非煤礦山企業(yè)缺少日常巡檢記錄適用什么法律法規(guī)

【專家解說】：國家安監(jiān)總局近日發(fā)布通知,就全面推行非煤礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級監(jiān)管工作提出指導(dǎo)意見。 　　意見要求,通過實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)事故總量、死亡人數(shù)和較大事故持續(xù)下降,有效遏制重特大事故,非煤礦山企業(yè)規(guī)?；C(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平明顯提高,礦山數(shù)量明顯下降,非煤礦山安全監(jiān)管工作的科學(xué)化水平明顯提高,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到更好落實(shí)。 　　意見明確,將綜合評估企業(yè)固有風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備設(shè)施、安全管理、人員素質(zhì)和安全業(yè)績等方面的風(fēng)險(xiǎn)因素,結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評級和專家“會診”結(jié)果,將企業(yè)按照風(fēng)險(xiǎn)程度由低到高劃分為A、B、C、D四個級別。 　　意見特別明確了應(yīng)當(dāng)納入高風(fēng)險(xiǎn)級別實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管的對象,包括:井下同期作業(yè)人數(shù)超過30人(含30人)、開采深度超過800米、“三下開采”以及水文地質(zhì)條件、工程地質(zhì)條件或者周邊環(huán)境復(fù)雜的地下礦山;邊坡高度超過200米以及水文地質(zhì)條件、工程地質(zhì)條件或者周邊環(huán)境復(fù)雜的露天礦山;庫容超過1億立方米、壩高超過200米以及庫址地質(zhì)條件或者周邊環(huán)境復(fù)雜的尾礦庫;井口產(chǎn)出天然氣中硫化氫含量超過20ppm、原油站場儲罐容量超過3萬立方米、天然氣站場凈化處理能力超過100萬立方米/天或者周邊環(huán)境復(fù)雜的陸上石油天然氣開采企業(yè)。 　　此外,意見還對于地下礦山、露天礦山、尾礦庫、陸上石油天然氣開采企業(yè)存在明顯安全的多種情形作了規(guī)定,要求直接對其評定為D級企業(yè),依法嚴(yán)厲處罰,并責(zé)令其限期整改隱患;逾期不整改或者整改不到位的,依法予以關(guān)閉。 　　根據(jù)意見,非煤礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級評估的重要內(nèi)容包括固有風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備設(shè)施、企業(yè)安全管理水平、企業(yè)人員素質(zhì)、企業(yè)安全業(yè)績等五個方面。各級安全監(jiān)管部門將根據(jù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)變化,及時調(diào)整其風(fēng)險(xiǎn)級別,實(shí)施動態(tài)化評估分級。 　　在監(jiān)管方面,還將凸顯差異化管理特點(diǎn),將鼓勵A(yù)級企業(yè)強(qiáng)化自我管理,促進(jìn)B級企業(yè)提升安全管理水平,推動C級企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件,督促D級企業(yè)采取有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,努力降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。