誰(shuí)回寫(xiě)2010年年初城管工作個(gè)人計(jì)劃

【專(zhuān)家解說(shuō)】：以組建行政執(zhí)法局為助力，切實(shí)加大執(zhí)法、管理力度，努力把城管部門(mén)建成學(xué)習(xí)型、規(guī)范型、高效型單位，把城管隊(duì)伍建成執(zhí)法為民、人民滿(mǎn)意的行政執(zhí)法隊(duì)伍，為我市實(shí)現(xiàn)“五年大跨越”目標(biāo)提供強(qiáng)有力的保障和更多更好的服務(wù)。具體打算如下： （一）強(qiáng)化市容環(huán)境整治，規(guī)范市容環(huán)境秩序。依據(jù)《**省城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，全面落實(shí)城區(qū)臨街單位的市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任制，明確各臨街單位的責(zé)任范圍、責(zé)任人員、工作標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲措施等，簽訂《市容環(huán)衛(wèi)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》。城管監(jiān)察大隊(duì)要嚴(yán)格按照《**省城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)臨街單位進(jìn)行督查指導(dǎo)，對(duì)臨街單位市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制落實(shí)不到位、責(zé)任區(qū)容貌不整、秩序混亂的要依據(jù)《**省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定給予從嚴(yán)處罰，確保市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任制的落實(shí)。組織開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，不斷凈化城市的道路環(huán)境、空間環(huán)境。全面清除占用城市道路的各類(lèi)棚亭、攤點(diǎn)、堆放物、修車(chē)洗車(chē)點(diǎn)、作業(yè)加工點(diǎn)、廢舊回收點(diǎn)，確保道路暢通，真正地做到還道于民；按照攤?cè)胧胰雸?chǎng)經(jīng)營(yíng)的要求，切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)管理力度，盡量將攤點(diǎn)安排入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，組織開(kāi)展市場(chǎng)周邊環(huán)境和馬路市場(chǎng)的整治，力爭(zhēng)在年內(nèi)消除場(chǎng)外菜攤。按照規(guī)劃要求設(shè)置戶(hù)外廣告，做到亮化、美化、規(guī)范、安全，拆除影響市容、設(shè)置不規(guī)范、陳舊破損和有安全隱患的戶(hù)外廣告設(shè)施，堅(jiān)決杜絕在城區(qū)主次干道設(shè)置橫幅、豎幅、條幅、吊旗等布料廣告，禁止在城區(qū)利用墻體書(shū)寫(xiě)廣告，凈化城市空間；按照整潔、美觀(guān)、亮化的要求加強(qiáng)對(duì)臨街建筑立面環(huán)境的整治，對(duì)在建筑物搭建遮陽(yáng)棚布、吊掛有障市容的物品、門(mén)面不整潔、門(mén)頭牌匾不規(guī)范不亮化的要責(zé)成整改到位，確保立面整潔；按照有序營(yíng)運(yùn)、規(guī)范管理的要求，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)人力三輪車(chē)的管理，遏制無(wú)證黑車(chē)進(jìn)城營(yíng)運(yùn)，打擊營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的違章行為，切實(shí)維護(hù)人力三輪車(chē)營(yíng)運(yùn)秩序。通過(guò)市容環(huán)境的整治，使城區(qū)的市容環(huán)境得到明顯改觀(guān)。（二）強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生管理，提高環(huán)衛(wèi)工作質(zhì)量。按照“布局合理、功能配套、方便市民”的原則，著手編制《靖江市環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃》，組織相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審論證，呈報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，并嚴(yán)格按照規(guī)劃組織實(shí)施；按照“高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高效率建設(shè)、高質(zhì)量監(jiān)管”的原則，全力推進(jìn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。2010年將啟動(dòng)頂和莊垃圾中轉(zhuǎn)站和天妃宮橋公廁的建設(shè)，改造城區(qū)的現(xiàn)有無(wú)壓縮設(shè)備的垃圾中轉(zhuǎn)站，選址建設(shè)備用垃圾填埋場(chǎng)等，加強(qiáng)協(xié)調(diào)對(duì)接，做好相關(guān)準(zhǔn)備，力爭(zhēng)盡早開(kāi)工建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生保潔管理的力度，不斷提高環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量。城區(qū)主次干道保潔范圍要延伸到道路兩邊墻角，保潔時(shí)間延長(zhǎng)到夜間10點(diǎn)，做到路面整潔無(wú)暴露性垃圾，窨井口、墻角邊、綠化帶無(wú)漂浮物和積存垃圾，垃圾日產(chǎn)日清。不斷擴(kuò)大機(jī)械清掃作業(yè)范圍，力爭(zhēng)年內(nèi)機(jī)械清掃率達(dá)到40%以上。試點(diǎn)推行道路保潔市場(chǎng)化，選擇部分路段定保潔范圍、定保潔標(biāo)準(zhǔn)、定工資報(bào)酬，采用招標(biāo)的方式確定保法權(quán)，嚴(yán)格督查考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)居民社區(qū)、城郊結(jié)合部環(huán)衛(wèi)保潔的檢查考核力度，督促相關(guān)責(zé)任部門(mén)和單位嚴(yán)格按照環(huán)衛(wèi)保潔標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保潔，提高社區(qū)和城郊的保潔質(zhì)量。加大城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)察執(zhí)法力度，依法查處污染道路、損壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施、亂倒垃圾的違章行為。切實(shí)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)有償服務(wù)費(fèi)的征收力度，提高有償服務(wù)收入，努力為服務(wù)單位做好服務(wù)，對(duì)拒不交納有償服務(wù)費(fèi)的單位和小區(qū)要采取有效措施制止垃圾外運(yùn)，并依法進(jìn)行處罰。（三）強(qiáng)化規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察，有效遏制違法建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)與街道社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對(duì)接協(xié)調(diào)，建立違法建設(shè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，充分發(fā)揮街道社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)管、舉報(bào)作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違建，將違建消除在萌芽初始；加大違法建設(shè)的宣傳教育力度，定期組織社區(qū)居委干部和部分居民代表學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，印發(fā)相關(guān)宣傳資料，充分發(fā)揮居委干部和居民代表的宣傳教育作用，預(yù)防違法建設(shè)的產(chǎn)生。適時(shí)選擇群體違章和大規(guī)模的違法建設(shè)，依據(jù)法定程序申請(qǐng)法院，組織公安、國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)等部門(mén)的執(zhí)法力量進(jìn)行強(qiáng)制拆除，電視、報(bào)紙公共曝光，營(yíng)造強(qiáng)大的拆違攻勢(shì)，遏制違法建設(shè)勢(shì)頭。堅(jiān)決依法查處違法建設(shè)，對(duì)嚴(yán)重影響城市規(guī)劃、影響鄰里通風(fēng)采光、矛盾十分尖銳的違法建設(shè)要依法拆除。對(duì)不影響城市規(guī)劃、尚可采取補(bǔ)救措施的違法建設(shè)要查令整改，并依據(jù)《規(guī)劃法》罰則中的上限進(jìn)行處罰。通過(guò)政策法規(guī)的宣傳教育和嚴(yán)格的執(zhí)法，使城區(qū)違法建設(shè)行為得到有效遏制。三、切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)，增強(qiáng)行政執(zhí)行力。根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)要求，城市管理領(lǐng)域行政處罰權(quán)必須相對(duì)集中。目前，我市正在成立行政執(zhí)法局組建工作班子，啟動(dòng)我市城市管理行政執(zhí)法局的組建工作。行政執(zhí)法局成立以后，管理范圍更大，職能增加，執(zhí)法隊(duì)伍也需要進(jìn)一步擴(kuò)充。因此，全局上下將樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，切實(shí)簡(jiǎn)化程序，方便群眾，并按照政務(wù)公開(kāi)的要求，切實(shí)提高城管執(zhí)法的透明度，增強(qiáng)行政執(zhí)行力，確保公平、公正、公開(kāi)，確保執(zhí)法為民，人民滿(mǎn)意。（一）健全程序，規(guī)范行政行為。城市管理行政審批項(xiàng)目不是很多，但是在以往的審批過(guò)程中程序很亂，導(dǎo)致部分人員隱私舞弊、鉆空子，從中獲利，有損城管形象。根據(jù)城管實(shí)際，重新擬定行政審批程序，各項(xiàng)行政審批項(xiàng)目涉及到的相關(guān)部門(mén)按照規(guī)定的程序做好前期勘測(cè)、核定等工作，擬定批辦意見(jiàn)，經(jīng)審核后，符合條件的送行政審批中心辦理繳費(fèi)手續(xù)和相關(guān)證照，建立好審批臺(tái)賬。由市容管理科每月與行政審批中心對(duì)接核實(shí)，定期到路段巡查，發(fā)現(xiàn)有少報(bào)、瞞報(bào)占用面積、設(shè)置數(shù)量或者未經(jīng)批準(zhǔn)占用、設(shè)置的要追查相關(guān)人員的責(zé)任，杜絕行政審批中隱私舞弊，撈取不正當(dāng)利益的行為。對(duì)行政執(zhí)法案件程序、依據(jù)、罰則適用錯(cuò)誤的堅(jiān)決不準(zhǔn)結(jié)案，發(fā)回重新辦理。對(duì)適用一般程序不立案(本文來(lái)自中科軟件園www.4oa.com，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明！)查處的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。通過(guò)程序的修訂、執(zhí)行進(jìn)一步規(guī)范城管執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。（二）政務(wù)公開(kāi)，主動(dòng)接受監(jiān)督。根據(jù)城管工作職能和執(zhí)法依據(jù)，重新疏理《城管政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容》、《社會(huì)服務(wù)承諾》、《為民服務(wù)指南》等內(nèi)容，通過(guò)政府網(wǎng)站、機(jī)關(guān)工作場(chǎng)所上墻，建立城管網(wǎng)站等載體進(jìn)行公開(kāi)，接受市民對(duì)城管工作的監(jiān)督。建立信訪(fǎng)接待制度，暢通信訪(fǎng)舉報(bào)投訴渠道，選派專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)全局的信訪(fǎng)接待工作，做到接訪(fǎng)渠道固定，接訪(fǎng)場(chǎng)所固定，接訪(fǎng)人員固定，接待信訪(fǎng)耐心細(xì)致周到。受理的信訪(fǎng)案件進(jìn)行分析整理、登記，報(bào)分管負(fù)責(zé)人批閱后立即交相關(guān)部門(mén)辦理，受理部門(mén)及時(shí)查辦及時(shí)反饋。推進(jìn)數(shù)字化城市管理，設(shè)置路面環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)，搭建快速處置平臺(tái)，對(duì)監(jiān)控和市民投訴舉報(bào)案件，相關(guān)責(zé)任部門(mén)在城區(qū)10分鐘之內(nèi)要到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理，無(wú)任何理由推諉，及時(shí)解決市民反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，提高城市管理工作效率。定期走上街頭擺攤設(shè)點(diǎn)開(kāi)展城管政策法規(guī)宣傳、受理市民咨詢(xún)投訴、為民服務(wù)等活動(dòng)，搭建與市民溝通和服務(wù)平臺(tái)，提高服務(wù)水平。聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、居民代表等，成立城管作風(fēng)建設(shè)督導(dǎo)組，對(duì)城管的作風(fēng)建設(shè)和日常工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，局組織相關(guān)人員定期進(jìn)行回訪(fǎng)，了解城管工作中存在的問(wèn)題，聽(tīng)取對(duì)城管工作的意見(jiàn)和建議，并對(duì)建議提出的問(wèn)題制訂整改方案進(jìn)行整改等。