改革開(kāi)放以來(lái)給城市交通帶來(lái)了哪些變化?

【專家解說(shuō)】：隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，城市化進(jìn)程的不斷加快，城市基礎(chǔ)設(shè)施特別是城市交通設(shè)施與城市化發(fā)展的矛盾逐漸顯現(xiàn)，從各國(guó)城市化發(fā)展的實(shí)踐來(lái)看，軌道交通以其運(yùn)量大、速度快、安全可靠、準(zhǔn)點(diǎn)舒適的技術(shù)優(yōu)勢(shì)在日、美、歐等國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)成為主要的城市交通工具，在我國(guó)北京、上海、廣州、深圳等城市已在大規(guī)模修建地鐵，并且很受市民歡迎，因此修建城市軌道交通系統(tǒng)將成為我國(guó)大城市公共交通的發(fā)展方向。 通過(guò)對(duì)紐約、巴黎、倫敦、東京和莫斯科等城市市內(nèi)交通客運(yùn)量結(jié)構(gòu)的分析與研究表明，在這些發(fā)達(dá)城市，公共交通所占比例一般為60%～80％，其中有軌交通的比例達(dá)30%～45％。無(wú)論私人交通如何發(fā)展，公共交通作為主體的地位一直沒(méi)變，軌道交通往往又占有較大優(yōu)勢(shì)，居主導(dǎo)地位。即使私人交通的承載工具數(shù)量超過(guò)公共交通工具的幾十倍，公共交通作為城市客運(yùn)主要構(gòu)成的地位仍不改變，真正解決城市交通問(wèn)題的主要還是依靠地鐵、高架、市郊鐵路等軌道交通運(yùn)輸系統(tǒng)。同時(shí)，各國(guó)政府及城市當(dāng)局在城市交通方面巨大的資金、物質(zhì)及人力的投入，為城市軌道交通進(jìn)入成熟期提供了保證。 確立以軌道交通為重點(diǎn)的城市交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略，是象我國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家城市交通發(fā)展的理性選擇。只有大力發(fā)展城市軌道交通運(yùn)輸，才能真正解決世界各國(guó)的城市交通運(yùn)輸問(wèn)題，同時(shí)也將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起至關(guān)重要的作用。 二、城市軌道交通對(duì)城市結(jié)構(gòu)影響分析 目前，我國(guó)除廣州、上海、北京、深圳和天津等城市已經(jīng)修建或正在修建城市軌道交通系統(tǒng)之外，武漢、重慶、青島和沈陽(yáng)等20多個(gè)城市正在進(jìn)行籌建軌道交通的前期準(zhǔn)備工作。城市軌道交通已經(jīng)引起我國(guó)城市交通界的高度重視。但是目前許多城市修建軌道交通僅僅從解決城市交通堵塞的角度出發(fā)，僅僅認(rèn)為它是大運(yùn)量的運(yùn)載工具，忽略了城市軌道交通在城市結(jié)構(gòu)變遷中的重要誘導(dǎo)作用，而沒(méi)有有意識(shí)的利用軌道交通來(lái)促進(jìn)我國(guó)城市結(jié)構(gòu)和城市發(fā)展模式的改變。 以北京為例，北京已經(jīng)建成二環(huán)、三環(huán)，目前正規(guī)劃四環(huán)、五環(huán)，市區(qū)道路面積年平均遞增4%。但是新環(huán)修成不久，好景不長(zhǎng)，道路依舊堵塞。這是因?yàn)楸本┟裼脵C(jī)動(dòng)車增加速度更快，年平均增加14.5%，自改革開(kāi)放以來(lái)增至100多萬(wàn)輛，車流量年平均增長(zhǎng)18%。由此可以看出，道路的生產(chǎn)速度始終跟不上汽車的生產(chǎn)速度。這是因?yàn)榈缆凡荒茉诹魉€上生產(chǎn)，而汽車卻從流水線上源源不斷地生產(chǎn)出來(lái)。因此從城市可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā)，要從根本上改善交通狀況，更重要的是以交通結(jié)構(gòu)的改變來(lái)促進(jìn)城市結(jié)構(gòu)的變化，使城市總體交通需求均衡。 我國(guó)城市人口密集，內(nèi)聚力很強(qiáng)。形成這種狀況的一個(gè)重要原因就是沒(méi)有快捷、安全、大容量的交通通道。一旦交通條件改變，制約因素消除，城市結(jié)構(gòu)將會(huì)發(fā)生大幅度的改變。具有強(qiáng)大運(yùn)輸能力的軌道交通就能在城市結(jié)構(gòu)變遷中充分發(fā)揮重要誘導(dǎo)作用。 1.市軌道交通與城市人口 城市結(jié)構(gòu)改變的一個(gè)重要因素就是人口的疏解。但是我國(guó)城市傳統(tǒng)的以步行、自行車為主的交通方式，限制了城市人口的有機(jī)疏解。城市軌道交通具有快捷、安全、大容量等特點(diǎn)，不僅能及時(shí)疏解大量密集人群，而且由于其對(duì)沿線區(qū)域的可達(dá)性的大大提高，對(duì)居民產(chǎn)生巨大的吸引力,可以誘導(dǎo)人們遠(yuǎn)離市中心居住，從而促進(jìn)城市結(jié)構(gòu)的改變。 2． 軌道交通與城市環(huán)境 城市環(huán)境與交通有著極為密切的聯(lián)系。城市環(huán)境惡化的一個(gè)重要原因在于汽車的尾氣排放和城市道路的噪音。以汽車為主的城市交通對(duì)城市發(fā)展有著極為不利的影響，它帶來(lái)大氣污染、交通事故增加和其它一系列社會(huì)問(wèn)題。軌道交通具有低能耗、低污染、安全等特點(diǎn)，它對(duì)于改善城市環(huán)境、增加城市環(huán)境容量有著極為重要的作用，對(duì)于建立空間相對(duì)分離的新型生態(tài)城市結(jié)構(gòu)具有重要的意義。 不僅如此，軌道交通所產(chǎn)生的污染也是容易整治的。以噪聲為例，城市道路所產(chǎn)生的噪聲屬于“分散型噪聲”，它所涉及的因素很多，包括汽車的內(nèi)在質(zhì)量、汽車與道路的接觸、汽車內(nèi)燃機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)噪聲、汽車輪胎磨損狀態(tài)和充氣壓力、道路路面質(zhì)量等，因此很難予以全面解決。而軌道交通的運(yùn)行是間隔的，它所引起的噪聲屬于“集中型噪聲”，其主要來(lái)源于車輛電動(dòng)機(jī)系統(tǒng)及車輛與軌道組成的振動(dòng)體系，相對(duì)而言整治比較容易。 1.3軌道交通與土地利用 城市建設(shè)用地狹小、人口高度密集是我國(guó)許多城市的一個(gè)顯著特點(diǎn)，如上海、重慶、沈陽(yáng)等城市人均城市建設(shè)用地僅為50 m2左右，在如此狹小的空間要布置工業(yè)用地、對(duì)外交通用地，必然導(dǎo)致人均道路用地和城市綠地的減少。而軌道交通不僅用地比城市道路要少得多，而且由于其強(qiáng)大的運(yùn)輸能力以及快速、安全等特點(diǎn)，更能促進(jìn)城市人口密集在軌道兩側(cè)，促進(jìn)城市用地集約化與居住環(huán)境改善的統(tǒng)一。促進(jìn)城市形態(tài)和土地使用格局相應(yīng)的調(diào)整，促進(jìn)城市人口外延性的發(fā)展，也即人口分布于更寬廣的地域。