環(huán)衛(wèi)方面的法律法規(guī)

【專家解說】：　　山東省人民政府關(guān)于印發(fā)《山東省實(shí)施＜城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例＞辦法》的通知

　　魯政發(fā)〔1995〕49號
　　各市人民政府、行署，各縣(市)人民政府，各大企業(yè)，各高等院校，省政府各部門：
　　《山東省實(shí)施城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>辦法》業(yè)經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　一九九五年五月二日

　　山東省實(shí)施《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》辦法

　　第一條 為了加強(qiáng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。
　　第二條 在本省設(shè)市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，一切單位和個人都必須遵守《條例》和本辦法。
　　第三條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分區(qū)負(fù)責(zé)、專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則。
　　第四條 省人民政府城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
　　城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
　　公安、工商、衛(wèi)生、交通、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)協(xié)同城市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門做好城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作。
　　第五條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)把城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃并組織實(shí)施。
　　城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)，由城市人民政府根據(jù)任務(wù)量撥付。
　　第六條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察隊(duì)伍，負(fù)責(zé)城市市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察；地方性法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
　　監(jiān)察人員在履行城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，必須佩帶統(tǒng)一的執(zhí)法標(biāo)志。在執(zhí)行處罰時(shí)，必須有二名以上監(jiān)察人員在場，并出示有關(guān)證件。
　　第七條 城市人民政府及教育、新聞等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識的宣傳和教育，增強(qiáng)全體市民的城市市容環(huán)境衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
　　城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以在主要公共場所設(shè)置維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的宣傳標(biāo)牌。
　　第八條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立公開電話，建立市容環(huán)境衛(wèi)生投訴制度。市民發(fā)現(xiàn)有違反《條例》和本辦法行為的，均可向城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門投訴。城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對投訴進(jìn)行登記，并認(rèn)真處理。投訴人要求答復(fù)的，城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)于10日內(nèi)給予答復(fù)。
　　第九條 城市中的建筑物、公共設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、公共場所等應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。
　　沿海、旅游、開放城市，可以結(jié)合本地具體情況制定嚴(yán)于國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。
　　第十條 一切單位和個人，應(yīng)當(dāng)保持建筑物的整潔、完好、美觀，對影響市容的殘墻斷壁、危險(xiǎn)房屋、構(gòu)筑物等，產(chǎn)權(quán)單位和個人應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)進(jìn)行修整、改造或拆除。
　　第十一條 城市主要街道兩側(cè)的建筑物的臨街面進(jìn)行裝修改建時(shí)應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
　　第十二條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門在公安、交通部門配合下，負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸工具的容貌和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督。
　　進(jìn)入市區(qū)的各種交通工具應(yīng)當(dāng)保持外型完好、整潔，并應(yīng)做到：
　　(一)貨運(yùn)車輛運(yùn)輸液體、散裝貨物，要裝載適量、密封、包扎、覆蓋，不得沿街泄漏、遺撒；
　　(二)畜力車應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)城，并按規(guī)定路線行駛；
　　(三)機(jī)動車、自行車停車場設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)適當(dāng)，車輛排列要整齊。
　　第十三條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)工程施工現(xiàn)場的容貌和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督，參與工程竣工驗(yàn)收。
　　施工單位應(yīng)遵守下列規(guī)定：
　　(一)臨街施工現(xiàn)場，必須設(shè)置明顯標(biāo)志并進(jìn)行圍檔；
　　(二)施工現(xiàn)場的材料和機(jī)具應(yīng)當(dāng)堆放整齊；
　　(三)施工建筑廢渣必須及時(shí)清除，不得影響市容；
　　(四)施工廢水須經(jīng)沉淀后方能排入下水管道，嚴(yán)禁施工廢水冒溢；
　　(五)停工場地應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理并作必要的覆蓋；
　　(六)竣工后，要及時(shí)清理和平整場地。
　　第十四條 城市中環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
　　環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)定點(diǎn)后，任何單位和個人不得拒絕和阻撓。
　　第十五條 城市道路上設(shè)置的各種井蓋由設(shè)置單位保持完好、正位。井蓋出現(xiàn)破損、移位或者丟失的，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換或正位。
　　第十六條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的竣工驗(yàn)收。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。
　　環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。
　　第十七條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定公共廁所建設(shè)規(guī)劃，并進(jìn)行建設(shè)和改造。
　　新建公共廁所凡具備條件的，均應(yīng)建成水沖式公共廁所；現(xiàn)有旱廁應(yīng)逐步改造成水沖式公共廁所。
　　設(shè)置在主要街道兩側(cè)、繁華區(qū)、旅游區(qū)的公共廁所可以適當(dāng)收費(fèi)。
　　第十八條 飛機(jī)場、火車站、公共汽(電)車始末站、碼頭、公園、文化體育場所、集貿(mào)市場等公共場所的管理單位，應(yīng)按照市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定，自行設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并負(fù)責(zé)搞好管理和清掃保潔。
　　單位內(nèi)部的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)按照市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定自行設(shè)置、改造和管理。
　　施工單位應(yīng)當(dāng)在建筑工地設(shè)置生活垃圾容器，搭建臨時(shí)廁所，并搞好管理和保潔，工程竣工后，及時(shí)清理拆除。
　　第十九條 市區(qū)內(nèi)主次干道、公共廣場、立交橋由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負(fù)責(zé)清掃保潔；內(nèi)街、小巷、居住區(qū)由街道辦事處(居民委員會)或物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)組織清掃保潔。
　　繁華地區(qū)和主要道路，應(yīng)根據(jù)季節(jié)按時(shí)灑水、沖刷。
　　第二十條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對城市生活廢棄物及建筑垃圾的收集、運(yùn)輸和處理實(shí)行統(tǒng)一管理。
　　第二十一條 鼓勵單位和個人興辦城市生活廢棄物清掃、運(yùn)輸和無害化處理的專業(yè)化服務(wù)公司，實(shí)行社會化服務(wù)。
　　城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對單位和個人興辦的城市生活廢棄物專業(yè)化服務(wù)公司，實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
　　第二十二條 環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好公共場所、街區(qū)道路以及公共儲(化)糞池、公共垃圾容器等公共衛(wèi)生設(shè)施的清掃保潔，保證公共場所、街區(qū)道路的清潔衛(wèi)生和公共衛(wèi)生設(shè)施的正常使用。
　　第二十三條 中小學(xué)、幼兒園、社會福利院的生活垃圾、糞便，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負(fù)責(zé)無償清運(yùn)和處理。
　　其他單位內(nèi)部的垃圾、糞便及建筑垃圾的清運(yùn)，應(yīng)當(dāng)自行負(fù)責(zé)，也可委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負(fù)責(zé)清運(yùn)。凡委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、收集、運(yùn)輸和處理廢棄物的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定交納服務(wù)費(fèi)，環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位應(yīng)及時(shí)、干凈的清掃、處理。
　　第二十四條 按照“垃圾產(chǎn)生者對垃圾處理承擔(dān)責(zé)任”的原則，建立垃圾處理收費(fèi)制度，所收費(fèi)用?？钣糜诶幚碓O(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。
　　第二十五條 醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場、生物制品廠等單位產(chǎn)生的含有病毒、病菌和放射性物質(zhì)的廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門處理。嚴(yán)禁倒入生活垃圾容器或任意排放遺棄，污染環(huán)境。
　　第二十六條 公民應(yīng)當(dāng)愛護(hù)公共衛(wèi)生環(huán)境，不得隨地吐痰、便溺、亂扔污物、亂倒污水。