2010-2011學(xué)年第一學(xué)期形勢與政策課考查安排 一、考查題目為以下三題中任選兩題(總字?jǐn)?shù)不少于1800字):

【專家解說】：、請論述《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》對我國的教育在哪些方面進(jìn)行了改革?意義何在? 《教育規(guī)劃綱要》是 21 世紀(jì)我國第一個中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃，是今后一 個時期指導(dǎo)全國教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。教育是民族振興、社會進(jìn)步的基 石，是提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬家庭對美好生 活的期盼。強(qiáng)國必先強(qiáng)教。中國未來發(fā)展、中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵靠人才，基 礎(chǔ)在教育。制定并實(shí)施《教育規(guī)劃綱要》，優(yōu)先發(fā)展教育，提高教育現(xiàn)代化水平， 對滿足人民群眾接受良好教育需求，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)、建設(shè)富強(qiáng) 民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家具有決定性意義。 《教育規(guī)劃綱要》提出:注重學(xué)思結(jié)合。倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與 式教學(xué)，幫助學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí);注重知行統(tǒng)一。堅(jiān)持教育教 學(xué)與生產(chǎn)勞動、社會實(shí) 踐相結(jié)合;注重因材施教。關(guān)注學(xué)生不同特點(diǎn)和個性差異，發(fā)展每一個學(xué)生的優(yōu) 勢潛能。 《教育規(guī)劃綱要》對我國的教育在多方面進(jìn)行了改革: 在我國，中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的問題由來已久，原因復(fù)雜，涉及考試制度、 學(xué)校管理、用人制度、家長觀念以及傳統(tǒng)文化消極影響等多個因素。為此，《教 育規(guī)劃綱要》明確提出 “ 減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)是全社會的共同責(zé)任，政府、學(xué)校、 家庭社會必須共同努力，標(biāo)本兼治，綜合治理 ” 。 針對升學(xué)壓力導(dǎo)致中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)加重的深層次原因，《教育規(guī)劃綱要》也 提出改革措施:不得以升學(xué)率對地區(qū)和學(xué)校進(jìn)行排名，不得下達(dá)升學(xué)指標(biāo)。規(guī)范 各種社會補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)和教輔市場。各種等級考試和競賽成績不得作為義務(wù)教育階段 入學(xué)與升學(xué)的依據(jù)。 在明確政府和學(xué)校的責(zé)任后，《教育規(guī)劃綱要》也對家 庭教育提出了要求:家 長要樹立正確的教育觀念，掌握科學(xué)的教育方法，尊重子女的健康情趣，培養(yǎng)子 女的良好習(xí)慣，加強(qiáng)與學(xué)校的溝通配合，共同減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。 為了提高職業(yè)教育的質(zhì)量，《教育規(guī)劃綱要》要求:實(shí)行工學(xué)結(jié)合、校企合作、 頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式。建立健全職業(yè)教育質(zhì)量保障體系，吸收企業(yè)參加教育 質(zhì)量評估。 為了調(diào)動行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育建設(shè)積極性，《教育規(guī)劃綱要 》提出:制定 促進(jìn)校企合作辦學(xué)法規(guī)，推進(jìn)校企合作制度化。制定優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)接收學(xué) 生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和教師實(shí)踐，鼓勵企業(yè)加大對職業(yè)教育的投入。 針對職業(yè)教育發(fā)展面臨的師資短缺的問題，《教育規(guī)劃綱要》提出要加強(qiáng) “ 雙 師型 ” 教師隊(duì)伍和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。建立健全技能型人才到職業(yè)學(xué)校從教的制度。完善符合職業(yè)教育特點(diǎn)的教師資格標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評聘辦法。 學(xué)生創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的缺乏也是高等教育教學(xué)改革面臨的問題。對此， 教 育規(guī)劃綱要》在高中階段教育和高等教育的改革措施中分別提出:探索發(fā)現(xiàn)和培 養(yǎng)創(chuàng)新人才的途徑;支持學(xué)生參與科學(xué)研究，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。 《教育規(guī)劃綱要》的提出對我國教育改革有著重大意義。 《教育規(guī)劃綱要》提出的教育教學(xué)改革思路直指應(yīng)試教育的弊端，有助于進(jìn)一步提升素質(zhì)教育的理念。 教育規(guī)劃綱要有四大亮點(diǎn): 第一個亮點(diǎn)是目標(biāo)非常明確，開宗明義講要從人力資源大國向人力資源強(qiáng)國邁進(jìn)，把建設(shè)人力資源強(qiáng)國作為綱要非常重要的目標(biāo)。 第二個亮點(diǎn)，要建成一批國際知名有特色的高水平高等學(xué)校。建設(shè)若干所世界一流的大學(xué)，建設(shè)一批世界知名的高水平大學(xué)。 第三個亮點(diǎn)，各級各類教育把提高質(zhì)量作為重點(diǎn)，各類教育都把提高教育質(zhì)量作為改革發(fā)展的核心。 第四個亮點(diǎn)，整個教育要上一個新的臺階。到 2020 年要基本普及學(xué)前教育， 普及高中階段教育，毛入學(xué)率達(dá)到 90% ，這對中國教育改革來說是一個很大的提 高。 2 、 中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨哪些挑戰(zhàn)?你認(rèn)為該如何解決應(yīng)對? 當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)正處在金融危機(jī)劇烈動蕩后的緩慢復(fù)蘇之中，國際國內(nèi)形勢發(fā)生新 的深刻復(fù)雜變化，但我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期沒有因?yàn)檫@場金融危機(jī)的沖擊而 發(fā)生改變和逆轉(zhuǎn)。 從國際環(huán)境看，一是經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，我國在全球化調(diào)整發(fā)展中擁有新 的優(yōu)勢。二是金融危機(jī)后，各國致力于發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn) 業(yè)，將成為推動全球新 一輪增長的重要力量，我國在搶占科技和產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)的競爭中具有新的機(jī) 遇。三是新興大國地位上升，我國等新興大國正在成為推動全球經(jīng)濟(jì)增長的重要 力量。 中國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展也面臨了很大的挑戰(zhàn)。中國必須在未來五年內(nèi)啟動經(jīng)濟(jì)增 長模式從高投入、高消耗、高增長的 “ 庫茲尼茨增長 ” 模式，逐步轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 轉(zhuǎn)型、技術(shù)創(chuàng)新和微觀企業(yè)管理制度創(chuàng)新等為特征的 “ 熊彼特增長 ” 模式，這是今后中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。 收入分配結(jié)構(gòu)是否得到改善，是判斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式效果的關(guān)鍵。這是因?yàn)椋?促使加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的諸多矛盾，如投資與消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理、第三產(chǎn)業(yè)發(fā) 展滯后、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源環(huán)境代價過高以及社會事業(yè)發(fā)展滯后等，都可以從收入 分配不合理上找到根源。 目前，收入分配中存在的問題主要表現(xiàn)在:一是居民收入增長滯后于經(jīng)濟(jì)增 長;二是不同收入階層收入差距擴(kuò)大的趨勢尚未得到有效遏制;三是城鄉(xiāng)居民收 入差距以及地區(qū)收入差距問題尚未得到有效解決。隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大， 社會財(cái)富這塊 “ 蛋糕 ” 越做越大。在這種形勢下，分好這塊 “ 蛋糕 ” 就變得越來越關(guān) 鍵 -- 不僅是做大 “ 蛋糕 ” 的根本目的，也是繼續(xù)做大 “ 蛋糕 ” 的必要條件。 粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變。這個問題早在 1980 年 12 月中央工作會議 就提出來了，到 1995 年十四屆五中全會進(jìn)一步明確強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式從 粗放型到集約型的轉(zhuǎn)變。我國實(shí)行經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的努力進(jìn)行了多年，但現(xiàn)狀 依然是:取得明顯進(jìn)步，水平依然很低，矛盾非常尖銳。因此，要下定決心，找 到發(fā)展生產(chǎn)力的正確途徑。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。 1978 年以來，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所變化，但這樣的結(jié)構(gòu)， 不僅低于高收入國家，而且也低于低收入國家和中等收入國家。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展 滯后，反映了第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部存在結(jié)構(gòu)低水平。這種低水平在第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部表現(xiàn)為， 生活性服務(wù)長期占主導(dǎo)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)處于非主導(dǎo)地位。這表明金融保險、房地 產(chǎn)、物流產(chǎn)業(yè)、科技開發(fā)、信息資源服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā) 展遲緩?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā) 展滯后，也反映了我國城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后。 自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。我國自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，表現(xiàn)在許多方面 。例如，我國科 技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度只有 24% ，在世界 50 個主要國家中我國排行 24 位， 排在印度和巴西之后;美國科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度達(dá) 60―70% 。我國對外 技術(shù)的依賴程度高于 50% ，美國、日本只有 5% 以下。事實(shí)深刻地告訴我們，提 高自主創(chuàng)新能力，是增強(qiáng)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的關(guān)鍵。 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益尖銳。我國是個人口大國、資源小國，這 對矛盾將長期制約我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。我國是缺水的大國，人均擁有量僅占世 界平均水平的1/4 ，全國 600 個城市有 400 個缺水， 110 個嚴(yán)重缺水。我國耕地 只有世界人均耕地水平的 40% 。從 1996 年至 2003 年底的 7 年間，我國減少耕地 達(dá) 1 億畝。此外，石油人均儲量只有世界人均儲量的 8.3% ，天然氣只有 4.1% ， 銅是 25.5% ，鋁是 9.7% 。環(huán)境污染和生態(tài)破壞日趨嚴(yán)重。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展不協(xié)調(diào)的突出問題。構(gòu)建和諧社會必須具備相應(yīng)的物質(zhì)基 礎(chǔ)，然而，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下，不能適時解決突出的社會 發(fā)展問題，就會產(chǎn)生影 響社會穩(wěn)定和妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的尖銳問題。近十多年來，黨和政府一直高度重視突 出問題的解決。但是，隨著社會轉(zhuǎn)型時期的激烈變動，產(chǎn)生的社會問題仍是層出 不窮。當(dāng)前最突出的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不協(xié)調(diào)問題是:就業(yè)不足、社會保障體系不完 善和分配不順三大問題。較深層次的是教育、文化和醫(yī)療三大問題。 影響發(fā)展的體制機(jī)制問題亟待解決。經(jīng)過十多年的努力，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體 制初步建立起來，但是深層次的問題和矛盾仍未得到徹底解決，要完善社會主義 市場經(jīng)濟(jì)體制還要作長期的努力，當(dāng)前全黨必須打好深化經(jīng)濟(jì)體制改革的攻堅(jiān) 戰(zhàn)。 政府職能轉(zhuǎn)變還沒有從根本上實(shí)現(xiàn)。政企分開、政資分開 、政事分開、政府與 市場中介組織分開尚未完成;要繼續(xù)減少和規(guī)范行政審批;各級政府在社會管理 的公共服務(wù)職能有待大力加強(qiáng)。應(yīng)加快建設(shè)法治政府，全面推進(jìn)依法行政，健全 科學(xué)民主決策機(jī)制和行政監(jiān)督機(jī)制。 面對這些挑戰(zhàn)，我們應(yīng)以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線。 堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加快形成消費(fèi) 、投資、出口協(xié)調(diào)拉 動經(jīng)濟(jì)增長新局面。積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，把符合落戶條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步 轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)，以大城市為依托，以中小城市為重點(diǎn)，逐步形成輻射作用大的城市群。 堅(jiān)持實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)跨區(qū) 域有序轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)各地區(qū)嚴(yán)格按照主體功能定位推進(jìn)發(fā)展。保障和改善民生，調(diào) 整收入分配關(guān)系，擴(kuò)大社會保障制度覆蓋面，建立健全基本公共服務(wù)體系。 3 、我國近期周邊安全狀況如何?大學(xué)生應(yīng)該怎樣為營造和諧共進(jìn)的周邊環(huán)境而努力? 近年來周邊安全形勢總體上來說還是令人滿意的，但仍然存在著不少問題，面臨 著一定的威脅與挑戰(zhàn)。 在中國周邊地區(qū)正在形成一種多極的力量結(jié)構(gòu)。這不是世界性的多極化趨勢的 產(chǎn)物，它只是一種地區(qū)性的結(jié)構(gòu)。日本由于經(jīng)濟(jì)陷于停滯與低速發(fā)展，它與亞洲 其他力量的差距在縮小。在此同時，日本在政治和安全領(lǐng)域發(fā)揮作用的意愿更強(qiáng) 烈了。俄羅斯的經(jīng)濟(jì)經(jīng)過嚴(yán)重的衰退后已經(jīng)穩(wěn)定下來，加上普金的當(dāng)選，它的綜 合力量進(jìn)入了恢復(fù)期。東盟的一體化進(jìn)程雖然受到金融危機(jī)的沖擊，但是沒有受 到根本的打擊，東盟國家在經(jīng)濟(jì)、社會和政治方面的合作仍在加強(qiáng)與擴(kuò)大。印度 的經(jīng)濟(jì)狀況因新經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)而得到改進(jìn)，擁有核武器使它的軍事威懾力在繼續(xù)增 加，印度在亞洲扮演大國角色的愿望已明顯增強(qiáng)。中國的綜合國力在繼續(xù)增加， 它在地區(qū)國際關(guān)系中的地位有所加強(qiáng)。美國是世界上唯一的超級大國，這一地位 支撐了美國在亞洲的優(yōu)勢地位。但美國是一個非亞洲國家，而且力量分散于全球， 它在亞洲的力量分布受到這兩個因素限制。 由中國、日本、美國、俄國 、東盟及印度這六種力量構(gòu)成的多級結(jié)構(gòu)將是一種 相對穩(wěn)定的均勢結(jié)構(gòu)。在可預(yù)見的時期內(nèi)，任何一極，在這一地區(qū)都不可能單獨(dú) 取得優(yōu)勢。在多極均勢結(jié)構(gòu)中，結(jié)盟關(guān)系的變化及向兩極化的發(fā)展是造成不穩(wěn)定 的主要原因。在可以預(yù)期的未來，美日同盟關(guān)系仍會保持穩(wěn)定，但是其作用一是 會受到中俄戰(zhàn)略關(guān)系的制約，二是不會得到東盟和印度的無條件支持，沒有什么 利益會促使印度和東盟放棄他們長期遵循的獨(dú)立與中立的對外政策，卷入美國同 中俄的對抗中去。中國是本地區(qū)發(fā)展最快的國家，中國將繼續(xù)奉行獨(dú)立自主與和 平的對外政策，中國將會對這一結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。 這一多極結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性還在于即使是超級大國的美國也不能改變它。美國在亞 洲的力量分布可以維持這一相對穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)，但它要改變這一結(jié)構(gòu)的話，如對中 國采取 “ 遏制 ” 政策，其代價之大將是它無法承受的，而且還將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其所得的 收獲。美國在亞洲地區(qū)將繼續(xù)謀求 “ 領(lǐng)導(dǎo) ” 地位，但如果它要建立單極霸權(quán)的話，它必然會受到其他力量聯(lián)合的或各自的抵抗。 應(yīng)當(dāng)指出，中國周邊的多極均勢的穩(wěn)定性會受到次區(qū)域力量和力量關(guān)系的影 響。例如，南、北朝鮮是東北亞次區(qū)域平衡的重要力量 ;巴基斯坦和泰國是南亞 和印度洋地區(qū)的重要力量;印尼和越南在東南亞地區(qū)可能發(fā)揮重大作用;哈薩克 斯坦和阿富汗可能在中亞地區(qū)發(fā)揮重要影響。這些力量不僅在次地區(qū)的平衡中有 重要作用，并且對中國等大國構(gòu)成復(fù)雜的牽制，從而影響亞洲多極結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定。 這些情況表明，均勢本身并不能防止各種不穩(wěn)定因素的發(fā)生。 大學(xué)生作為祖國未來各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)者，扎實(shí)的專業(yè)知識是其為國家現(xiàn)代化建 設(shè)做出貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)。而現(xiàn)代社會的發(fā)展對人才素質(zhì)的要求越來越高，一個人素質(zhì) 的均衡性發(fā)展直接決定著人才的施展空間和人的素質(zhì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，未來 的建設(shè)者和接班人不僅要有專業(yè)知識和專業(yè)能力，還要具有較高的思想政治素 質(zhì)。 當(dāng)代大學(xué)生更應(yīng)該了解我們的祖國，更堅(jiān)定的認(rèn)識到自己身負(fù)國家和民族的重 任.我們更應(yīng)該志存高遠(yuǎn)，心系祖國，為中華民族的騰飛 而讀書.作為一個當(dāng)代 大學(xué)生，更應(yīng)該以學(xué)習(xí)國防知識，把自己的人生奮斗目標(biāo)與國家的發(fā)展和民族的 存亡聯(lián)系起來，更努力的學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，為祖國的國防事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn). 我個人認(rèn)為，軍事主要包括三個方面，軍事理論，先進(jìn) 武器和精銳部隊(duì)。這三個方面，無論是在軍事進(jìn)攻，還是在戰(zhàn)略防御上，都是極為關(guān)鍵的。 每一個國家和民族從自身安全出發(fā)，都把自己的最新科技成果運(yùn)用到國防上， 大學(xué)生通過學(xué)習(xí)現(xiàn)代軍事科學(xué)知識，可以親身感受到自己所學(xué)專業(yè)和知識在軍事 領(lǐng)域中的應(yīng)用，從而極大的激發(fā)他們刻苦學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識的積極性和自覺 性，可以增強(qiáng)勇于向困難挑戰(zhàn)，勇攀科學(xué)高峰的意識。