礦井的關(guān)閉程序

【專(zhuān)家解說(shuō)】：一、礦井查封及程序 1、查封礦井 （1）“四證”不全或“四證”過(guò)期的礦井； （2）待批及有遺留問(wèn)題的礦井； （3）尚未按規(guī)定履行基建審批手續(xù)的礦井； （4）未經(jīng)市煤礦專(zhuān)項(xiàng)整頓領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)啟封的礦井。 2、查封程序 縣市區(qū)安監(jiān)(煤炭)部門(mén)要依法責(zé)令上述四類(lèi)礦井停止井上、井下一切作業(yè)，由縣市區(qū)政府加封上鎖，并以書(shū)面形式通知電力部門(mén)切斷井上、井下電源，公安部門(mén)停止火工品供應(yīng)，煤礦遣散工人，并由政府派一名副科級(jí)以上的國(guó)家干部擔(dān)任組長(zhǎng)的專(zhuān)門(mén)監(jiān)督小組，實(shí)行24小時(shí)全天候蹲礦監(jiān)管，安監(jiān)(煤炭)部門(mén)實(shí)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理并上報(bào)縣市區(qū)人民政府。 二、礦井復(fù)建及程序 1、復(fù)建礦井 （1）經(jīng)省、市煤炭、安監(jiān)部門(mén)按煤礦基本建設(shè)程序批準(zhǔn)建設(shè)的礦井。 （2）經(jīng)省煤炭局批準(zhǔn)的改擴(kuò)建礦井。 2、復(fù)建程序 已經(jīng)省、市煤炭、安監(jiān)部門(mén)批準(zhǔn)建設(shè)的礦井，并在去年“5·18”事故后，經(jīng)市煤礦專(zhuān)項(xiàng)整頓領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)開(kāi)工或復(fù)建的礦井，必須由縣市區(qū)煤礦專(zhuān)項(xiàng)整頓領(lǐng)導(dǎo)組重新審核并上報(bào)市煤礦專(zhuān)項(xiàng)整頓領(lǐng)導(dǎo)組重新核準(zhǔn)后，由礦對(duì)照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)重新編制施工方案和安全措施，縣市區(qū)安監(jiān)（煤炭）部門(mén)對(duì)方案進(jìn)行審批?？h市區(qū)安監(jiān)(煤炭)部門(mén)要入井對(duì)安全條件進(jìn)行檢查，對(duì)符合條件的方可批準(zhǔn)其繼續(xù)建設(shè)。礦井新建和改擴(kuò)建方案必須明確施工內(nèi)容、施工地點(diǎn)、建設(shè)時(shí)限、入井人數(shù)、“三委派”人員姓名，并在井口進(jìn)行公示。安全措施要突出“一通三防”重中之重的位置，高瓦斯及按高瓦斯管理的礦井、火區(qū)礦井、停建時(shí)間長(zhǎng)和通風(fēng)系統(tǒng)損壞嚴(yán)重的礦井，要由救護(hù)隊(duì)對(duì)井下有害氣體進(jìn)行測(cè)定。 按規(guī)定在省、市有關(guān)部門(mén)已經(jīng)履行基本建設(shè)審批手續(xù)的基建礦井，但未按規(guī)定由市煤礦專(zhuān)項(xiàng)整頓領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)開(kāi)工和復(fù)建的礦井，要按照查封要求繼續(xù)查封，按規(guī)定由市煤礦專(zhuān)項(xiàng)整頓領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)開(kāi)工復(fù)建后方可按上述程序進(jìn)行復(fù)建。 三、礦井啟封及程序 1、啟封礦井 (1)“5·18”事故后，未經(jīng)市煤礦專(zhuān)項(xiàng)整頓領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)啟封，但不屬于關(guān)閉對(duì)象，且具備采煤方法改革條件的礦井； (2)“5·18”事故后，雖經(jīng)市煤礦專(zhuān)項(xiàng)整頓領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)啟封，但沒(méi)有市煤炭局批準(zhǔn)的采煤方法改革設(shè)計(jì)，且不屬于關(guān)閉對(duì)象的礦井。 2、啟封程序 已經(jīng)市煤礦專(zhuān)項(xiàng)整頓領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)啟封，但沒(méi)有市煤炭局批準(zhǔn)的采煤方法改革設(shè)計(jì)的礦井，繼續(xù)按“一停四不?！钡囊螅粶?zhǔn)進(jìn)行井下維修整頓作業(yè)，由縣市區(qū)政府加封上鎖，并以書(shū)面形式通知電力部門(mén)限量供電、公安部門(mén)停止火工品供應(yīng)，并派一名副科級(jí)以上的國(guó)家干部擔(dān)任組長(zhǎng)的專(zhuān)門(mén)監(jiān)督小組，實(shí)行24小時(shí)全天候蹲礦監(jiān)管，安監(jiān)（煤炭）部門(mén)實(shí)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理并上報(bào)縣市區(qū)人民政府。同時(shí)，要委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制采煤方法改革設(shè)計(jì)，并逐級(jí)審查申報(bào)，經(jīng)市煤炭局批準(zhǔn)采煤方法改革設(shè)計(jì)后，可按規(guī)定批準(zhǔn)啟封。 未經(jīng)市煤礦專(zhuān)項(xiàng)整頓領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)啟封的礦井繼續(xù)查封，要按上述規(guī)定程序批準(zhǔn)后，方可按規(guī)定啟封。不具備采煤方法改革條件和屬于關(guān)閉對(duì)象的礦井由縣市區(qū)政府按“六條標(biāo)準(zhǔn)”實(shí)施關(guān)閉。 四、礦井整頓及程序 1、整頓礦井 經(jīng)市煤礦專(zhuān)項(xiàng)整頓領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)整頓的礦井（市煤炭局批準(zhǔn)采改設(shè)計(jì)或已實(shí)現(xiàn)正規(guī)開(kāi)采，且不屬于關(guān)閉對(duì)象的礦井）。 2、整頓程序 礦井整頓必須由縣市區(qū)煤礦專(zhuān)項(xiàng)整頓領(lǐng)導(dǎo)組審核并上報(bào)市煤礦專(zhuān)項(xiàng)整頓領(lǐng)導(dǎo)組核準(zhǔn)，由礦對(duì)照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)制定整頓方案和安全措施，報(bào)縣市區(qū)安監(jiān)（煤炭）部門(mén)對(duì)整頓方案和安全措施進(jìn)行審批，同時(shí)縣市區(qū)安監(jiān)(煤炭)部門(mén)要入井對(duì)安全條件進(jìn)行檢查，對(duì)符合條件的方可批準(zhǔn)其繼續(xù)整頓。整頓方案必須明確整頓內(nèi)容、整頓地點(diǎn)、整頓時(shí)限、入井人數(shù)、“三委派”人員姓名，并在井口進(jìn)行公示。安全措施要突出“一通三防”重中之重的位置，高瓦斯及按高瓦斯管理的礦井、火區(qū)礦井、停產(chǎn)時(shí)間長(zhǎng)和通風(fēng)系統(tǒng)損壞嚴(yán)重的礦井入井前要由救護(hù)隊(duì)對(duì)井下有害氣體進(jìn)行測(cè)定。整頓符合驗(yàn)收條件的要及時(shí)按《呂梁地區(qū)行政公署關(guān)于煤礦停產(chǎn)整頓復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的實(shí)施方案》規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，并申報(bào)辦理安全生產(chǎn)許可證。整頓驗(yàn)收不合格、確認(rèn)屬于關(guān)閉對(duì)象的礦井由縣市區(qū)人民政府按“六條標(biāo)準(zhǔn)”實(shí)施關(guān)閉。 五、礦井驗(yàn)收及程序 1、驗(yàn)收復(fù)產(chǎn)礦井 經(jīng)市煤礦專(zhuān)項(xiàng)整頓領(lǐng)導(dǎo)組驗(yàn)收并領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的礦井。 2、驗(yàn)收復(fù)產(chǎn)程序 采礦許可證、生產(chǎn)許可證、工商營(yíng)業(yè)證、礦長(zhǎng)資格證、安全生產(chǎn)許可證五證齊全和有效，且采礦權(quán)價(jià)款已按規(guī)定上繳的礦井，縣市區(qū)煤礦專(zhuān)項(xiàng)整頓領(lǐng)導(dǎo)組將礦井名單上報(bào)市煤礦專(zhuān)項(xiàng)整頓領(lǐng)導(dǎo)組核準(zhǔn)后，經(jīng)縣市區(qū)煤礦專(zhuān)項(xiàng)整頓領(lǐng)導(dǎo)組按驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)復(fù)驗(yàn)合格后，由縣市區(qū)政府批準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)，恢復(fù)生產(chǎn)的礦井要公示“三委派”人員、安全生產(chǎn)許可證載明的生產(chǎn)能力及限定的采掘工作面?zhèn)€數(shù)、日產(chǎn)量和入井人員控制數(shù)。