現(xiàn)在國(guó)家對(duì)政府部門(mén)信息化建設(shè)和企業(yè)信息化建設(shè)有哪些政策和扶持?
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時(shí)間:2024-08-17 12:56:40
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現(xiàn)在國(guó)家對(duì)政府部門(mén)信息化建設(shè)和企業(yè)信息化建設(shè)有哪些政策和扶持?【專(zhuān)家解說(shuō)】:用政府網(wǎng)站這個(gè)電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)來(lái)促進(jìn)本地電子商務(wù)的發(fā)展,以信息化推動(dòng)工業(yè)化、用信息化與工業(yè)化的融合來(lái)推進(jìn)
【專(zhuān)家解說(shuō)】:用政府網(wǎng)站這個(gè)電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)來(lái)促進(jìn)本地電子商務(wù)的發(fā)展,以信息化推動(dòng)工業(yè)化、用信息化與工業(yè)化的融合來(lái)推進(jìn)整個(gè)地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化、現(xiàn)代化的步伐已經(jīng)成為我黨和國(guó)家的戰(zhàn)略決策。現(xiàn)在有各方面配套的政策法規(guī)來(lái)推進(jìn)這個(gè)進(jìn)程。從政府公務(wù)員考核的指標(biāo)、本地主政領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績(jī)考核內(nèi)容、每年人大政協(xié)兩會(huì)的決議要求都會(huì)提出許多具體的目標(biāo)。至于信息化推進(jìn)工業(yè)化的資金支持都可以納入財(cái)政的盤(pán)子(發(fā)改委、科委、工信局等是投資主渠道,其他一些職能部門(mén)可對(duì)其主管的行業(yè)信息化進(jìn)行撥款投資),你說(shuō)的內(nèi)容,主要體現(xiàn)在政府網(wǎng)站搭建的為工業(yè)化的服務(wù)平臺(tái),內(nèi)容有招商引資、產(chǎn)業(yè)鏈整合、中小企業(yè)融資平臺(tái)、貿(mào)易促進(jìn)、產(chǎn)權(quán)交易、集中采購(gòu)、政府服務(wù)的便利化等內(nèi)容。國(guó)內(nèi)有許多政府的招商引資工作、企業(yè)服務(wù)平臺(tái)都做得非常成熟了,可以到網(wǎng)上搜索一下就能找到。
我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)正處在由大變強(qiáng)的關(guān)鍵時(shí)期,應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)要加速產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí),率先實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展,特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平得到大幅提升。2001—2007年銷(xiāo)售收入年均增長(zhǎng)28%,2005年增速達(dá)到頂峰超過(guò)50%,之后逐年回落。2008年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入約6.3億元,工業(yè)增加值約1.5億元,占GDP比重約5%。我國(guó)已成為全球最大的電子信息產(chǎn)品制造基地,信息產(chǎn)業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的支柱性、先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。
我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)正面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),壓力巨大。黨中央國(guó)務(wù)院高度重視信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,最近及時(shí)出臺(tái)了《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,對(duì)信息產(chǎn)業(yè)未來(lái)三年的發(fā)展進(jìn)行了部署。對(duì)于這一規(guī)劃的重要性,必須從信息產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的意義這一高度來(lái)認(rèn)識(shí)。工業(yè)和信息化部將按照中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的部署和要求,抓緊做好各項(xiàng)工作,保持信息產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)較快運(yùn)行,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
一是全面落實(shí)電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,支持企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、重組兼并,培育下一代網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字電視、TD—SCDMA、多晶硅和太陽(yáng)能電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
二是認(rèn)真落實(shí)、不斷完善產(chǎn)業(yè)政策,保持軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策(18號(hào)文件)的穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)行有利于信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
三是精心組織實(shí)施“核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品”、“新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信網(wǎng)”等科技重大專(zhuān)項(xiàng),突破集成電路、平板顯示、軟件等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù),保持電子信息產(chǎn)品制造業(yè)和通信運(yùn)營(yíng)業(yè)的互動(dòng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
四是推動(dòng)企業(yè)聯(lián)合和合作,培育我國(guó)的跨國(guó)公司和單項(xiàng)產(chǎn)品“小巨人”,提高產(chǎn)業(yè)集中度,加強(qiáng)自主品牌建設(shè)。
五是創(chuàng)新外資利用方式,穩(wěn)定并擴(kuò)大利用外資規(guī)模,實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極支持企業(yè)“走出去”,開(kāi)拓多元化的國(guó)際市場(chǎng)。
發(fā)揮信息產(chǎn)業(yè)“倍增器”、“轉(zhuǎn)換器”和“助推器”作用,加快信息化與工業(yè)化融合,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整與振興。經(jīng)濟(jì)增速下滑,主要是工業(yè)下滑,扭轉(zhuǎn)這個(gè)趨勢(shì),工業(yè)是重點(diǎn)。解決工業(yè)發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題,信息技術(shù)應(yīng)用的威力十分巨大,對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的功效非常顯著。
工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)黨的十六大、十七大提出信息化帶動(dòng)工業(yè)化、工業(yè)化促進(jìn)信息化、推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合的戰(zhàn)略方針,堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路,選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口。大力推進(jìn)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,帶動(dòng)工業(yè)化在高起點(diǎn)上持續(xù)健康發(fā)展。
把信息技術(shù)應(yīng)用落實(shí)在技術(shù)改造之中。技術(shù)改造就是企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。信息技術(shù)、產(chǎn)品、系統(tǒng)和裝備是企業(yè)技術(shù)改造的重要內(nèi)容和有力抓手。應(yīng)抓住國(guó)家推進(jìn)技術(shù)改造的有利時(shí)機(jī),繼續(xù)實(shí)施信息技術(shù)應(yīng)用“倍增計(jì)劃”,大力發(fā)展應(yīng)用電子技術(shù)、工業(yè)軟件、行業(yè)應(yīng)用解決方案,為企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步提供支撐。
應(yīng)用信息技術(shù)減少資源消耗,降低污染物排放。信息技術(shù)和信息系統(tǒng)的應(yīng)用使得很多產(chǎn)品不再以物質(zhì)形式出現(xiàn),減少了工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的浪費(fèi)在迂回路徑上的中間消耗,提升了設(shè)備的利用效率,促進(jìn)資源節(jié)約型生產(chǎn)方式的形成。要制定發(fā)布信息技術(shù)節(jié)能降耗技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用方案推薦目錄,鼓勵(lì)研發(fā)和應(yīng)用具有節(jié)能降耗排放信息技術(shù)、產(chǎn)品及總體解決方案,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能降耗改造。選擇一批基礎(chǔ)好的企業(yè)和地區(qū),開(kāi)展兩化融合試點(diǎn),典型引路,盡快取得成效。
以信息技術(shù)應(yīng)用提升服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化水平。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、提高第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重是調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)、促就業(yè)的必然選擇。要加大政策支持力度,加快發(fā)展電子商務(wù)、電子政務(wù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融及遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),提高政府管理、社會(huì)服務(wù)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)的水平和效率。特別是要大力推動(dòng)以互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字內(nèi)容、軟件服務(wù)等為代表的信息服務(wù)業(yè)發(fā)展,使之成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
圍繞解決“三農(nóng)”問(wèn)題,加快農(nóng)村信息化建設(shè)。認(rèn)真組織實(shí)施好“家電下鄉(xiāng)”等相關(guān)政策,促進(jìn)計(jì)算機(jī)、手機(jī)、彩電等產(chǎn)品在農(nóng)村的普及,讓廣大農(nóng)民群眾得實(shí)惠。大力推動(dòng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療,建設(shè)服務(wù)“三農(nóng)”的綜合信息平臺(tái),廣泛培訓(xùn)農(nóng)村信息技術(shù)應(yīng)用人才,提高農(nóng)村信息化水平。加大信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)中的應(yīng)用,提高自動(dòng)化滴灌管理技術(shù)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,促進(jìn)農(nóng)民增收。
所以用信息化的手段解決當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重大問(wèn)題,已經(jīng)成為黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)付這些棘手問(wèn)題的重要手段。從政府行政管理體制的改革(參見(jiàn)中共十七大二中全會(huì)決議)、電子政務(wù)建設(shè)(參見(jiàn)十七大文件和國(guó)家電子政務(wù)總體框架)都有了明確的決策,而且是指導(dǎo)我們一直奮斗到2020年的綱領(lǐng)性文件。另外從聚焦民生、集聚民智、體恤民意角度看,胡錦濤主席、溫家寶總理都親臨網(wǎng)上與民交流,把打造服務(wù)型政府的網(wǎng)站的意圖明白無(wú)誤地在網(wǎng)上與公眾實(shí)現(xiàn)了出來(lái)。有關(guān)政府網(wǎng)站的年度績(jī)效評(píng)估工作歷經(jīng)國(guó)務(wù)院信息辦長(zhǎng)達(dá)七年的努力,已經(jīng)成為各級(jí)政府必須重點(diǎn)關(guān)注的工作職責(zé)。
用信息化手段為投資者服務(wù)、為員工服務(wù),為招商引資服務(wù),為企業(yè)的安全穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航等等,是服務(wù)型政府建設(shè)工作內(nèi)容的應(yīng)有之義。用電子政務(wù)應(yīng)用的建設(shè)來(lái)促進(jìn)服務(wù)型政府的發(fā)展步伐,建構(gòu)信息化的高效的服務(wù)環(huán)境,是人民政府向人民負(fù)責(zé)的自身要求,也是引領(lǐng)當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)事業(yè)快步實(shí)現(xiàn)信息化的率先垂范。我國(guó)在10年以前就將國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的重點(diǎn)鎖定在電子商務(wù)、電子社區(qū)、電子政務(wù)三大方面,十七大文件又把信息化納入到“工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化”五大國(guó)家戰(zhàn)略之中,同時(shí)把重點(diǎn)放在了工業(yè)化與信息化的融合之上,這都說(shuō)明了,在黨和國(guó)家層面,都有非常明確的政策、法規(guī)來(lái)為我們?cè)O(shè)計(jì)、規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)信息化提供了十分良好的法律政策環(huán)境。許多地方政府都已經(jīng)建立或正在建立各式各樣的服務(wù)平臺(tái),來(lái)為當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)提供融資、招商、貿(mào)易促進(jìn)、網(wǎng)上商務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈整合等品種繁多的服務(wù)。一些主持這些工作的政府官員也由此被提拔到更高更重要的工作崗位上任職,這些實(shí)例實(shí)在太多。
建議學(xué)習(xí)利用搜索引擎等,來(lái)尋找您需要的資料。如谷歌google,百度,雅虎,阿里巴巴等。還有,建議好好學(xué)習(xí)一下商務(wù)部http://www.mofcom.gov.cn/等網(wǎng)站的服務(wù)內(nèi)容,就會(huì)知道政府在向企業(yè)提供服務(wù)過(guò)程中,有多少事情可以做。
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