求環(huán)境保護(hù)法的案例與分析`````

【專家解說(shuō)】：環(huán)境保護(hù)案例析 光明造紙廠位于某河流游19986月環(huán)境監(jiān)測(cè)站該造紙廠污水進(jìn)行監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)該廠 所排放污水凈化處理夠種污染物質(zhì)含量嚴(yán)重超標(biāo)遂向該廠提限期治理要求光明紙廠予理沒(méi)采取任何凈化措施199810月市環(huán)保局按照家關(guān)規(guī)定向其征收排污費(fèi)該廠領(lǐng)導(dǎo)卻經(jīng)濟(jì)效益由拒絕繳納 環(huán)保局征收未情況向民院起訴要求光明紙廠繳納應(yīng)繳排污費(fèi) 問(wèn)題:市環(huán)保局提訴訟請(qǐng)求否合理 答案:本題關(guān)于污染環(huán)境拒交排污費(fèi)爭(zhēng)議問(wèn)題環(huán)保局提訴訟請(qǐng)求合理 征收排污費(fèi)我環(huán)保規(guī)定項(xiàng)重要制度其目促進(jìn)企業(yè)事業(yè)單位加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理提高資源能源利用率治理污染改善環(huán)境《水污染防治》第十四條規(guī)定:直接或間接向水體排放污染物企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)按照務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門(mén)規(guī)定向所環(huán)境保護(hù)部門(mén)申報(bào)登記擁污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施作業(yè)條件排放污染物種類(lèi)、數(shù)量濃度并提供防治水污染面關(guān)技術(shù)資料第十五條規(guī)定:企業(yè)事業(yè)單位向水體排放污染物按照家規(guī)定繳納排污費(fèi);超家或者規(guī)定污染物排放標(biāo)準(zhǔn)按照家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn)排污企業(yè)事業(yè)單位必須制定規(guī)劃進(jìn)行治理 排污單位應(yīng)實(shí)向環(huán)保部門(mén)申報(bào)登記排污設(shè)施排放污染物種類(lèi)、數(shù)量濃度經(jīng)環(huán)保部門(mén)或其指定監(jiān)測(cè)單位核定作征收排污費(fèi)依據(jù)由環(huán)保部門(mén)按《征收排污費(fèi)暫行辦》征收本案光明紙廠按期繳納排污費(fèi)行錯(cuò)誤至于該廠提企業(yè)效益力支付理由能支持我環(huán)境保護(hù)并沒(méi)類(lèi)免費(fèi)規(guī)定 案例析題 1、【案情】 某市郊四村委起訴位于該市郊水泥廠原告訴稱告產(chǎn)水泥程超標(biāo)排放粉塵污染環(huán)境影響農(nóng)作物畜健康給原告造損害請(qǐng)求賠償11經(jīng)濟(jì)損失共約693萬(wàn)元水泥廠停產(chǎn)或搬遷告辯稱水泥廠建于十亂期初期確超標(biāo)排污問(wèn)題自《環(huán)境保護(hù)(試行)》及其相關(guān)律公布經(jīng)治理排塵已經(jīng)達(dá)標(biāo)性能與般塵土相同水泥粉塵必承擔(dān)責(zé)任該市院審理案認(rèn)原告起訴依據(jù)硅酸鹽水泥粉塵研究象試驗(yàn)結(jié)論調(diào)查化驗(yàn)發(fā)現(xiàn)告排放粉塵主要未經(jīng)煅燒料粉塵料粉塵危害尚確切研究結(jié)定論原告提供確切證據(jù)予完全支持告前確實(shí)曾期超標(biāo)排放行判決告賠償該期損害并性賠償原告35萬(wàn)元 【問(wèn)題】 1、該院判決否恰??2、您認(rèn)合適判決應(yīng)何? 【析】 (1)該院審理程太恰根據(jù)我律規(guī)定于原告提告污染環(huán)境引起損害請(qǐng)求賠償告否認(rèn)侵權(quán)事實(shí)由告負(fù)責(zé)舉證本案應(yīng)由水泥廠承擔(dān)證明料粉塵害責(zé)任應(yīng)由原告證明料粉塵害水泥廠證明即視該事實(shí)立于超標(biāo)排放損害應(yīng)予賠償判決恰 (2)環(huán)境民事律責(zé)任承擔(dān)要求行違性僅僅否超標(biāo)排放劃確至其損害事實(shí)證據(jù) 本案告證明其排放物害根據(jù)律規(guī)定應(yīng)推定存關(guān)系應(yīng)由承擔(dān)賠償責(zé)任同應(yīng)充考慮自災(zāi)害、氣候等其原造損害清告承擔(dān)責(zé)任 2、【案情】 1989遼寧省某鄉(xiāng)崗崗村群眾向市環(huán)保局投訴稱自1988該市礦務(wù)局設(shè)該村排矸場(chǎng)由矸石自燃產(chǎn)量毒煙氣使附近農(nóng)田園受污染損害要求賠償損失市環(huán)保局受理案經(jīng)調(diào)查化驗(yàn)發(fā)現(xiàn)排矸場(chǎng)矸石自燃排放量二氧化硫嚴(yán)重超標(biāo)持續(xù)間造附近農(nóng)作物、木損害主要原 排矸場(chǎng)認(rèn)家排矸污染問(wèn)題沒(méi)具體規(guī)定拒承擔(dān)責(zé)任同主張煤礦產(chǎn)必環(huán)節(jié)排放煤矸石限于我煤矸石及煤炭技術(shù)水平燃物品避免進(jìn)入矸石才導(dǎo)致自燃認(rèn)屬于抗力必承擔(dān)責(zé)任 【問(wèn)題】 (1)該場(chǎng)應(yīng)否承擔(dān)賠償責(zé)任?? (2)該場(chǎng)主張能否立?否屬于抗構(gòu)免責(zé)理由? 【析】 (1)該場(chǎng)應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任雖家排矸污染沒(méi)具體規(guī)定妨礙該場(chǎng)其侵權(quán)行承擔(dān)賠償責(zé)任環(huán)境民事律責(zé)任承擔(dān)要求行違洳洼并且化驗(yàn)結(jié)已經(jīng)證明該排污行與損害結(jié)間存關(guān)系 (2)該場(chǎng)主張矸石自燃屬于抗力能立能免責(zé)事由我律規(guī)定抗力指預(yù)見(jiàn)、避免、克服客觀情況矸石自燃雖避免、克服預(yù)見(jiàn);且自燃造損害采取定措施防止避免 3、【案情】 19919月湖南某市發(fā)嚴(yán)重氣污染事件21凌晨工業(yè)街帶居民毒氣嗆醒覺(jué)喉嚨堵、胸悶、全身乏力居民紛紛濕毛巾捂鼻口躲避午群眾認(rèn)于該街部電鍍廠造現(xiàn)圍攻情況政府與公安機(jī)關(guān)廠房封鎖停工午該街現(xiàn)相同氣體部情緒失控群眾推倒電鍍廠圍墻毀壞些設(shè)備造直接經(jīng)濟(jì)損失2萬(wàn)余元 經(jīng)市環(huán)保局調(diào)查該污染事故農(nóng)藥廠化磷反應(yīng)鍋使用致使防爆膜破裂三氯化磷泄氣反應(yīng)酸霧毒氣體圖該廠工業(yè)街東北2公處東北使毒物質(zhì)電鍍廠平房侵入工業(yè)街致使群眾誤認(rèn)電鍍廠污染源 【問(wèn)題】 (1)農(nóng)藥廠工業(yè)街居民應(yīng)承擔(dān)何種責(zé)任?? (2)認(rèn)電鍍廠損失否應(yīng)由農(nóng)藥廠承擔(dān)?? 【析】 (1)農(nóng)藥廠應(yīng)該街居民承擔(dān)賠償責(zé)任該廠行(使用致使發(fā)事故)與居民所受損害間存關(guān)系 (2)電鍍廠損失應(yīng)由農(nóng)藥廠承擔(dān)電鍍廠損失部失控群眾造構(gòu)普通民事侵權(quán)關(guān)系;環(huán)境民事經(jīng)權(quán)關(guān)系則僅存農(nóng)藥廠居民間農(nóng)藥廠行與電鍍廠損害間沒(méi)律關(guān)系電鍍廠損失應(yīng)由肇事者承擔(dān) 4、【案情】 某水泥廠用于產(chǎn)放射性物質(zhì)鈷6封存于山洞該廠疏于管理且并未作具體警告告知其危害性等致使該物質(zhì)附近村民甲誤貴重物品偷走并藏于該村舊屋鈷源造核污染致使該村民甲及附近十戶村民健康狀況降乃至病住院治療 【問(wèn)題】 (1)于該村辜受害村民其損失由誰(shuí)賠償? (2)偷盜鈷源村民甲應(yīng)承擔(dān)何種責(zé)任?同何權(quán)利? 【析】 (1)顯本案辜村民受害水泥廠管理甲偷盜藏匿行造水泥廠管理疏忽告示詳細(xì)根本原;甲其作貴重物品偷竊行違能使水泥廠免責(zé)應(yīng)由水泥廠甲受害村民負(fù)連帶賠償責(zé)任 (2)甲雖自身行違應(yīng)受律制裁外作第三與水泥廠負(fù)連帶賠償責(zé)任同受害疑其自身?yè)p害結(jié)部自偷竊行引發(fā)行能否使水泥廠免除甲責(zé)任應(yīng)考慮水泥廠警告、甲行等具體情節(jié)才能確定至少水泥廠甲承擔(dān)全部責(zé)任按混合錯(cuò)原則雙應(yīng)各自承擔(dān)部 5、【案情】 養(yǎng)雞場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者甲發(fā)現(xiàn)自所市某公司雞場(chǎng)附近修建預(yù)制板廠雞紛紛死亡產(chǎn)蛋雞再蛋經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)萬(wàn)元同其住宅現(xiàn)裂縫家住院主要原各種設(shè)備產(chǎn)震噪聲據(jù)環(huán)保局監(jiān)測(cè)其住宅及養(yǎng)雞場(chǎng)噪聲已達(dá)80貝95貝該廠自規(guī)劃未履行三同手續(xù)未安裝任何消聲防震措施環(huán)保局調(diào)解同該廠罰款3萬(wàn)元并要求補(bǔ)辦三同審批手續(xù)審批通前產(chǎn) 【問(wèn)題】 (1)環(huán)保局處罰律依據(jù)? (2)該廠若拒履行調(diào)解協(xié)議甲何救濟(jì)? 【析】 (1)環(huán)保局處罰律依據(jù)首先該廠未執(zhí)行三同規(guī)定違反《環(huán)境保護(hù)》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》要求其該廠排放噪聲及震等已嚴(yán)重超標(biāo)違反律規(guī)定 (2)該調(diào)解屬于行政調(diào)解具強(qiáng)制執(zhí)行力該廠拒履行甲院起訴該預(yù)制板廠甲必須注意訴訟效規(guī)定