為了加強生活飲用水二次供水衛(wèi)生管理,物業(yè)管理公司應(yīng)該履行哪些職責(zé)?
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為了加強生活飲用水二次供水衛(wèi)生管理,物業(yè)管理公司應(yīng)該履行哪些職責(zé)?【專家解說】: 查一查當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)貼一個黑龍江的僅供參考黑龍江省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定(一九九八年一月一日
【專家解說】: 查一查當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
貼一個黑龍江的僅供參考
黑龍江省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定
(一九九八年一月一日 黑龍江省人民政府發(fā)布)
第一章 總則
第一條 為保證生活飲用水衛(wèi)生安全,保障人體健康,根據(jù)國家有關(guān)法律,法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的集中式供水、二次供水單位(以下簡稱供水單位)和涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的生產(chǎn)單位及個人均應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條 對供水單位和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品實行衛(wèi)生許可證制度及衛(wèi)生監(jiān)督檢驗監(jiān)測制度。
第四條 縣級以上衛(wèi)生行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作并負責(zé)組織實施本規(guī)定。
縣級以上建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)生活飲用水衛(wèi)生管理工作。
第二章 衛(wèi)生管理
第五條 城鎮(zhèn)自來水廠、單位自備水、農(nóng)村自來水以及二次供水單位應(yīng)當(dāng)取得縣級以上衛(wèi)生行政部門簽發(fā)的衛(wèi)生許可證。
城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè),在取得《衛(wèi)生許可證》后,還應(yīng)當(dāng)取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》,方可供水。
第六條 供水單位新建、改建、擴建的飲用水供水工程,應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求,選址、設(shè)計審查、竣工驗收應(yīng)當(dāng)有當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、建設(shè)行政主管部門參加。未經(jīng)衛(wèi)生、建設(shè)行政主管部門同意,不得供水,使用。
生產(chǎn)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的選址、設(shè)計審查、竣工驗收應(yīng)當(dāng)有省級衛(wèi)生行政部門參加。
第七條 生活飲用水的水源選擇、水源衛(wèi)生防護及水質(zhì)檢驗,應(yīng)當(dāng)按照國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定執(zhí)行。
第八條 供水單位供應(yīng)的飲用水水質(zhì),應(yīng)當(dāng)符合國家生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 集中式供水應(yīng)當(dāng)符合下列衛(wèi)生要求:
(一)水凈化處理工藝應(yīng)當(dāng)符合國家《建筑給水排水工程設(shè)計規(guī)范》的要求,水凈化處理工藝設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合工藝的要求,凈化處理各工藝(車間)應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的檢測手段;
(二)水源水、地下水等應(yīng)當(dāng)保證其正常使用的消毒設(shè)施;
?。ㄈ┕┧こ讨械妮斔?、蓄水和配水等設(shè)施應(yīng)當(dāng)密封,定期清洗、消毒并監(jiān)測,嚴(yán)禁與排水設(shè)施相連;
(四)自備的生活飲用水供水系統(tǒng),嚴(yán)禁與城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)連接;
?。ㄎ澹┬略O(shè)備、新管網(wǎng)投產(chǎn)前及舊設(shè)備、舊管網(wǎng)修復(fù)后應(yīng)當(dāng)進行沖洗、消毒,并經(jīng)縣級以上衛(wèi)生行政部門水質(zhì)檢驗合格。管網(wǎng)末稍盲端易污染處應(yīng)定期放水、清洗、消毒;
?。┘勇认鹃g應(yīng)當(dāng)通風(fēng)良好,備有安全防范和泄露處罰的應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施和個人防毒面具;
(七)集中式供水單位應(yīng)當(dāng)劃定生產(chǎn)區(qū)的范圍,并設(shè)立明顯標(biāo)志。在其周圍10米范圍內(nèi),不得設(shè)置生活居住區(qū)和修建禽畜飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑等污染源,不得堆放垃圾、糞便、廢渣等污染物或鋪設(shè)污水渠道等。
集中式供水單位應(yīng)當(dāng)配有水質(zhì)檢驗儀器、設(shè)備和人員,對水質(zhì)進行日常性檢驗,并向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報送檢測資料。
第十條 二次供水應(yīng)當(dāng)符合下列衛(wèi)生要求:
(一)新建二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)在建筑物正負零標(biāo)高以上。貯水池、低位水箱及供水設(shè)施不得設(shè)在地下室或半地下室內(nèi)。供水設(shè)施周圍15米內(nèi)不得有污水井、化糞池及其他污染源的存在。給水管線衛(wèi)生要求按《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》、《室外給水設(shè)計規(guī)范》執(zhí)行。
?。ǘ┈F(xiàn)有的二次供水設(shè)施不符合衛(wèi)生要求的,應(yīng)當(dāng)限期改造,短期內(nèi)不能改造的應(yīng)當(dāng)加強衛(wèi)生管理,加大監(jiān)督監(jiān)測力度,并適當(dāng)增加監(jiān)測頻次;
(三)二次供水水箱應(yīng)當(dāng)設(shè)在單獨房間內(nèi),不得與非生活飲用水相連接;水箱溢流管、排污管與排水管應(yīng)當(dāng)斷離相聯(lián),不得直接相連。使用氣壓罐、上水泵等設(shè)施,補氣或氣壓罐在進氣孔處應(yīng)當(dāng)安裝自動空氣凈化裝置;
?。ㄋ模┒喂┧洳坏美媒ㄖ锏谋倔w結(jié)構(gòu)作為水箱池壁,在建筑物內(nèi)的水箱,頂部距屋頂?shù)木嚯x應(yīng)當(dāng)大于0.8米,水箱上方不得有排水管線通過,水箱底部距地面應(yīng)當(dāng)大于0.2米,水箱四壁與房屋墻壁距離應(yīng)當(dāng)大于0.7米;
(五)水箱、水池等貯水容器和供水設(shè)施的材質(zhì)和內(nèi)壁涂料應(yīng)當(dāng)無毒無害。內(nèi)壁涂料應(yīng)當(dāng)使用省級以上衛(wèi)生行政部門審批的產(chǎn)品,并嚴(yán)格按審批通過的工藝、配方施工;
生活給水管管徑小于或等于150mm時,應(yīng)采用鍍鋅鋼管;管徑大于150mm時,可采用給水鑄鐵管。
?。┒喂┧漠a(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)保證設(shè)施及設(shè)備完好,建立健全清洗消毒制度。二次供水設(shè)施每年應(yīng)當(dāng)清洗一至二次。消毒清洗后,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)水質(zhì)檢驗合格。
第十一條 從事二次供水清洗消毒的單位,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門及市(行署)衛(wèi)生行政部門提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)并取得衛(wèi)生許可證后,方可從事清洗消毒工作。清洗消毒人員經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)和體檢合格后方可上崗。
清洗消毒所使用的清洗消毒劑應(yīng)當(dāng)是經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的產(chǎn)品。
第十二條 供水單位主管部門應(yīng)當(dāng)建立生活飲用水衛(wèi)生管理制度,指定專職或兼職衛(wèi)生管理人員經(jīng)常檢查所屬供水單位的生活飲用水衛(wèi)生狀況,其主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┲贫ㄐl(wèi)生管理制度,負責(zé)飲用水衛(wèi)生管理、水質(zhì)檢驗和檢驗結(jié)果定期上報;
(二)進行飲用水衛(wèi)生宣傳,對供水人員進行衛(wèi)生知識培訓(xùn)和考核;
?。ㄈ┴瀼貒矣嘘P(guān)生活飲用水衛(wèi)生法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),制止違法行為,并向有關(guān)部門提出處理意見。
第十三條 從事直接供水人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)飲用水衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識和飲用水衛(wèi)生法規(guī)培訓(xùn),由縣級以上衛(wèi)生行政部門考核合格取得培訓(xùn)合格證后方可上崗。在崗供水人員每年應(yīng)當(dāng)復(fù)訓(xùn)一次。
第十四條 新參加工作和臨時參加工作的供水人員,取得健康合格證后,方準(zhǔn)從事供水工作;供水人員每年進行一次健康體檢。
凡患有國家《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》第十一條第二款所列疾病(包括病原攜帶者)的,應(yīng)當(dāng)調(diào)調(diào)離崗位。
第十五條 生活涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的單位和個人,應(yīng)當(dāng)向省級以上衛(wèi)生行政部門申請辦理產(chǎn)品衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件,取得批準(zhǔn)文件后,方可生產(chǎn)和銷售。
任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售、使用無批準(zhǔn)文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品。
第三章 衛(wèi)生監(jiān)督
第十六條 縣級以上衛(wèi)生行政部門在本行政區(qū)域內(nèi)行使生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。
鐵道、交通行政主管部門設(shè)立的生產(chǎn)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu),行使國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。
農(nóng)墾、森工系統(tǒng)的衛(wèi)生主管部門負責(zé)墾區(qū)、林區(qū)內(nèi)(城鎮(zhèn)除外)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
第十七條 新建、改建、擴建集中式供水項目時,當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)做好預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作,并負責(zé)飲用水的水源水質(zhì)監(jiān)測和評價。
第十八條 供水單位衛(wèi)生許可證由縣級以上衛(wèi)生行政部門發(fā)放,有效期4年,每年復(fù)核一次。
第十九條 各級衛(wèi)生行政部門按下列規(guī)定進行衛(wèi)生許可證的審批:
?。ㄒ唬┛h級衛(wèi)生行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)自來水廠、自備水、二次供水單位衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理工作;
?。ǘ┦校ㄐ惺穑┘壭l(wèi)生行政部門負責(zé)市(行署)所在地自來水廠衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理。區(qū)級衛(wèi)生行政部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)自備水、二次供水單位衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理工作;
?。ㄈ┦⌒l(wèi)生行政部門負責(zé)省管單位自備水、二次供水單位衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理工作。
第二十條 供水單位申辦衛(wèi)生許可證需向所在地衛(wèi)生行政部門填報《衛(wèi)生許可證申請書》,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在收到《衛(wèi)生許可證申請書》后10日內(nèi)對供水單位進行衛(wèi)生審查,符合衛(wèi)生要求的,在5日內(nèi)發(fā)放衛(wèi)生許可證。對不符合要求的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)提出書面改進意見。
第二十一條 涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)進行衛(wèi)生安全性評價。與飲用水接觸的防護涂料、水質(zhì)處理器以及新材料和化學(xué)物質(zhì),由省衛(wèi)生行政部門初審后,報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門復(fù)審,并由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門頒發(fā)批準(zhǔn)文件。與飲用水接觸的聯(lián)接止水材料、塑料及有機合成管材、管件,以及水處理劑、除垢劑等產(chǎn)品由省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),并頒發(fā)批準(zhǔn)文件和批準(zhǔn)文號,報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。
第二十二條 生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督測頻次是:城鎮(zhèn)集中式供水水源水每年監(jiān)測1--2次,出廠水及二次供水每半年監(jiān)測1--2次,末梢水每月監(jiān)測1次,在枯水期、豐水期、傳染病流行期,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加監(jiān)督、監(jiān)測頻次。國家及省另有要求時,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品由省衛(wèi)生行政部門每年抽樣檢測一次。監(jiān)測收費按省物價、財政、衛(wèi)生行政部門規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)進行。
第二十三條 省衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要可以確定具備條件的單位,作為生活飲用水衛(wèi)生檢驗單位,進行生產(chǎn)飲用水衛(wèi)生檢驗并出具檢驗報告。
第二十四條 凡取得衛(wèi)生許可證的單位或個人,以及取得衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,經(jīng)過監(jiān)督監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)已不符合衛(wèi)生許可證頒發(fā)條件或不符合衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件頒發(fā)要求的,原批準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)當(dāng)收回有關(guān)證件或批準(zhǔn)文件。
第二十五條 縣級以上衛(wèi)生行政部門設(shè)立生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員,生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)經(jīng)省衛(wèi)生行政部門培訓(xùn)合格,由縣級以上衛(wèi)生行政部門發(fā)給證書。
第二十六條 生產(chǎn)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行衛(wèi)生行政部門交付的任務(wù)。
生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)作風(fēng)正派、秉公執(zhí)法、忠于職守、廉潔奉公,不得利用職權(quán)謀取私利。
生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行任務(wù)時,應(yīng)當(dāng)出示監(jiān)督證件,有權(quán)進入供水和生產(chǎn)單位檢查、了解情況,索取必要資料,按規(guī)定進行采樣。
生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員對被監(jiān)督單位及個人提供的技術(shù)資料有保密的義務(wù)。
第二十七條 縣級以上衛(wèi)生行政部門發(fā)現(xiàn)生活飲用水被污染可能危及人群健康或者因飲水污染出現(xiàn)的介水傳染病或化學(xué)中毒事故時,可以采取下列臨時控制措施:
?。ㄒ唬惺焦┧畣挝?,報同級人民政府批準(zhǔn)后停止供水;
?。ǘΧ喂┧畣挝?,責(zé)令其立即停止供水,并責(zé)令進行二次供水設(shè)施的清洗消毒;
(三)立即組織生活飲用水專業(yè)預(yù)防部門及時發(fā)現(xiàn)并控制污染源,切斷污染途徑,采取有效的控制措施。
第二十八條 發(fā)生生活飲用水污染事故的單位和接收病人治療的單位,除采取搶救措施外,應(yīng)當(dāng)保護現(xiàn)場,保存被污染的水樣,并及時向所在地衛(wèi)生行政部門報告。
縣級以上衛(wèi)生行政部門接到飲用水污染報告后,應(yīng)當(dāng)及時進行現(xiàn)場調(diào)查,并組織醫(yī)務(wù)人員搶救病人。
第四章 法律責(zé)任
第二十九條 違反本規(guī)定,供水單位安排未取得體檢合格證的人員或患有有礙飲用水衛(wèi)生疾病及病原攜帶者從事直接供、管水工作的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令清退,并對供水單位處以20--1000元罰款。
第三十條 違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,并處以下罰款:
?。ㄒ唬┰陲嬘盟幢Wo區(qū)內(nèi)修建危害水源水質(zhì)衛(wèi)生的設(shè)施或進行有礙水源水質(zhì)衛(wèi)生的作業(yè)的,處以1000--3000元罰款。
(二)新建、改建、擴建的飲用水供水項目未經(jīng)衛(wèi)生行政部門參加選址、設(shè)計審查和竣工驗收而擅自供水的,處以3000--5000元罰款。
?。ㄈ┪慈〉眯l(wèi)生許可證而擅自供水的,處以500--2000元罰款。
?。ㄋ模┕┧畣挝还?yīng)的飲用水不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,處以2000--5000元罰款。
(五)未按規(guī)定進行二次供水設(shè)施清洗消毒的,對其產(chǎn)權(quán)單位處以500--2000元罰款。
?。┒喂┧O(shè)施清洗消毒后,未經(jīng)縣級以上衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)水質(zhì)檢驗合格供水使用的,對其產(chǎn)權(quán)單位處1000--3000元罰款。
?。ㄆ撸┪慈〉眯l(wèi)生行政部門的衛(wèi)生許可擅自從事二次供水設(shè)施清洗消毒工作的,處以1000--5000元罰款。
?。ò耍┦褂梦唇?jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的清洗消毒劑進行二次供水設(shè)施清洗消毒工作的,處1000--3000元罰款。
第三十一條 違反本規(guī)定,生產(chǎn)或者銷售衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,并處違法所得3倍以下的罰款,但最高不超過3萬元,沒有違法所得的處1萬元以下罰款。
第三十二條 各級衛(wèi)生行政部門違反本規(guī)定,對不符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)放衛(wèi)生許可證的,對直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、營私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,造成重大事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 以暴力、威脅方法阻礙飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的,依法追究刑事責(zé)任;拒絕、阻礙飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行職務(wù)未使用暴力、威脅方法的,由公安機關(guān)依照治安管理條例的規(guī)定處罰。
第三十五條 違反本規(guī)定,城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè),有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,并處違法所得3倍以下的罰款,但最高不超過3萬元,沒有違法所得的處1萬元以下罰款:
?。ㄒ唬┬陆?、改建、擴建的飲用水供水工程項目未經(jīng)建設(shè)行政主管部門設(shè)計審查和竣工驗收而擅自建設(shè)并投入使用的。
?。ǘ┪窗匆?guī)定進行日常性水質(zhì)檢驗工作的。
?。ㄈ┪慈〉谩冻鞘泄┧髽I(yè)資質(zhì)證書》擅自供水的。
第三十六條 衛(wèi)生、建設(shè)行政部門在實施行政處罰時,按《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依據(jù)《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》申請復(fù)議或提起行政訴訟。
逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的行政機關(guān)向人民法院申請強制執(zhí)行。
第五章 附則
第三十八條 本規(guī)定下列用語的含義是:
集中供水:是指由水源集中取水,經(jīng)統(tǒng)一凈化處理和消毒后,由輸水管網(wǎng)送至用戶的供水方式(包括公共供水和單位自建設(shè)施供水)。
二次供水:是指將來自集中式供水的管道水另行加壓、貯存、再送至水站或用戶的供水設(shè)施;包括客運船舶、火車客車等交通運輸工具上的供水(有獨自制水設(shè)施者除外)。
涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品:是指在飲用水生產(chǎn)和供水過程中與飲用水接觸的聯(lián)接止水材料、塑料及有機合成管材、管件、防護涂料、水處理劑、除垢劑、水質(zhì)處理器及其他新材料和化學(xué)物質(zhì)。
直接從事供水、管水的人員:是指從事處理凈水、取樣、化驗、二次供水衛(wèi)生管理及水池、水箱清洗人員。
第三十九條 本規(guī)定由省衛(wèi)生行政部門、省建設(shè)行政主管部門按各自職責(zé)負責(zé)應(yīng)用解釋。
第四十條 本規(guī)定自1998年2月1日起施行。1998年7月16日發(fā)布的《黑龍江省生活飲用水衛(wèi)生管理規(guī)定》同時廢止。
發(fā)布部門:黑龍江省政府 發(fā)布日期:1998年01月01日 實施日期:1998年02月01日 (地方法規(guī))
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