
三是采取更加有力的措施扶持中小企業(yè)發(fā)展。抓緊落實金融支持政策,健全融資擔保體系,簡化貸款程序,增加貸款規(guī)模。中央財政中小企業(yè)發(fā)展資金從39億元增加到96億元。繼續(xù)實行鼓勵中小企業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、增加就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。健全中小企業(yè)社會化服務體系。
四是積極支持企業(yè)加快技術(shù)改造,建設創(chuàng)新型企業(yè)。中央財政擬安排200億元專項資金,主要用貼息方式支持企業(yè)技術(shù)改造。鼓勵企業(yè)應用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料,適應市場變化,開發(fā)適銷對路產(chǎn)品,推進產(chǎn)品創(chuàng)新,提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營水平。
五是加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。促進金融保險、現(xiàn)代物流、信息咨詢、軟件和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓展新興服務領(lǐng)域。提升傳統(tǒng)服務業(yè)。
]大力推進科技創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新要與擴內(nèi)需、促增長,調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平緊密結(jié)合起來。今年中央財政科技投入1461億元,增長25.6%。
一要加快實施國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要,特別是科技重大專項。選擇一些帶動力強、影響面大、見效快的項目抓緊開展工作,爭取盡快突破一批核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù),帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和技術(shù)升級,支撐產(chǎn)業(yè)振興和經(jīng)濟長遠發(fā)展。
二要深化科技體制改革,發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用。動員更多科技人員投身經(jīng)濟建設第一線,推廣技術(shù)、研發(fā)產(chǎn)品、創(chuàng)辦科技型企業(yè)。推進產(chǎn)學研結(jié)合,加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
三要做強做大裝備制造業(yè)。落實自主研發(fā)重大裝備國內(nèi)依托工程和政府采購制度,著力發(fā)展重大成套設備、高技術(shù)裝備和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)所需裝備,提高裝備制造業(yè)集成創(chuàng)新和國產(chǎn)化水平。
四要支持和推進新能源、生物、醫(yī)藥、第三代移動通信、三網(wǎng)融合、節(jié)能環(huán)保等技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群,創(chuàng)造新的社會需求。
五要繼續(xù)實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。繼續(xù)推進國家創(chuàng)新體系建設,加強基礎科學和前沿技術(shù)研究,加快重大科技基礎設施和公用平臺建設。積極引進海外高層次人才和智力,加強各類人才隊伍建設。提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理水平。
毫不松懈地加強節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保工作。一是突出抓好工業(yè)、交通、建筑三大領(lǐng)域節(jié)能,繼續(xù)推進十大重點節(jié)能工程建設,落實電機、鍋爐、汽車、空調(diào)、照明等方面的節(jié)能措施。
二是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和清潔能源。堅持節(jié)能節(jié)水節(jié)地。積極發(fā)展核電、風電、太陽能發(fā)電等清潔能源。推進潔凈煤技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。嚴格執(zhí)行能耗和環(huán)保國家標準,加大節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品推廣應用力度,加強資源綜合利用。
三是健全節(jié)能環(huán)保各項政策,按照節(jié)能減排指標體系、考核體系、監(jiān)測體系,狠抓落實。四是開展全民節(jié)能減排行動,國家機關(guān)、公共企事業(yè)單位要發(fā)揮表率作用。
五是繼續(xù)強化重點流域、區(qū)域污染防治,加強石漠化、荒漠化治理,實施重點防護林、天然林保護和京津風沙源治理等生態(tài)建設工程,保護水、森林、草原、濕地等生態(tài)環(huán)境。推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。合理開發(fā)利用海洋資源。
六是實施應對氣候變化國家方案,提高應對氣候變化能力。加強氣象、地震、防災減災、測繪基礎研究和能力建設。
全面提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平。今年要在全國開展整頓和規(guī)范市場秩序?qū)m椥袆右约啊百|(zhì)量和安全年”活動,各行各業(yè)都要加強全員、全過程、全方位質(zhì)量和安全管理。進一步強化重點行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
]深入開展食品藥品安全專項整治,健全并嚴格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量安全標準。實行嚴格的市場準入制度和產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度、召回制度。要讓人民群眾買得放心、吃得安心、用得舒心。(掌聲)
]繼續(xù)實施西部大開發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興、中部地區(qū)崛起、東部地區(qū)率先發(fā)展的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
]鼓勵各地從實際出發(fā),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,在應對外部沖擊中闖出發(fā)展新路。
東部地區(qū)要大力開拓國際市場,穩(wěn)定出口,著力發(fā)展先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)升級和體制創(chuàng)新,培育新的經(jīng)濟增長點,形成參與國際合作競爭新優(yōu)勢,增強更高水平上的可持續(xù)發(fā)展能力。
經(jīng)濟特區(qū)、上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)要繼續(xù)當好改革開放排頭兵。進一步支持中西部和東北地區(qū)加強薄弱環(huán)節(jié),以消除瓶頸制約為重點,加大基礎設施、生態(tài)建設和環(huán)境保護投資力度,新開工一批交通、水利重點工程,加快建設一批糧食、能源原材料、裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地和特色產(chǎn)業(yè)基地,加快重點地區(qū)優(yōu)先開發(fā),促進礦產(chǎn)資源枯竭型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。
抓緊研究制定中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的具體政策。制定和實施全國主體功能區(qū)規(guī)劃。大力扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展。
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