為三項整治提一條建議

【專家解說】：文水縣環(huán)境衛(wèi)生、街道裝飾、交通秩序 三項整治活動實施方案 切實改善我縣城鄉(xiāng)居民生存環(huán)境鞏固我縣城鄉(xiāng)建設(shè)成提高城市品位努力營造干凈整潔、規(guī)范有序、和諧文明城市形象根據(jù)市委、市政府《關(guān)于全市范圍內(nèi)開展環(huán)境衛(wèi)生、街道裝飾、交通秩序三項整治活動決定》文件要求縣委、縣政府決定全縣范圍內(nèi)集開展環(huán)境衛(wèi)生、街道裝飾、交通秩序三項整治活動特制定本方案 、指導(dǎo)思想 黨十七屆五全會和省委九屆十次全會精神指導(dǎo)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)廣泛動員全縣各級各部門及廣大干部群眾按照各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、突出重點、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、限期整治、長效管理原則積極創(chuàng)建文明衛(wèi)生、舒適有序、安全暢通、人民滿意城鄉(xiāng)環(huán)境推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造良好條件 二、時間安排 2011年2月底至4月底集兩月時間、分四階段進(jìn)行確保五節(jié)前大見成效 第階段:宣傳發(fā)動階段(2月26日至3月5日) 縣委、縣政府成立縣三項整治領(lǐng)導(dǎo)組制定實施方案召開動員大會各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都要廣泛宣傳發(fā)動統(tǒng)思想提高認(rèn)識成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)制定具體實施方案 第二階段:集整治階段(3月5日至4月5日) 嚴(yán)格按照市、縣實施方案要求對縣城環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集整治引導(dǎo)環(huán)境整治向縱深發(fā)展橫向村縱向戶留空白漏死角地進(jìn)行廢棄物清理、陳舊垃圾清運 第三階段:督查驗收階段(4月6日至4月22日) 邀請人大代表、政協(xié)委員參加組織各成員單位各職能部門對活動情況進(jìn)行全面督查存問題及時通報、整改 第四階段:總結(jié)評比階段(4月25日至4月29日) 縣領(lǐng)導(dǎo)組要組織人員按照《國家衛(wèi)生城市考核標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格進(jìn)行檢查評比評出優(yōu)勝單位、達(dá)標(biāo)單位對工作先進(jìn)單位和人要予表彰獎勵對工作作、亂作單位、人要采取嚴(yán)厲組織措施 三、整治重點 ()環(huán)境衛(wèi)生專項整治 1、浮塵治理 標(biāo)準(zhǔn):減少城區(qū)浮塵污染凈化空氣無暴露揚塵點進(jìn)行作業(yè) 措施:①對城區(qū)煙塵排放單位進(jìn)行全面排查依法下達(dá)通知書限期治理達(dá)標(biāo);對整治進(jìn)度緩慢或拒整改單位、企業(yè)要嚴(yán)肅查處直至達(dá)標(biāo)排放 ②加大對料堆、煤堆及建筑施工場地等揚塵點封閉、管理 ③各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委組織開展好農(nóng)村焚燒秸稈專項整治 責(zé)任單位:環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 2、環(huán)衛(wèi)管理 標(biāo)準(zhǔn):保證街道路面干凈整潔視野內(nèi)無垃圾 措施:①合理配置垃圾桶、皮箱配足垃圾清運車、路面清掃車、灑水車環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員實行分片包干責(zé)任人管理辦法要求道路定時清掃實行全天候保潔保證責(zé)任區(qū)內(nèi)產(chǎn)生垃圾日產(chǎn)日清車走地凈清運過程全部苫蓋沿途得拋撒 ②垃圾傾倒實行限時管理單位、居民和體工商戶門店、小區(qū)生活垃圾必須按照建設(shè)部門和城市管理監(jiān)察大隊規(guī)定時間傾倒指定垃圾點或垃圾池內(nèi)同時加大對街道亂扔垃圾、雜物、煙蒂等處罰力度 ③城鄉(xiāng)結(jié)合部及非環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)清運區(qū)域產(chǎn)生垃圾由垃圾產(chǎn)生村或單位清運冀周村、北街村垃圾轉(zhuǎn)運站由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)轉(zhuǎn)運嚴(yán)禁垃圾上路、垃圾填河、垃圾圍城良行 ④醫(yī)療衛(wèi)生、生物制品、屠宰場等單位及化工、鋼鐵等企業(yè)產(chǎn)生有害有毒廢棄物各職能部門按照國家規(guī)定依法處理得混入生活垃圾 ⑤各建筑工地要嚴(yán)格實行文明施工、圍場作業(yè)、密閉運輸同時硬化臨時停車場地場內(nèi)設(shè)置清洗場所渣土外運車輛必須清洗方上路對圍場作業(yè)按規(guī)定線路、時間運輸渣土并污染路面實行嚴(yán)管重罰 責(zé)任單位:縣城建局、縣城市管理監(jiān)察大隊 3、綠化管理 標(biāo)準(zhǔn):做好城區(qū)綠化樹木和草坪日常養(yǎng)護(hù)、維護(hù)杜絕切毀壞綠化樹木、草坪行構(gòu)建良好人居環(huán)境 措施:①城市規(guī)劃綠化用地任何單位和人得擅自占用或改變用途、性質(zhì) ②任何單位和人都得侵占、損壞縣城樹木花草和綠化設(shè)施 ③禁止下列損壞城市綠化及設(shè)施行: ()損壞護(hù)樹圍欄、花草和綠籬; (二)釘栓刻畫樹木、攀摘樹枝、花樹上剝皮或傷根; (三)綠地內(nèi)割草、挖土、取石; (四)圈圍樹木或依樹搭棚、建房; (五)擅自綠地內(nèi)或樹旁兩側(cè)綠籬內(nèi)設(shè)置營業(yè)攤點; (六)草坪、綠籬、花壇內(nèi)堆物堆料; (七)綠地內(nèi)傾倒垃圾、廢渣、廢土和亂扔廢棄物品; (八)故意損壞公共綠地和綠化設(shè)施; 責(zé)任單位:城建局、城市管理監(jiān)察大隊 4、城區(qū)周圍主要交通干線及環(huán)境整治 標(biāo)準(zhǔn):路面干凈整潔兩側(cè)視野內(nèi)無垃圾堆放、無粉塵、無污染、無亂修亂占行公路沿線無違章建筑、殘垣斷壁達(dá)整齊劃效合理規(guī)劃設(shè)置代表性城市景觀 措施:①由公路段負(fù)責(zé)307國道、南二環(huán)東至轉(zhuǎn)盤環(huán)境衛(wèi)生管理 ②由交通局負(fù)責(zé)北二環(huán)東至轉(zhuǎn)盤環(huán)境衛(wèi)生管理 ③由國土局負(fù)責(zé)打擊城區(qū)周圍主要交通干線兩側(cè)亂修亂占行 ④由環(huán)保局負(fù)責(zé)對城區(qū)營業(yè)性鍋爐污染進(jìn)行取締并采取切實有效措施打擊煙塵、粉塵污染、車輛尾氣排放 ⑤由城建局負(fù)責(zé)高速引線環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)劃設(shè)置有關(guān)地段城市景觀 責(zé)任單位:公路段、交通局、國土局、城建局、環(huán)保局、 5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理 標(biāo)準(zhǔn):按照省市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)所地及重點村進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治 措施:對所轄范圍內(nèi)公路沿線、鄉(xiāng)村公共場所、主要街道環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集整治徹底清除積存、亂堆亂放垃圾雜物 責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 (二)街道裝飾專項整治 1、縣城主大街沿街墻體立面改造 標(biāo)準(zhǔn):則天大街、狄青大街、鳳凰路沿街立面墻體及門頭店名牌、廣告牌要按規(guī)劃統(tǒng)實施亮化、美化工程并鳳凰路創(chuàng)建成我縣示范性街道 措施:①建筑物立面清洗、美化雅墻體實行整修、補缺、粉刷、清洗 ②規(guī)范統(tǒng)陳舊店名牌、廣告牌等按建筑群(段)及經(jīng)營性質(zhì)要求統(tǒng)規(guī)劃格更換、改造 ③鳳凰路示范街創(chuàng)建要求沿街建筑整治暖色調(diào)查主層用房采用霞紅石材店名牌匾統(tǒng)朱紅色格柵上面白色亞克力字字高0.9米字體楷體 ④道路兩側(cè)參照《文水縣整治縣城環(huán)境實施方案》做好規(guī)范整治工作 責(zé)任單位:城建局、工商局、城市管理監(jiān)察大隊 2、城區(qū)沿街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿路殘垣斷壁治理 標(biāo)準(zhǔn):城區(qū)沿街門店要建筑規(guī)范、干凈整潔無破爛門店和雅墻體;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄范圍內(nèi)307國道、省道文祁線及縣鄉(xiāng)公路沿線無殘垣斷壁 措施:清理、拆除城區(qū)街道兩側(cè)嚴(yán)重影響市容市貌破爛門店和雅墻體按城市規(guī)劃要求建設(shè);清除307國道、省道文祁線及縣鄉(xiāng)公路沿線殘垣斷壁 責(zé)任單位:城建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 3、廣告管理 標(biāo)準(zhǔn):廣告設(shè)置整齊、大方、整潔統(tǒng)規(guī)劃廣告牌規(guī)格特色形成條城市風(fēng)景線嚴(yán)禁廣告設(shè)置規(guī)范、雅觀、亂做亂掛等影響市容市貌現(xiàn)象 措施:①沿街廣告牌匾要做嚴(yán)格規(guī)范統(tǒng)高度、安裝整齊、樣式致、整齊劃 ②臨街門店嚴(yán)禁擅自設(shè)置戶外廣告、燈箱、牌匾現(xiàn)已設(shè)置且影響市容要責(zé)令限期拆除 ③批準(zhǔn)設(shè)置各類廣告要定期維修、油飾保持外形整潔、美觀 ④嚴(yán)厲打擊亂寫亂畫、亂貼等城市小廣告城市牛皮癬堅決遏止非法張貼、散發(fā)、噴涂小廣告行做好小廣告動態(tài)清理工作做發(fā)現(xiàn)處、取證處、清除處徹底取締縣城牛皮癬 責(zé)任單位;工商局、城市管理監(jiān)察大隊 5、門前三包責(zé)任制管理 標(biāo)準(zhǔn):臨街單位門店嚴(yán)格執(zhí)行門前三包責(zé)任制做好門前范圍內(nèi)衛(wèi)生、綠化、秩序管理及城市牛皮癬清除、清洗同時落實相應(yīng)監(jiān)督處罰制度確保門前三包制度有效落實 措施:①縣城內(nèi)干道、繁華街道兩側(cè)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和體工商戶及住戶按照門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)要求負(fù)責(zé)保證各自門前范圍內(nèi)衛(wèi)生、綠化、秩序管理和落實 ②各臨街單位、門店墻體都應(yīng)按城市管理裝飾、清洗、設(shè)置輪廓燈、粉刷等亮化、美化行 ③城市街道和公共場所禁止下列行: ()隨地吐痰、便溺; (二)亂倒垃圾、糞便、污水; (三)亂丟瓜皮核、紙屑、煙頭和包裝袋、紙盒等雜物; (四)焚燒樹葉和垃圾; (五)散發(fā)經(jīng)營性廣告印刷品; 責(zé)任單位:愛衛(wèi)會、清潔辦、工商局、城市管理監(jiān)察大隊 (三)交通秩序?qū)ｍ椪? 1、道路管理 標(biāo)準(zhǔn):機(jī)動車道設(shè)施完備、交通暢通人行道無各種商業(yè)占道行摩托車、電動車、自行車等擺放整齊保證路面干凈、整潔 措施:①嚴(yán)禁各種店外經(jīng)營和游商小販占道經(jīng)營各類商業(yè)律實行坐店經(jīng)營 ②重點治理摩托車、自行車、電動車組裝飯店占道、水蔬菜門市向外延伸等現(xiàn)象徹底取締馬路工廠、馬路市場 ③環(huán)衛(wèi)部門實行全天候保潔保證機(jī)動車道、人行道及樹坑內(nèi)干凈整潔 ④各種店鋪外摩托車、電動車、自行車擺放全部上人行道并擺放整齊有序 ⑤臨街工地周圍需設(shè)置安全護(hù)欄和圍蔽設(shè)施并采取美化措施要保持街道景觀和安全施工 ⑥規(guī)劃設(shè)立道路農(nóng)貿(mào)市場實行嚴(yán)格限時管理早9:00前晚6:00方開市其余時間按時清市并杜絕占用機(jī)動車道經(jīng)營 責(zé)任單位:縣工商局、縣城市管理監(jiān)察大隊 2、車輛管理 標(biāo)準(zhǔn):允許城市道路上行駛車輛要按交通規(guī)則行駛、停放確保交通暢通無亂停亂入現(xiàn)象 措施:①嚴(yán)禁無牌、遮牌車輛城區(qū)道路行駛 ②嚴(yán)禁農(nóng)用車、畜力車、大型貨動車進(jìn)入城區(qū)行駛嚴(yán)禁履帶車、鐵輪車或超重、超高、超長車城市道路上行駛 ③各商場、攤點裝卸貨車輛實行限時管理嚴(yán)禁冬至早7:00至晚6:30;夏至早6:00至晚8:00期間內(nèi)城市主要街道上占道裝卸貨物 ④嚴(yán)禁建筑工程車未經(jīng)批準(zhǔn)規(guī)定時間內(nèi)城區(qū)道路上行駛 ⑤嚴(yán)厲打擊按交通秩序行駛、停放車輛對于違反交通規(guī)則車輛尤其對出租車當(dāng)街載客、下客行要按有關(guān)規(guī)定予罰款、車輛暫扣、拖走等措施 ⑥城區(qū)主要街道及路口特別設(shè)置紅綠燈路口嚴(yán)格實行交警值勤制度確保交通秩序通暢嚴(yán)厲打擊損害紅綠燈、翻越隔離欄等交通設(shè)施行 ⑦強化城區(qū)人流車流密集路口輪流執(zhí)守嚴(yán)查機(jī)動車輛特別自行車、摩托車、三輪車闖燈亂行及違章占道、逆行、掉頭等行 ⑧徹底解決學(xué)校附近主要街道上下學(xué)期間擁堵現(xiàn)象 責(zé)任單位:縣交警大隊 四、工作要求 1、加強領(lǐng)導(dǎo)精心組織 全面加強對此次活動組織領(lǐng)導(dǎo)縣委、縣政府成立了由縣委書記郭寶同志任組長縣委副書記、縣長李曉娥任第副組長相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長縣委辦、政府辦、紀(jì)檢、組織、建設(shè)、環(huán)保、交通、衛(wèi)生、愛衛(wèi)、公安、交警等部門負(fù)責(zé)人成員三項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組實行統(tǒng)指揮各級、各部門要按照上下聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)原則主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)任務(wù)層層分解、責(zé)任人、限期完成具體活動計劃和方案要及時上報縣委辦、政府辦及清潔辦同時要協(xié)同作戰(zhàn)、密切配合廣泛發(fā)動和依靠群眾著力構(gòu)建部門分工負(fù)責(zé)、各方協(xié)調(diào)聯(lián)動、全民動員、人人參與、齊抓共管長效管理機(jī)制 2、廣泛宣傳動員群眾 各新聞媒體要加大宣傳和監(jiān)督力度科學(xué)策劃開辟專欄對三項整治活動進(jìn)行跟蹤系列報道教育引導(dǎo)廣大干部群眾牢固樹立愛我文水、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、建設(shè)美好家園主人翁意識著力營造人人支持、全民參與三項整治活動濃厚氛圍 3、強化督查狠抓落實 清潔辦牽頭創(chuàng)辦工作簡報及時通報工作進(jìn)展反映正反兩方面典型呈報縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)縣委、縣政府督查室要成立專門督查組并邀請縣人大代表、政協(xié)委員和老干部、群眾代表進(jìn)行監(jiān)督評議對三項整治活動進(jìn)行專項考核、獎懲兌現(xiàn)任務(wù)完成好通報表彰對認(rèn)識位、責(zé)任落實、措施得力、整治效明顯予通報批評、責(zé)令限期整改;特別對有令行、有禁止、無動于衷、推諉扯皮、應(yīng)付差事、造成嚴(yán)重良紀(jì)檢部門啟動問責(zé)機(jī)制組織部門堅決采取組織措施