求形勢(shì)與國(guó)策論文、中國(guó)周邊安全形勢(shì)分析、1500字以上、急求

【專家解說(shuō)】：　海軍軍事學(xué)術(shù)研究所資深研究員陳光琪說(shuō)："我國(guó)的國(guó)土面積，除了常說(shuō)的960萬(wàn)平方公里的陸地面積之外，還有300萬(wàn)平方公里可管轄的海洋國(guó)土，這一定要考慮進(jìn)去。" 　　中國(guó)是個(gè)陸地大國(guó)，又是個(gè)海洋大國(guó)，這是常見(jiàn)的說(shuō)法。從擁有海洋資源的絕對(duì)數(shù)量來(lái)看，的確可以這樣說(shuō)：我國(guó)海岸線長(zhǎng)度為1．8萬(wàn)公里，居世界第四位；大陸架面積位居世界第五，200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)面積為世界第十。 　　但陳光琪對(duì)此有自己的看法。他說(shuō)："中國(guó)是個(gè)海洋大國(guó)，但又不是個(gè)海洋大國(guó)。"根據(jù)陳教授提供的數(shù)據(jù)，從單位陸地面積平均擁有的海岸線長(zhǎng)度來(lái)看，中國(guó)只占世界第94位。如果按照可管轄的海域面積與大陸面積之比，世界沿海國(guó)家平均為0．94，中國(guó)僅為0．3，不到平均水平的三分之一；而我們的鄰國(guó)日本超過(guò)11，朝鮮是2．17，越南是2．19，菲律賓是6．31，都大大超過(guò)中國(guó)。至于人均海洋面積，世界沿海國(guó)家平均為0．026平方公里，而中國(guó)只有0．0029平方公里，只是世界平均數(shù)字的十分之一，而與我國(guó)相鄰的海洋國(guó)家的平均數(shù)都超過(guò)中國(guó)的10倍以上。 　　多少海洋國(guó)土處于爭(zhēng)議中 　　上述這些數(shù)據(jù)，都是在"中國(guó)擁有300萬(wàn)平方公里海洋面積"這個(gè)前提下而言的。但實(shí)際情況是，中國(guó)面臨著激烈的海域劃界爭(zhēng)端，要按照《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》爭(zhēng)得300萬(wàn)平方公里的管轄海域，還有相當(dāng)大的困難。 　　我國(guó)的海洋國(guó)土由黃海、渤海、東海和南海組成，除渤海屬于內(nèi)水不存在爭(zhēng)議外，其他3個(gè)海區(qū)都需要按1982年制定的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》與鄰國(guó)合理劃分。 　　那么，究竟有多少海洋國(guó)土處于爭(zhēng)議中呢？有媒體報(bào)道說(shuō)，中國(guó)有一半海洋國(guó)土處于爭(zhēng)議中，也有報(bào)道說(shuō)是100多萬(wàn)平方公里。 　　據(jù)《了望東方周刊》報(bào)道，在黃海，總面積38萬(wàn)平方公里的海域中應(yīng)劃歸我國(guó)管轄的有25萬(wàn)平方公里?？墒窃诤Ｓ騽澖鐔?wèn)題上，韓國(guó)主張等距線為界，如果按此劃分，朝、韓可以多劃18萬(wàn)平方公里。也就是說(shuō)，我國(guó)與朝鮮和韓國(guó)存在著18萬(wàn)平方公里的爭(zhēng)議海區(qū)。 　　在東海，我國(guó)固有領(lǐng)土釣魚列島被日本非法占領(lǐng)；東海大陸架是我國(guó)陸地的自然延伸，因此，面積77萬(wàn)平方公里的海區(qū)中應(yīng)歸我管轄的為54萬(wàn)平方公里，但是日本卻提出中日兩國(guó)是共架國(guó)，要求按中間線劃分海域。按日本的無(wú)理要求，日本與我國(guó)有16萬(wàn)平方公里的爭(zhēng)議地區(qū)。 　　在南海，我海洋權(quán)益受到的侵犯更加嚴(yán)重。 　　記者對(duì)此多方求證，從權(quán)威的海洋研究機(jī)構(gòu)獲取的數(shù)字是：有大約120萬(wàn)平方公里的海洋國(guó)土處于爭(zhēng)議中。但由于各種原因，具體數(shù)據(jù)不得公布。 　　主權(quán)和開(kāi)發(fā)哪個(gè)優(yōu)先 　　面對(duì)爭(zhēng)端，我國(guó)提出了"擱置爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)"的建議。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，"擱置爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)"的提出，充分反映了中國(guó)政府和人民的善良愿望，但遺憾的是，我們等待共同開(kāi)發(fā)，別人卻在搶先開(kāi)發(fā)，雖然簽署了南海地區(qū)行為準(zhǔn)則，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻。 　　我們?nèi)绾螒?yīng)對(duì)這種局面？ 　　《中國(guó)海洋石油報(bào)》原總編輯王佩云以書面形式接受了本報(bào)采訪。他說(shuō)："我認(rèn)為，首先不要忘記'擱置爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)'有一個(gè)前提，那就是'主權(quán)屬我'。因?yàn)樗^有爭(zhēng)議地區(qū)，包括南海諸島和釣魚島在內(nèi)，自古以來(lái)屬于中國(guó)，過(guò)去世界各國(guó)從來(lái)沒(méi)有對(duì)此提出過(guò)異議。"他認(rèn)為，我們應(yīng)當(dāng)理直氣壯、據(jù)理力爭(zhēng)，同時(shí)還要有所作為。"如果我們沒(méi)有積極開(kāi)發(fā)的實(shí)際行動(dòng)，只是消極等待別國(guó)來(lái)與我們共同開(kāi)發(fā)，不會(huì)有人理這個(gè)茬兒，共同開(kāi)發(fā)根本無(wú)從談起。比如在南沙海域油氣富集地區(qū)，有些地方有爭(zhēng)議，有些地方并沒(méi)有爭(zhēng)議，我們至少應(yīng)當(dāng)先在沒(méi)有爭(zhēng)議的地方盡快展開(kāi)勘探開(kāi)發(fā)，把我們的鉆井平臺(tái)和采油平臺(tái)擺上去，在南沙顯示我們的存在。只有如此，才有可能為在有爭(zhēng)議地區(qū)與相關(guān)國(guó)家共同開(kāi)發(fā)奠定一個(gè)基礎(chǔ)。" 　　現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副研究員張文木在接受本報(bào)電話采訪時(shí)說(shuō)："如果說(shuō)中國(guó)主權(quán)利益要出問(wèn)題，那么將首先出在海上。" 　　維護(hù)國(guó)家主權(quán)，就是維護(hù)國(guó)家利益。王佩云認(rèn)為，很重要的一點(diǎn)就是要走出去，讓世界聽(tīng)到中國(guó)的聲音。他表示，首先應(yīng)該積極參與聯(lián)合國(guó)有關(guān)海洋方面的國(guó)際法規(guī)的討論和制訂，使之能合理反映我們的利益和要求。其次，要積極參與有關(guān)海洋的國(guó)際學(xué)術(shù)交流，尤其不要回避已經(jīng)存在的爭(zhēng)議。要讓世界了解中國(guó)的觀點(diǎn)，熟悉中國(guó)海洋現(xiàn)狀的來(lái)龍去脈，以得到廣大正義之士的理解和支持。 　　解決爭(zhēng)端：外交還是武力 　　在外交努力和談判至今鮮有實(shí)際成果的情況下，出現(xiàn)了呼吁"軍事解決"的觀點(diǎn)。記者在搜集資料的過(guò)程中，在網(wǎng)上見(jiàn)到了許多比較激烈的言論。 　　對(duì)此，專家另有看法。 　　陳光琪教授認(rèn)為，爭(zhēng)奪海洋，第一是爭(zhēng)奪島嶼，其次是爭(zhēng)奪海域，第三是爭(zhēng)奪資源。島嶼問(wèn)題是核心。他說(shuō)："島嶼問(wèn)題最容易引起沖突和矛盾，對(duì)此大家一向都比較謹(jǐn)慎。島嶼這個(gè)問(wèn)題一般都不會(huì)輕易挑起來(lái)，公開(kāi)爭(zhēng)奪島嶼會(huì)引發(fā)武裝沖突甚至戰(zhàn)爭(zhēng)，一般都擱置起來(lái)了，各方都說(shuō)是自己的，但一般不以武力來(lái)解決，而是采取克制的態(tài)度。" 　　陳教授認(rèn)為，現(xiàn)在大家都在爭(zhēng)奪海底石油等能源，爭(zhēng)議和爭(zhēng)端是客觀存在的，但由此引發(fā)武裝沖突甚至戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性較小。他同意中國(guó)的海洋形勢(shì)確實(shí)"比較嚴(yán)峻"，但他否定了"中國(guó)海洋到了最危險(xiǎn)的時(shí)候"的言論。 　　他說(shuō)："整個(gè)海洋形勢(shì)與國(guó)家保衛(wèi)海洋的能力當(dāng)然有關(guān)系，如果你很強(qiáng)大，別人也不敢欺侮你，但二者又不是直接的因果關(guān)系，有些問(wèn)題不是只靠軍事力量就可以解決的，還需要通盤去考慮。釣魚島和南沙等問(wèn)題，目前通過(guò)武力解決不現(xiàn)實(shí)。由此引發(fā)武裝沖突甚至局部戰(zhàn)爭(zhēng)，都會(huì)給整個(gè)地區(qū)形勢(shì)、給整個(gè)國(guó)際形勢(shì)帶來(lái)重大影響。這等于是對(duì)世界不負(fù)責(zé)任，也是對(duì)自己國(guó)家不負(fù)責(zé)任。對(duì)此，一定要從整個(gè)國(guó)家的大局考慮。一是我們需要有個(gè)安定的周邊環(huán)境；二是要維護(hù)國(guó)家的主權(quán)，要很好地統(tǒng)一起來(lái)通盤考慮，不能想怎么干就怎么干。" 　　陳教授認(rèn)為，有時(shí)軍事力量占優(yōu)勢(shì)，但整個(gè)形勢(shì)不允許你以武力解決；有時(shí)盡管軍事力量不占優(yōu)勢(shì)，但形勢(shì)需要時(shí)，必須以武力捍衛(wèi)。 　　中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院的一位博士生導(dǎo)師認(rèn)為，現(xiàn)在我們的問(wèn)題是軍事力量不能有效保護(hù)遠(yuǎn)海油田。"現(xiàn)在的態(tài)勢(shì)是誰(shuí)有能力誰(shuí)開(kāi)發(fā)。其他國(guó)家開(kāi)發(fā)了，我們也沒(méi)法對(duì)抗，只有采取不承認(rèn)態(tài)度。"他認(rèn)為，原來(lái)的既定方針"擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)"，必須建立在科技、軍事、經(jīng)濟(jì)能力增強(qiáng)的基礎(chǔ)上。 　　現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院的張文木在接受本報(bào)電話采訪時(shí)也表示，要使法理上屬于中國(guó)的海洋權(quán)利事實(shí)上屬于中國(guó)，中國(guó)就必須擁有強(qiáng)大的海上力量。 　　在接受采訪時(shí)，陳光琪教授提到，中國(guó)偉大的航海家鄭和曾說(shuō)："國(guó)家欲富強(qiáng)，不可置海洋于不顧，財(cái)富取之于海，危險(xiǎn)亦來(lái)自海上。"他認(rèn)為鄭和的這兩句話是對(duì)他的觀點(diǎn)最為概括的總結(jié)。 　　王佩云也強(qiáng)調(diào)了海軍建設(shè)的重要性，但他的著眼點(diǎn)在保護(hù)層面上。他認(rèn)為，今后，隨著鉆探和開(kāi)采活動(dòng)的發(fā)展，海上石油平臺(tái)以及海底油氣管線的建設(shè)由淺水走向深水、由離岸較近到離岸較遠(yuǎn)，以及進(jìn)口油氣資源的遠(yuǎn)距離運(yùn)輸，都對(duì)海軍的建設(shè)和發(fā)展提出了更高的要求。 　　專家呼吁加強(qiáng)海洋意識(shí) 　　許多專家呼吁，我們應(yīng)該加強(qiáng)海洋意識(shí)。 　　陳光琪教授提出了兩點(diǎn)建議，一是樹(shù)立海洋安全觀，二是樹(shù)立海洋經(jīng)濟(jì)觀。首先，別人侵占我們的海洋也是侵犯我們，一定要像保衛(wèi)每一寸陸地國(guó)土那樣保衛(wèi)每一寸海洋國(guó)土。海洋也是國(guó)家安全的屏障，現(xiàn)在對(duì)國(guó)家安全造成的威脅主要來(lái)自海洋，最可能發(fā)生沖突的也是海洋。其次，國(guó)家的發(fā)展、民族的振興，都與海洋息息相關(guān)。海洋運(yùn)輸成本低，80％以上的對(duì)外貿(mào)易通過(guò)海路。如果海洋安全得不到保證，我們的對(duì)外開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展也得不到保障。解決人口、環(huán)境和資源三大問(wèn)題，主要也依靠海洋。振興海洋和振興國(guó)家、振興整個(gè)民族是連在一起的。 　　王佩云也提出了兩點(diǎn)建議。一是開(kāi)發(fā)利用海洋的可持續(xù)發(fā)展，不能"竭澤而漁"，防止破壞性地開(kāi)發(fā)海洋資源。另外要防止海洋污染，開(kāi)發(fā)海洋資源和保護(hù)海洋環(huán)境同步。應(yīng)該努力提高現(xiàn)有油田采收率和油氣資源利用率，還有積極開(kāi)發(fā)可燃冰、潮汐、溫差、海流等新的海洋能源。二是積極推動(dòng)海峽兩岸共同開(kāi)發(fā)利用海洋資源。在海洋問(wèn)題上，兩岸有很多觀點(diǎn)一致、利益一致的地方，開(kāi)發(fā)利用海洋資源，兩岸也有各自不同的優(yōu)勢(shì)，可以互補(bǔ)。