戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)騰飛的原因分析 論文 社會(huì)文化

【專家解說】：戰(zhàn)后日本高速增長的經(jīng)濟(jì)文化解釋及對(duì)中國的啟示 劉春勇 北京大學(xué)日語系99級(jí) 第二次世界大戰(zhàn)以后，尤其是60到90年代間，東亞經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成就，可謂是群星璀璨，其中最為耀眼的恐怕就是從一片廢墟到現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)大國的日本了。盡管90年代以后日本經(jīng)濟(jì)開始滑坡，以至于現(xiàn)在的日元大幅貶值經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景卻仍不容樂觀，然而它持續(xù)了四十年的經(jīng)濟(jì)繁榮的確是任何人也無法忽視的，它的經(jīng)驗(yàn)也是值得我們借鑒的。中國改革開放以后經(jīng)濟(jì)獲得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，創(chuàng)造了又一個(gè)世界奇跡。近年來世界經(jīng)濟(jì)整體滑坡，而中國卻一枝獨(dú)秀，仍保持了較大的增長。盡管如此，我們的改革進(jìn)入了“瓶頸”也是一個(gè)不爭的事實(shí)，如何順利通過“瓶頸”保持快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是現(xiàn)在我們急需解決的問題，日本的經(jīng)驗(yàn)也許能給我們一些啟示。 關(guān)于日本和亞洲四小龍何以能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速增長達(dá)到趕超發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，學(xué)術(shù)界存在著各種不同的解釋。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，奇跡的背后有深刻的文化根源，即儒家文化的影響。顯然我們無法完全接受這種說法，因?yàn)榘l(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)中更多的是不懂儒家思想的歐美國家。馬克斯·韋伯甚至極端地認(rèn)為資本主義經(jīng)濟(jì)根本無法在缺乏新教倫理的中國、日本乃至整個(gè)東亞取得很大的發(fā)展。(1)當(dāng)然這是不足信的，因?yàn)闁|亞的奇跡已經(jīng)做了最好的證明，但需要指出的是，那種“《論語》加算盤”的文化解釋似乎正是為了反駁馬克斯·韋伯的觀點(diǎn)而產(chǎn)生的，因此不免偏激，所以我們不能企盼從文化中找到戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)高速增長的根源，經(jīng)濟(jì)問題還需要用經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)來解釋。同時(shí)我們也不得不承認(rèn)戰(zhàn)后日本的思想文化對(duì)高速前進(jìn)的經(jīng)濟(jì)列車所起的潤滑劑的作用。于是就引出了本文所要說明的兩個(gè)問題，關(guān)于日本戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)高速增長的經(jīng)濟(jì)解釋以及當(dāng)時(shí)的思想文化對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。研究是為了借鑒經(jīng)驗(yàn)吸取教訓(xùn)，因此論文的第三部分從前面的分析中提出了日本戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)高速增長對(duì)中國發(fā)展的幾點(diǎn)啟示。 一、比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略 關(guān)于戰(zhàn)后日本高速增長的經(jīng)濟(jì)解釋同樣有很多，中國著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫把它們歸納成三種類型。(2)第一種是以世界銀行的經(jīng)濟(jì)學(xué)家為代表，他們認(rèn)為高速增長的原因是因?yàn)閷?shí)行了自由市場經(jīng)濟(jì)，價(jià)格扭曲比較少，資源配置得當(dāng)且效率高。然而從日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中我們顯然可以清楚地看到政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的積極干預(yù)，尤其是從戰(zhàn)后到60年代中期，日本經(jīng)濟(jì)的“統(tǒng)制”特征是相當(dāng)明顯的，因?yàn)樵诨謴?fù)時(shí)期日本工業(yè)極其薄弱，沒有政府的扶持會(huì)很快崩潰，顯然這種解釋把現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)過于理想化了。第二種解釋與此恰恰相反，以麻省理工學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)家Alice Amsolen和英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Robert Wade為代表，他們認(rèn)為日本乃至亞洲四小龍經(jīng)濟(jì)的成功恰恰是政府有力地干預(yù)市場，有意識(shí)地扭曲價(jià)格限制市場作用，利用產(chǎn)業(yè)政策扶持某些關(guān)鍵性戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的結(jié)果。然而我們所知道的是，現(xiàn)實(shí)中有更多統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻的例子。要素價(jià)格扭曲的市場顯然是不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，尤其是對(duì)一個(gè)政府很難完全控制的大市場來說，而日本真正的高速增長期也是從六十年代逐步減少了政府對(duì)市場直接干預(yù)后開始的。第三種解釋把日本的成功歸結(jié)為實(shí)行了外向型發(fā)展政策。的確，外向型是日本經(jīng)濟(jì)的一大特征，同時(shí)也是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件之一，近年來中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也是得益于對(duì)外開放。然而并不是只要開放就能發(fā)展，正如中國開放的同時(shí)還要改革一樣，日本內(nèi)部的戰(zhàn)略和政策的選擇也是同樣甚至是更加重要的。單純的開放不僅不會(huì)帶來發(fā)展反而往往會(huì)使本國經(jīng)濟(jì)一潰千里，可見外向型也遠(yuǎn)非經(jīng)濟(jì)發(fā)展的充要條件。 以上三種假說都解釋了日本經(jīng)濟(jì)增長中的一些問題，但又都不能完美地說明全部，所以這里要引入另一種發(fā)展戰(zhàn)略--比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略來作出更加符合邏輯解釋。(3)比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略并沒有否定前面三種假說，而是融三者于一體指出了三者背后更為本質(zhì)地東西--比較優(yōu)勢(shì)，它把這三種假說作為實(shí)現(xiàn)比較優(yōu)勢(shì)的條件從而作出了一種并非全新但更加深刻合理的解釋。 這種比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略是建立在國際分工理論的基礎(chǔ)之上的。1776年亞當(dāng)·斯密的《國民財(cái)富的性質(zhì)和原因研究》一書出版是西方傳統(tǒng)國際分工理論的開端。他認(rèn)為判斷一國某種商品是否便宜的標(biāo)準(zhǔn)決定于一國在某種商品的生產(chǎn)成本方面是否具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，“只要甲國有此優(yōu)勢(shì)，乙國無此優(yōu)勢(shì)，乙國向甲國購買總是比自己制造有利”，(4)因此生產(chǎn)具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的商品，進(jìn)口處于劣勢(shì)的商品所形成的國際分工能使各個(gè)貿(mào)易主體都得到更多的利益。當(dāng)然，這樣的分工是具有帕累托效率的，然而斯密忽視了一個(gè)國家所有生產(chǎn)都處于絕對(duì)劣勢(shì)卻仍可以參加國家貿(mào)易的情形，因而無法作為國際貿(mào)易中的基本理論。于是大衛(wèi)·李嘉圖在他1817年出版的《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及賦稅原理》一書中提出了更為科學(xué)的比較優(yōu)勢(shì)理論，即一國不必只生產(chǎn)有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，而只要生產(chǎn)自己產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，經(jīng)過國家貿(mào)易就能使各貿(mào)易主體的利益都得到改進(jìn)。這構(gòu)成了西方傳統(tǒng)國際分工理論的核心。100年后，瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家厄里·赫克歇爾和伯爾蒂爾·俄林又提出了要素稟賦學(xué)說，這種理論放棄了古典的勞動(dòng)價(jià)值論，而把國際貿(mào)易發(fā)生的主要原因歸結(jié)為各國生產(chǎn)要素稟賦的差異導(dǎo)致的價(jià)格差異。它強(qiáng)調(diào)“不顧不同需求條件的影響，地區(qū)之間生產(chǎn)要素的稟賦差異有時(shí)會(huì)如此之大而決定了貿(mào)易的基本性質(zhì)”，(5)從而“進(jìn)口那些含有較大比例生產(chǎn)要素便宜的商品”。(6)也就是說，如果一個(gè)國家勞動(dòng)力資源相對(duì)豐裕而資本相對(duì)缺乏，那么它的生產(chǎn)要素稟賦結(jié)構(gòu)決定了它的比較優(yōu)勢(shì)在于勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，因?yàn)榘l(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)可以更好的利用廉價(jià)的勞動(dòng)力資源降低成本，從而在國際貿(mào)易中更具競爭力。 遵循比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路即是比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略。而發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略首先要求對(duì)外開放，參與國際貿(mào)易;其次還要鼓勵(lì)自由競爭，讓市場發(fā)揮作用從而使價(jià)格準(zhǔn)確地反映出本國的比較優(yōu)勢(shì)所在，這樣才能更好的遵循比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展經(jīng)濟(jì);再次，由于企業(yè)自身無法全面了解比較優(yōu)勢(shì)，所以政府就要采取適當(dāng)政策提供完全信息引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，并且適時(shí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。由此可見，前面所提到的三種假說正是發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略的條件，他們都部分地反映了戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，從而我們也可以想象日本戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)正是遵循著比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略快速發(fā)展的。 戰(zhàn)爭剛剛結(jié)束時(shí)的日本的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)都處于崩潰的邊緣。民用財(cái)富的40%喪失了，尚存的機(jī)器設(shè)備也老朽不堪，1946年工業(yè)生產(chǎn)僅為戰(zhàn)前的6.6%。損失最大的是船舶，從630萬噸減至153萬噸，只殘存24%。1945年大米產(chǎn)量也降至平均產(chǎn)量的60%。(7)戰(zhàn)后初期日本的生產(chǎn)要素稟賦狀態(tài)是:資本存量水平低，技術(shù)水平落后，土地面積狹小，國內(nèi)資源貧乏，原料資金不足，只有勞動(dòng)力過剩。日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家鶴田俊正指出:“在這種生產(chǎn)要素稟賦狀態(tài)下，只要堅(jiān)持以赫克歇爾-俄林模型等傳統(tǒng)的國際分工理論為基礎(chǔ)的工業(yè)化，日本就必然選擇勞動(dòng)密集型的工業(yè)化道路”。(8)然而這似乎和當(dāng)時(shí)日本的選擇有所不同，日本確立了“貿(mào)易立國”的思想之后，又經(jīng)過“靜態(tài)國際分工論”和“動(dòng)態(tài)國際分工論”的爭論，最終選擇了規(guī)模經(jīng)濟(jì)利益大，吸收就業(yè)人口能力強(qiáng)，資本密集型的重化學(xué)工業(yè)化道路，并對(duì)鋼鐵、機(jī)械、石油精煉、石油化工、汽車等弱小的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)采取了一系列的保護(hù)扶持措施。(9)這在某種程度上有別于比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略的選擇主要是由戰(zhàn)后日本面臨的特殊的國際環(huán)境造成的。戰(zhàn)后美國處于政治考慮對(duì)日本大力援助，日本正是利用了這些援助資金和設(shè)備再加上廉價(jià)的勞動(dòng)力才得以施行當(dāng)時(shí)的“傾斜生產(chǎn)”政策。1949年美國停止了援助，日本經(jīng)濟(jì)馬上陷入困境，這也正體現(xiàn)出了美國援助對(duì)日本“傾斜生產(chǎn)”的作用之大。不過對(duì)日本來說幸運(yùn)的是，1950年6月爆發(fā)的朝鮮戰(zhàn)爭所帶來的“特需”又給了日本巨大的發(fā)展機(jī)遇，使得日本得以把有限的資金用于回報(bào)率高的資本密集型產(chǎn)業(yè)，從而在很短的時(shí)間內(nèi)迅速積累了大量的資本而無需大幅地扭曲價(jià)格，避免了由此帶來的一系列“傾斜生產(chǎn)”的危害和成本。當(dāng)然特殊的國際環(huán)境并不能解釋一切。事實(shí)上，50年代日本提出重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，其人均國民生產(chǎn)總值已達(dá)到美國的1/4以上，(10)而且在從二戰(zhàn)結(jié)束到50年代的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期，甚至在實(shí)行“傾斜生產(chǎn)”的同時(shí)，日本也沒有放棄過勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，紡織、服裝等輕工業(yè)以及日本最為成功的大量使用勞動(dòng)力的造船業(yè)也為日本迅速積累資本作出了巨大的貢獻(xiàn)?？梢姂?zhàn)后初期日本的政策選擇并不能構(gòu)成比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略的反例。日本高速發(fā)展中最重要的經(jīng)驗(yàn)不僅在于遵循比較優(yōu)勢(shì)而且在于按照動(dòng)態(tài)的比較優(yōu)勢(shì)理論適時(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。任何一國的經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中的相對(duì)地位都是變化的，因?yàn)槊恳粋€(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。在這一過程中包括生產(chǎn)要素稟賦在內(nèi)的一切經(jīng)濟(jì)因素都會(huì)發(fā)生變化，這種生產(chǎn)要素稟賦的變化意味著一國某些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)或比較劣勢(shì)的消長替代，這樣后進(jìn)國家要素稟賦結(jié)構(gòu)的變化就使得它能具有動(dòng)態(tài)的比較優(yōu)勢(shì)從而直接影響到國民經(jīng)濟(jì)的外向發(fā)展和國際分工模式。(11)進(jìn)入60年代以后，日本已經(jīng)完全恢復(fù)了經(jīng)濟(jì)，人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到美國的1/3以上，要素稟賦結(jié)構(gòu)也與戰(zhàn)爭剛剛結(jié)束時(shí)有了很大的不同，資本存量獲得了極大的提高，同時(shí)勞動(dòng)力價(jià)格即工人工資也有了明顯的增長，比較優(yōu)勢(shì)由勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到了資本。在這樣的要素稟賦結(jié)構(gòu)下，政府適時(shí)干預(yù)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向能源密集型和材料密集型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，加大社會(huì)資本投資發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，從而開啟了經(jīng)濟(jì)高速增長之門。 一種外生的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略需要一定內(nèi)生的經(jīng)濟(jì)體制與之相適應(yīng)。因此在日本當(dāng)時(shí)的要素稟賦結(jié)構(gòu)下，一旦確定了比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略也就由發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略的三個(gè)條件確定了一定的經(jīng)濟(jì)體制，即在政府宏觀指導(dǎo)下以市場調(diào)節(jié)為主的外向型經(jīng)濟(jì)體制。在宏觀政策環(huán)境上盡量實(shí)行自由市場經(jīng)濟(jì)，讓市場價(jià)格反映生產(chǎn)要素的稀缺程度，從而為實(shí)行比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略創(chuàng)造條件;在資源配置制度上主要由市場自行配置生產(chǎn)要素，從而使資源被合理分配到各個(gè)產(chǎn)業(yè);在微觀經(jīng)營機(jī)制上鼓勵(lì)企業(yè)間進(jìn)行公平競爭，從而使企業(yè)不得不改進(jìn)技術(shù)降低成本以增強(qiáng)自己的競爭力，五、六十年代盡管通產(chǎn)省限制新企業(yè)進(jìn)入重化學(xué)工業(yè)和同類產(chǎn)品進(jìn)口，但同時(shí)也要求原有企業(yè)間相互競爭。在理論上，由發(fā)展戰(zhàn)略和要素稟賦結(jié)構(gòu)可以確定不移的決定一個(gè)與之相適應(yīng)的內(nèi)生的經(jīng)濟(jì)體制。經(jīng)濟(jì)效益直接取決于發(fā)展戰(zhàn)略是否符合要素稟賦結(jié)構(gòu)，宏觀經(jīng)濟(jì)中所謂的內(nèi)在穩(wěn)定器(built-in stabilizers)，即現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中財(cái)政制度的自動(dòng)調(diào)節(jié)性能，和微觀經(jīng)濟(jì)中生產(chǎn)者之間經(jīng)營者之間的激烈競爭所構(gòu)成的內(nèi)在調(diào)節(jié)機(jī)制會(huì)做好其他工作。然而在實(shí)際中這兩種調(diào)節(jié)機(jī)制的作用都是有限的，“內(nèi)在穩(wěn)定器的作用在于減少經(jīng)濟(jì)制度的任何波動(dòng)的一部分,它不能百分之百地消除波動(dòng)，消除它所留下來的波動(dòng)的是斟酌使用的財(cái)政和貨幣政策的任務(wù)”，(12)微觀經(jīng)濟(jì)中的競爭機(jī)制也同樣遠(yuǎn)非完美，完全自由的競爭往往會(huì)導(dǎo)致混亂。另外，宏觀和微觀之間的“銜接”和溝通更是單靠自動(dòng)調(diào)節(jié)難以解決的，因此政府在基本確定了的內(nèi)生經(jīng)濟(jì)體制的中的協(xié)調(diào)作用就顯得尤為重要了。當(dāng)然我們也不會(huì)忘記，產(chǎn)業(yè)政策發(fā)揮其協(xié)調(diào)作用必須以完善的市場機(jī)制為前提，其對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響必須通過市場機(jī)制才能實(shí)現(xiàn)。戰(zhàn)后初期日本政府曾實(shí)行統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)制度，直接控制物資、資金和價(jià)格及外貿(mào)，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，同時(shí)也抑制了市場機(jī)制發(fā)揮作用，使企業(yè)生產(chǎn)效率難以提高，缺乏活力。到1952年4月，日本政府廢除了《臨時(shí)物資供求調(diào)整法》，結(jié)束了對(duì)工業(yè)制品及其生產(chǎn)的嚴(yán)格限制。同年7月還撤銷了統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)的最高管理機(jī)構(gòu)“經(jīng)濟(jì)安定本部”，代之以經(jīng)濟(jì)企劃廳。至此，日本完成了統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的過渡，政府職能也轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展，彌補(bǔ)市場缺陷。需要指出的是，日本政府的產(chǎn)業(yè)政策也是以市場為導(dǎo)向的，是在價(jià)格機(jī)制的作用框架內(nèi)執(zhí)行的，政府一般并不直接干預(yù)企業(yè)決策而是用非正式的勸說指導(dǎo)企業(yè)界。(13)而“政府多方面進(jìn)行直接干預(yù)的產(chǎn)業(yè)部門，是運(yùn)輸通信部門、服務(wù)產(chǎn)業(yè)部門、金融部門”這些對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有特殊意義的中間產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)部門和最終產(chǎn)品基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門，因此，日本政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù)范圍也是有選擇的，并未因直接干預(yù)而窒息市場機(jī)制的作用，而且在市場價(jià)格機(jī)制的基礎(chǔ)上進(jìn)一步促進(jìn)了宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)。 到這里我們已經(jīng)基本可以明確日本戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)高速增長的根源在于選擇了正確的發(fā)展戰(zhàn)略并且較好地協(xié)調(diào)了宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。我們當(dāng)然還可以提出促進(jìn)日本經(jīng)濟(jì)高速增長的其它因素。比如，教育的發(fā)展，日本的大學(xué)數(shù)量幾乎相當(dāng)于西歐各國大學(xué)數(shù)量之和;科技進(jìn)步，日本人雖不善長或無心從事理論上的突破創(chuàng)新，但他們?cè)谖蘸透倪M(jìn)外國先進(jìn)技術(shù)方面似乎的確有某種天分，日本經(jīng)濟(jì)高速增長也得益于搭上了第三次科技革命的列車;高儲(chǔ)蓄率，世界上最高的儲(chǔ)蓄率促進(jìn)了資本的迅速積累，等等。然而無論如何，最根本的原因還在于發(fā)展戰(zhàn)略符合當(dāng)時(shí)的要素稟賦結(jié)構(gòu)，發(fā)揮了比較優(yōu)勢(shì)，這也是本文所要說明的問題之一。