求一篇關于 人民幣匯率對我國外貿(mào)的影響 的 開題報告

【專家解說】：人民幣升值對我國對外貿(mào)易的影響.   摘要：當前，隨著中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展和經(jīng)濟實力的日益增強，人民幣在國際市場上面臨嚴峻的升值壓力，人民幣升值必然對我國對外貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。在了解人民幣升值的背景、原因及過程的基礎上，重點從正反兩方面分析人民幣升值對我國對外貿(mào)易的影響，進而探尋針對人民幣升值的應對策略及措施，以促進我國對外貿(mào)易健康、有序地發(fā)展。   關鍵詞：人民幣升值；對外貿(mào)易；貿(mào)易結構      一、人民幣升值概述      （一）人民幣升值的背景及原因   自2003年以來，中國經(jīng)濟已連續(xù)五年維持10%以上的高增長，如此強勁的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，這在世界上是非常罕見的。尤其中國巨額貿(mào)易順差的持續(xù)擴大，外匯儲備的不斷增長，使中國遭到了以美國為首的國際社會強烈要求人民幣升值的巨大壓力。   可以說，人民幣匯率自1994年以來已近10年沒有進行調(diào)整，而這10年中國經(jīng)濟和國力已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化。20世紀90年代以來，一些權威的國際機構和貿(mào)易伙伴一直就認為人民幣存在不同程度的價值低估。同時，按照國際經(jīng)濟學的理論，外匯節(jié)余過多本身就表明外幣定價過高，本幣定價過低，本幣有升值壓力。   從2001年以來，世界各主要貨幣包括東南亞國家的貨幣對美元都大幅度升值，只有人民幣對美元的匯率一直沒有調(diào)整，即人民幣實際上也跟隨美元對其他貨幣大幅度貶值。對美國來說，通過美元貶值，既能減輕其外債負擔，每次美元大幅貶值都能使美國債務減少1/3，又能刺激其產(chǎn)品的出口，還能轉嫁其各種經(jīng)濟危機，成為其對其他國家進行剝削的主要形式。然而，中國實行的“盯住美元匯率”政策，使美元貶值的積極效用沒能全面發(fā)揮，只是“極大地增強了中國企業(yè)的出口競爭力，刺激了中國產(chǎn)品的出口”。根據(jù)中國海關總署發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2006中美貿(mào)易順差達到1 442.6億美元，2007年中美貿(mào)易順差1 633.2億美元，中美巨額貿(mào)易順差屢創(chuàng)新高，使世界頭號強國美國深深感到了中國經(jīng)濟的增長所帶來的巨大壓力。于是，美國便以中國工人搶去了美國工人的飯碗，巨額貿(mào)易順差造成其損失為理由，對中國進行經(jīng)濟“敲詐”，妄圖使人民幣升值。實際上造成美國外貿(mào)逆差劇增的原因有很多，也很復雜，不在于中國的人民幣匯率政策本身，比如中國的勞動力價格優(yōu)勢，中國經(jīng)濟高速發(fā)展的推動以及跨國公司對中國市場的垂涎等等，還有美國產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、對外直接投資擴大、個人消費支出的增長等多種因素綜合作用的結果。例如，美國的公司把廠開到中國，再向美國輸出成品，表面上是美國吃了虧，但實際上真正賺走大部分利潤的還是美國的公司。不難看出，人民幣匯率之爭的根本目的，就是美國希望通過人民幣升值，阻礙中國商品大規(guī)模進入美國。      我們知道，人民幣匯率問題不僅是單純的經(jīng)濟問題，更是復雜的國際政治問題。一些西方國家更是附和美國頻頻呼吁人民幣升值，當然他們的目的不盡相同，有的是出于嫉妒，有的是為了轉移國內(nèi)對當局的指責，有的則是為了爭取國內(nèi)制造業(yè)的選票。他們認為人民幣匯率過低，提出應將人民幣匯率確定在1美元兌4.2元人民幣左右的水平；中國外匯儲備過高，中國加入WTO以來，并沒有出現(xiàn)進口激增，相反貿(mào)易順差大幅增加；指責中國廉價商品大量出口造成世界通貨緊縮，中國應使人民幣升值，在世界經(jīng)濟中擔負相應責任。   近年來，關于“亞元”問題的討論已越來越熱，誰能成為未來亞元的主導，已變成一個日益敏感的話題。日本由于其經(jīng)濟十年來的萎靡不振，日元充當亞洲貨幣主導的可能性在變小。而中國由于經(jīng)濟高速增長，已經(jīng)逐漸成為亞洲經(jīng)濟發(fā)展的“火車頭”和世界經(jīng)濟發(fā)展的“引擎”，因此，人民幣的價值日趨明顯，在中國周邊國家已經(jīng)開始形成一個“人民幣地帶”，導致日本對此憂心忡忡。在2002年日本對華出現(xiàn)50億美元順差的背景下，日本財長鹽川正十郎提出議案，提請七國集團通過“與1985年針對日元的‘廣場協(xié)議’類似的文件”，逼迫人民幣升值，將全球壓制人民幣升值的聲浪推至頂峰，目的就在于想通過人民幣升值，打垮人民幣對日元的挑戰(zhàn)，確保日元的未來主導地位。   為了確保中國經(jīng)濟長期、穩(wěn)定、快速的發(fā)展，緩解中國對外經(jīng)濟摩擦日益加劇的局面，營造和諧的國際政治環(huán)境，中國進行了人民幣匯率制度的改革，人民幣升值的步伐逐步加快。   （二）人民幣升值的過程   2005年7月21日，迫于美國的強大壓力，也為了給中國經(jīng)濟發(fā)展營造一個良好的外部環(huán)境，中國政府終于做出了人民幣升值的決定。1美元兌人民幣從8.27~8.28先后突破了8.2、8.1、8.0關口，2005年升值幅度達3%。   進入2006年，人民幣更是一路“高歌猛進”。2006年1月4日人民幣匯率中間價以8.0702起步，人民幣匯率經(jīng)歷了從緩步上行到快跑，再到“加速跑”的過程。按照12月29日的匯率中間價7.8087計算，人民幣在這一年中升值了2 615個基點。2006年1月4日的報價與上年最后一個交易日完全相同。從這一天開始，詢價交易這一國際主流交易機制被引進中國，揭示了外匯交易方式和人民幣匯率形成機制的重大改革，人民幣匯率中間價也被賦予了更為市場化的形成方式。人民幣匯率注定在這一年里以更富彈性的方式運行。2006年5月15日，人民幣匯率中間價首度突破1美元對8元人民幣。在此后的2個月內(nèi)，人民幣匯率始終圍繞著這個重要關口上下波動。7月20日，人民幣匯率中間價再次“破8”后一路向下，從此告別了這個關鍵的位置。8月30日破7.96，9月28日破7.90，10月30日人民幣匯率突破7.88。此后的一個月間，人民幣匯率相繼突破7.87、7.86、7.85，11月29日突破7.84關口，12月4日人民幣匯率中間價再破7.83關口，以7.8240再創(chuàng)匯改以來新高。12月14日，首次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話舉行的當天，人民幣匯率中間價首度突破了7.82關口。第二天，人民幣匯率中間價又以7.8185再創(chuàng)匯改后的新高。按照當日的數(shù)據(jù)計算，匯改之后人民幣已累計升值超過3.72%。12月29日，人民幣匯率再創(chuàng)匯改以來的新高，并首次突破7.81關口達到7.8074。而來自中國外匯交易中心的數(shù)據(jù)顯示，2006年人民幣的月平均匯率已從1月份的8.0688升值至11月份的7.8652。2006年第二季度開始，美國經(jīng)濟引擎明顯減速，市場對于美聯(lián)儲降息的預期增強，令國際匯市美元全面走軟，從而引發(fā)了人民幣匯率的持續(xù)走高。另一方面，中國外匯儲備10月份突破了1萬億美元大關，而前10個月的貿(mào)易順差累計已達到1 336億美元，這些都成為人民幣升值的重要推動因素。   2007年伊始，市場比較一致的預期是年內(nèi)人民幣對美元匯率升值5%左右。實際上，截至12月20日，人民幣升值幅度已達到6.01%。從1月4日年初首個交易日人民幣對美元匯率中間的7.8073，到上半年最后一個交易日6月29日的7.6155，半年內(nèi)人民幣對美元匯率中間價累計升值2.46%。7月2日，人民幣對美元匯率中間價突破7.61關口，次日7.6整數(shù)關口告破。11月22日至27日，人民幣匯率中間價連續(xù)4個交易日創(chuàng)出匯改以來新高。12月11日至13日，受美聯(lián)儲降息和第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話的影響，人民幣對美元匯率中間價連續(xù)突破7.38、7.37和7.36關口，升值速度明顯加快。經(jīng)濟專家們認為，2007年人民幣持續(xù)升值的主要推動力來自于貿(mào)易順差持續(xù)加大和外商投資保持強勁增長勢頭。      今年以來，人民幣對美元升值步伐進一步加快，根據(jù)中國人民銀行授權中國外匯交易中心公布的最新數(shù)據(jù)，2008年4月10日，銀行間外匯市場人民幣對美元匯率中間價首度“破7”，為6.9920元人民幣兌換1美元。人民幣對美元匯率中間價創(chuàng)出新高。以2005年匯改前的人民幣對美元比價8.27651計算，目前人民幣對美元累計升值超過18%。也就是說，同樣兌換1美元，如今可以少花1.2845元人民幣。   未來的趨勢怎么樣，誰都不敢說，但有一點是確定的，那就是人民幣在一段時間內(nèi)還是有一定的升值空間的。      二、人民幣升值對我國對外貿(mào)易的影響      （一）人民幣升值對我國對外貿(mào)易的積極影響   1.有利于進口成本的降低   人民幣升值，國外的能源、原料與生產(chǎn)資料價格都相對便宜了，這就降低了我國引進國外先進技術、設備以及很多重要戰(zhàn)略物資的購買成本，增強了購買力。在我國，進口依存度較高的行業(yè)主要有石油、天然氣、航空、電力設備等，人民幣升值將使大宗交易的進口成本降低，進而增強相關行業(yè)部門的盈利能力，提高產(chǎn)品的競爭力。   長期以來，我國推行“大進大出，兩頭在外”的外向型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。加工貿(mào)易總額超過一般貿(mào)易額，加工貿(mào)易順差已成為我國外貿(mào)順差的最重要來源。加工貿(mào)易中產(chǎn)品復出口成本中其進口成本比例一般都在50% ~100%之間，在短期內(nèi)對進口商品的價格比較敏感。如果人民幣升值，進口商品的本幣價格降低，這樣導致加工貿(mào)易的生產(chǎn)成本降低，自然以加工貿(mào)易方式的出口商品外幣價格下降，因此，這部分依賴進口原料的復出口商品仍具有一定的國際競爭力?？梢?人民幣升值會促進進口的增加，并以進口帶動出口，其關聯(lián)性得到加強。   2.有利于促進貿(mào)易結構優(yōu)化升級   長期以來，中國對外貿(mào)易實行的是以“重出口，輕進口”為主要特征的出口導向戰(zhàn)略，這一戰(zhàn)略的實施在推動中國經(jīng)濟增長的過程中發(fā)揮了巨大的作用，但同時也產(chǎn)生了對出口的依存度過高，不僅使中國的經(jīng)濟增長和就業(yè)面臨著潛在的風險，而且也產(chǎn)生了企業(yè)過度依靠廉價勞動力的價格優(yōu)勢出口，單方面的貿(mào)易順差引起其他國家反傾銷訴訟頻繁；勞動密集型出口行業(yè)的低成本、低市場準入引起的投資過度供給所導致的企業(yè)低價惡性競爭；以及只重視價格，不重視國際市場需求而引起的出口貿(mào)易和就業(yè)易受到國際經(jīng)濟形勢波動影響等一系列問題和矛盾。可見，這種長期依賴于出口單一增長的對外貿(mào)易結構很不合理。而人民幣的升值，必然會引起一定程度的出口減少和進口增加，這樣就能夠改變我國進出口貿(mào)易結構不均衡的局面。   在我國，外貿(mào)增長方式主要靠出口勞動密集型產(chǎn)品，而真正體現(xiàn)技術水平和要素含量的高新技術設備和中間投入品等生產(chǎn)要素要從國外進口，導致經(jīng)濟效益低下。人民幣升值將激勵出口企業(yè)更多地依靠技術進步和提高附加價值，而不是低價競銷占領市場。人民幣升值將使一部分只靠低成本競爭，技術含量低，高污染、高耗能的企業(yè)被擠出市場。從長遠看，人民幣升值有助于我國外貿(mào)增長方式從原來的粗放型轉向高質(zhì)量和高效益的集約型，這會帶來出口結構的改善，這符合中國產(chǎn)業(yè)結構轉變的發(fā)展方向。同時，人民幣升值會引起行業(yè)內(nèi)更加激烈的競爭，激勵企業(yè)通過自主研發(fā)和技術創(chuàng)新來提高其國際競爭力?？梢?，人民幣升值對于推動我國對外貿(mào)易結構的優(yōu)化升級，激發(fā)國內(nèi)企業(yè)自主創(chuàng)新，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。 3.有利于緩解貿(mào)易摩擦   根據(jù)中國海關總署發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，2007年中國的對外貿(mào)易順差達到2 622億美元的歷史高位，較2006年的1 774.7億美元增長了47.7%，位居世界第一。中國對外貿(mào)易總量則首次突破2萬億美元大關，達到21 738億美元，較2006年增長23.5%。其中出口為12 180億美元，較上年增長25.7%；進口9 558億美元，較上年增長了20.8%。根據(jù)中國海關總署的統(tǒng)計，自2001年底加入WTO以來，中國的對外貿(mào)易已連續(xù)六年以20%以上的速度增長，2007年的對外貿(mào)易總值比2001年總值增長了4.26倍。然而，中國對外貿(mào)易順差的增速遠遠超過了貿(mào)易總值的增速，2007年的貿(mào)易順差額比2001年增長了11.6倍。外貿(mào)順差增長過快，加劇了中國與主要貿(mào)易伙伴如歐盟及美國的貿(mào)易摩擦。歐盟在2007年已多次表態(tài)希望中國加快人民幣的升值步伐，以減少中歐之間的貿(mào)易順差；美國國會則在2007年提出了50多項對華貿(mào)易保護議案，盡管這些議案大都由于美國政府的反對而未能變?yōu)榉?，但仍增加了兩國貿(mào)易關系的緊張氣氛。   人民幣升值可增加我國的進口總額，從而有利于減少貿(mào)易順差的數(shù)值。通過人民幣升值，適當提升出口產(chǎn)品的外幣價格，有助于減少其他國家對我國產(chǎn)品的低價傾銷訴訟。低價競銷和出口受到抑制，放慢出口，增加進口，有利于減弱我國貿(mào)易順差不斷擴大勢頭，減少一些貿(mào)易伙伴對我國進行保護主義貿(mào)易攻擊的借口。人民幣的適當升值，有助于緩和我國與主要貿(mào)易伙伴的關系，減少經(jīng)貿(mào)糾紛，促進我國經(jīng)濟和貿(mào)易的和諧發(fā)展，創(chuàng)造和保持更加平穩(wěn)的貿(mào)易環(huán)境。   4.有利于改善貿(mào)易條件   國際經(jīng)濟學中，貿(mào)易條件=出口價格指數(shù)/進口價格指數(shù)，貿(mào)易條件的改善意味著同等數(shù)量的商品出口可以換回更多的進口商品。我國雖然每年的貿(mào)易順差很大，但由于出口商品價格不斷下降而導致貿(mào)易條件持續(xù)惡化，需要出口大量的勞動密集型產(chǎn)品才能換回少量的國外高科技產(chǎn)品或稀缺資源。人民幣升值以后，出口產(chǎn)品的價格相對提高，就可以用較少的出口產(chǎn)品換回本國所需要的各種產(chǎn)品。出口利潤不斷增加，就可以改善我國目前的貿(mào)易條件。同時，人民幣升值也將會降低進口產(chǎn)品價格，特別是原材料和高科技設備的價格。企業(yè)將會加速技術引進，提高生產(chǎn)效率，實現(xiàn)產(chǎn)品動態(tài)比較升級。同時，由于進口產(chǎn)品絕大部分用于復出口，故隨著企業(yè)生產(chǎn)率提高，出口產(chǎn)品質(zhì)量得到提高，有助于我國企業(yè)從產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈低端向中高端延伸，使貿(mào)易條件得到改善。   5.有利于中國企業(yè)“走出去”   人民幣升值意味著中國企業(yè)到海外投資的成本相對來說比以前下降，這使得他們能以較低的成本在國外投資設廠，從事跨國經(jīng)營。根據(jù)投資地的區(qū)位優(yōu)勢充分利用全球資源，降低生產(chǎn)和交易成本，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，建立全球性的生產(chǎn)、營銷網(wǎng)絡。所以說，人民幣升值有利于那些實力雄厚的中國企業(yè)“走出去”，實現(xiàn)其全球發(fā)展的戰(zhàn)略，造就出中國真正具有國際競爭力的跨國公司。   （二）人民幣升值對我國對外貿(mào)易的消極影響   1.削弱我國出口商品的國際競爭力，不利于我國外貿(mào)出口增長   人民幣升值將提高我國出口商品的外幣價格，直接削弱我國出口的價格競爭優(yōu)勢。人民幣升值后,出口企業(yè)為維持一定的利潤，必須提高商品在國外市場的銷售價格，而這樣做的后果勢必會削弱我國出口商品的國際競爭力，不利于出口持續(xù)擴大和在國際市場上占有率的提高；尤其是我國出口主要以勞動密集型商品為主，科技含量和附加值都比較低，一旦提高出口商品在國外市場的價格，將造成這些低端產(chǎn)品低價格優(yōu)勢的喪失，極易被一些東南亞國家所取代，從而影響到出口規(guī)模的擴大。然而，假如保持出口商品的國際市場價格不變，則勢必要擠壓出口企業(yè)的利潤空間，出口利潤的減少又將嚴重打擊國內(nèi)出口企業(yè)的積極性，從而造成出口數(shù)量的減少，在一定程度上會對我國外貿(mào)出口造成沖擊。但是，人民幣升值對我國出口的影響是有限的，因為它還受到一些其他外在因素的制約，如國內(nèi)外經(jīng)濟形勢、出口商品結構以及貿(mào)易方式等。   2.嚴重沖擊科技含量較低、以低價格取勝的出口行業(yè)      顯然，對出口貿(mào)易依存過大、出口價格彈性較低和科技含量較低的出口行業(yè)，在人民幣升值過程中，將受到較大的沖擊，如果沒有提前做好應對的準備，甚至可能會在激烈的市場競爭中被淘汰。我國的紡織、服裝、家電、化工、電子機械制造業(yè)等主要出口型行業(yè)都屬于這一類型，其中紡織服裝業(yè)對出口貿(mào)易的依存度高達50%，附加值和出口價格彈性都很小，因此受人民幣升值的影響最大。根據(jù)公開資料顯示，人民幣每升值1%，棉紡織、毛紡織、服裝行業(yè)的利潤率將分別下降3.19%、2.27%和6.18%。以服裝行業(yè)為例，目前絕大多數(shù)外貿(mào)服裝訂單的毛利在0.5元人民幣，即出口1美元的產(chǎn)品，毛利在0.5元人民幣。如人民幣對美元小幅升值2%，則意味著外貿(mào)企業(yè)每出口1美元的產(chǎn)品，毛利將損失0.15元人民幣?？梢?，加速我國外貿(mào)出口結構的優(yōu)化升級意義重大。   3.國外商品的進口增加，競爭加劇，不利于國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展   人民幣升值后，進口商品在國內(nèi)的銷售價格將降低，國內(nèi)消費者用同樣的貨幣可以購買更多的進口商品。這將嚴重影響到國內(nèi)相關生產(chǎn)企業(yè)的生存與發(fā)展，尤其是那些在質(zhì)量、品牌、技術含量等方面與世界先進水平還有距離的企業(yè)，甚至有可能會在激烈的市場競爭中被淘汰，短期內(nèi)不利于國內(nèi)企業(yè)的經(jīng)濟增長和市場占有率的提升，但從長期看競爭對國內(nèi)企業(yè)的長足發(fā)展不無裨益。   4.加大我國國內(nèi)就業(yè)壓力   目前，由于我國出口的商品大部分是技術含量較低、附加值較低的勞動密集型產(chǎn)品，隨著人民幣的升值，削弱了勞動密集型產(chǎn)品的出口，導致可以吸納眾多勞動力的加工型出口企業(yè)利潤下降，這些企業(yè)投資轉向技術或資本密集型產(chǎn)業(yè)后，必然會使許多素質(zhì)較低的就業(yè)者面臨失業(yè)危機。并且當前我國很大部分的新增就業(yè)機會主要是由出口和外貿(mào)企業(yè)提供的，人民幣升值影響了出口和外商直接投資，進而對當前就業(yè)環(huán)境的改善帶來一定的沖擊。在目前的中國,勞動力資源尚未轉化為人力資源, 具有優(yōu)勢的僅僅是熟練工人。所以，發(fā)展加工貿(mào)易,著重提高產(chǎn)業(yè)層次和加工深度,增強國內(nèi)配套能力，依靠我國勞動力優(yōu)勢發(fā)展加工貿(mào)易仍將是我國長期的經(jīng)濟內(nèi)容。      三、針對人民幣升值的應對策略及措施      鑒于人民幣升值對我國對外貿(mào)易的影響，我們應該采取相應的措施，以強化和擴大人民幣升值對我國外貿(mào)發(fā)展的積極影響，緩解和減少其消極影響。   （一）要有步驟地推進完善人民幣匯率形成機制改革   在人民幣匯率改革之前,由于人民幣匯率低估，導致國內(nèi)外商品價格的扭曲,出口商品價格低廉,進口商品價格高昂,致使我國在過去很長一段時間內(nèi),出口額不斷攀升,貿(mào)易贏余不斷增加,連年持續(xù)出現(xiàn)巨額貿(mào)易順差，引起了與貿(mào)易伙伴之間的頻頻貿(mào)易摩擦。   自2005年7月21日起，我國開始實行以市場供求為基礎、參考一攬子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度。這一新的匯率形成機制在短期內(nèi)會對經(jīng)濟增長和就業(yè)產(chǎn)生一定影響。但總體上利大于弊。我們應積極穩(wěn)妥地推進人民幣匯率形成機制改革，要逐步提高匯率生成機制的市場化程度，使人民幣匯率浮動更具彈性，匯率波動能夠更加顯著地反映出市場供求的變動，并要加強本外幣政策的協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮匯率在平衡國際收支、抵御國際資本流動沖擊方面的作用，以適應對外開放和市場經(jīng)濟發(fā)展的要求?？傊?，人民幣匯率改革應該從我國的經(jīng)濟需求面出發(fā),考慮與貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易往來與相互之間的經(jīng)濟利益,實現(xiàn)雙贏。   （二）積極擴大國內(nèi)市場需求，減少外貿(mào)出口依賴   在過去很長時期內(nèi)，由于人民幣匯率的相對低估，導致出口強勁增長，我國外貿(mào)持續(xù)出現(xiàn)巨額順差。很多企業(yè)對出口貿(mào)易趨之若鶩，致使資本、勞動等生產(chǎn)要素大量涌入出口部門，社會資源不能根據(jù)市場實現(xiàn)優(yōu)化配置，從而造成我國經(jīng)濟內(nèi)需不足卻過分依賴外貿(mào)出口的局面，這對我國經(jīng)濟長期、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展是非常不利的。我國有13億人口，龐大的人口背后隱藏的是龐大的國內(nèi)消費市場，要真正實現(xiàn)我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，我們必須調(diào)整經(jīng)濟結構，減少對外貿(mào)出口的依賴，盡快實現(xiàn)由“出口導向型”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略向“以內(nèi)需為主”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略轉變，樹立正確的、科學的發(fā)展觀。同時，政府要采取有效措施，進行各種配套改革，積極培育、擴大國內(nèi)消費市場，鼓勵投資，尤其是民間投資，重點扶持有核心競爭力的企業(yè)。   （三）優(yōu)化升級我國對外貿(mào)易結構，提高出口產(chǎn)品的技術含量和附加值   長期以來，在我國出口產(chǎn)品中，附加值較低、技術含量低的勞動、資源密集型產(chǎn)品占據(jù)著主導地位。由于我國的出口企業(yè)大多從事技術含量和附加值較低的加工貿(mào)易，工人亦多從事重復、熟練勞動，盈利空間受到極大限制。隨著人民幣的升值，我國勞動力價格低廉的比較優(yōu)勢難以發(fā)揮，出口企業(yè)很難再以單純依靠低廉勞動力和國家制定的低匯率政策開拓海外市場。為了中國對外貿(mào)易的長足發(fā)展和中國經(jīng)濟的持續(xù)增長，我們必須調(diào)整對外貿(mào)易結構，通過提高出口產(chǎn)品的技術含量和附加值，促進我國外貿(mào)結構優(yōu)化升級。有資料顯示，許多歐美跨國公司都已經(jīng)把技術創(chuàng)新和研發(fā)融入其企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，并且有自己完備的研發(fā)中心，且投入大量研發(fā)資金。而在中國很多企業(yè)甚至連自主研發(fā)和技術創(chuàng)新的意識還沒有。他們所謂的核心技術和裝備基本依賴國外進口。   可以說，匯率機制的改革和人民幣升值對出口企業(yè)有一些壓力, 作為出口企業(yè)，應該積極調(diào)整經(jīng)營理念和出口戰(zhàn)略，加大自主研發(fā)和技術創(chuàng)新的力度，應以滿足個性化消費需求為目的，進行產(chǎn)品概念創(chuàng)新、產(chǎn)品功能創(chuàng)新、產(chǎn)品形態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)品包裝創(chuàng)新、產(chǎn)品運用創(chuàng)新等，以人民幣升值為契機，提高出口產(chǎn)品的技術含量和附加值，加速產(chǎn)品的升級換代，提高出口產(chǎn)品檔次, 提升產(chǎn)品的品牌內(nèi)涵和設計能力, 創(chuàng)建出口產(chǎn)品品牌優(yōu)勢，從而確立企業(yè)核心競爭力，提高出口產(chǎn)品的價格，以積極的姿態(tài)應對人民幣的升值，在對外貿(mào)易中贏得主動。同時，出口企業(yè)應重視開發(fā)新產(chǎn)品、引進新技術、進口新設備，加快對引進技術的吸收、消化和再創(chuàng)新的步伐，減少高科技新產(chǎn)品，如光學、醫(yī)療、精密儀器和設備等對國外的依賴，通過在進出口兩方面的努力來調(diào)整我國貿(mào)易結構，減輕人民幣升值對我國貿(mào)易的不利影響。   （四）政府應加強對我國進出口企業(yè)在政策上的引導和扶持   在人民幣升值的大背景下，中國政府應該在進一步優(yōu)化出口商品結構，遏制對外貿(mào)易順差過快增長，促進我國產(chǎn)業(yè)結構升級方面有所作為。主要體現(xiàn)在政策上對進出口企業(yè)進行適當?shù)匾龑Ш头龀?。例如，政府?007年采取的一系列調(diào)整措施，包括對“兩高一資”（高耗能、高污染、資源性）產(chǎn)品加征出口關稅及降低出口退稅，降低暫定進口關稅稅率、取消自動進口許可管理等方式鼓勵進口等；在WTO規(guī)則允許的范圍內(nèi)采取一定的出口補貼，主要包括鼓勵研發(fā)的補貼、支持落后地區(qū)的補貼和環(huán)保項目的補貼；完善出口信用保險制度，比如出口信貸、出口信貸擔保和出口信用保險等出口的公共支持；還可設立專門機構為國內(nèi)出口企業(yè)提供各種信息和咨詢服務，包括國際市場行情、市場調(diào)查、潛在貿(mào)易對象及投資環(huán)境等，幫助國內(nèi)出口企業(yè)開拓國際市場。同時，加強對綠色貿(mào)易壁壘和技術性貿(mào)易壁壘的學習和運用, 防止外國高污染、低質(zhì)量產(chǎn)品進入國內(nèi)沖擊我國同類產(chǎn)品。