德國(guó)如何應(yīng)對(duì)環(huán)境問題？急求！

【專家解說】：1、鼓勵(lì)熱電聯(lián)產(chǎn)。目標(biāo)是至2020年將熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電占比翻番至總發(fā)電量的25%。主管部門為聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部。 2、加大可再生能源發(fā)電量。目標(biāo)是至2020年將可再生能源發(fā)電量占比擴(kuò)大至總發(fā)電量的25%至30%。主管部門為聯(lián)邦環(huán)境部、經(jīng)濟(jì)部和交通、建設(shè)、城市規(guī)劃部。 3、推廣低二氧化碳排放發(fā)電工藝。目標(biāo)是把在示范電廠有效實(shí)施的二氧化碳分離和存儲(chǔ)技術(shù)推廣開來(lái)，繼續(xù)興建具有年處理10萬(wàn)噸以上二氧化碳能力的分離存儲(chǔ)項(xiàng)目。主管部門為聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部、環(huán)境部、交通部、教研部。 4、推廣智能用電測(cè)量方法。目的是使商業(yè)用戶及私人用戶即時(shí)準(zhǔn)確了解用電情況，以為節(jié)電之基礎(chǔ)。主管部門為聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部。 5、推廣清潔發(fā)電工藝。目標(biāo)是利用先進(jìn)技術(shù)水平實(shí)現(xiàn)氣候保護(hù)，防止污染侵入，提升公眾對(duì)新建發(fā)電設(shè)施的認(rèn)可度。主管部門為聯(lián)邦環(huán)境部。 6、引用現(xiàn)代能源管理系統(tǒng)。目的是將企業(yè)能源和用電稅收減免與企業(yè)引用現(xiàn)代能源管理系統(tǒng)相結(jié)合，借以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)節(jié)能潛力。主管部門為聯(lián)邦財(cái)政部。 7、廣泛開展旨在保護(hù)氣候、提高能源效率的資助計(jì)劃。目標(biāo)是在工業(yè)、家庭、農(nóng)、林、商、服務(wù)業(yè)及交通領(lǐng)域以較低成本充分挖掘能效潛力。主管部門為聯(lián)邦環(huán)境部、經(jīng)濟(jì)部、交通部、農(nóng)業(yè)部。 8、制定產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)條例標(biāo)準(zhǔn)。目標(biāo)是通過標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品能效標(biāo)簽將高能效產(chǎn)品更廣泛引入市場(chǎng)。主管部門為聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部、環(huán)境部。 9、鼓勵(lì)沼氣輸入現(xiàn)有天然氣管網(wǎng)。目標(biāo)是減輕沼氣輸入天然氣管網(wǎng)難度和對(duì)天氣然進(jìn)口的依賴成度，促進(jìn)保護(hù)氣候的能源開發(fā)。主管部門是聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和環(huán)境部。 10、加強(qiáng)節(jié)約能源條例的落實(shí)。目的是使對(duì)建筑節(jié)能的要求與技術(shù)和能源價(jià)格發(fā)展水平逐漸銜接，自2020年起新建筑取暖基本不采用化石燃料。主管部門為聯(lián)邦交通建筑部、經(jīng)濟(jì)部。 11、鼓勵(lì)對(duì)出租房屋進(jìn)行旨在減輕能耗、改善能效的修繕、改造。主管部門為交通建設(shè)部、經(jīng)濟(jì)部。 12、繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的旨在減少二氧化碳排放的建筑物修繕計(jì)劃，充分挖掘城市建筑和社會(huì)福利設(shè)施的節(jié)能潛力。主管部門為建設(shè)部、財(cái)政部、教研部、經(jīng)濟(jì)部和環(huán)境部。 13、繼續(xù)執(zhí)行可節(jié)省50%一次能源消耗的社會(huì)福利設(shè)施現(xiàn)代化改造。主管部門為建設(shè)部。 14、制定《可再生能源供熱法》及其他法律條例，促成可再生能源供熱比率由2005年的5.4%升至2020年的14%。主管部門為環(huán)境部和建設(shè)部。 15、2006年至2009年之間對(duì)國(guó)家產(chǎn)權(quán)下的建筑進(jìn)行節(jié)能改造，2009年至2011年進(jìn)行后續(xù)改造工程。頭期改造費(fèi)用為1.2億歐元。改造工程完工后，國(guó)家所屬建筑年總耗能成本將在5億歐元基礎(chǔ)上減少3000萬(wàn)至9000萬(wàn)歐元。主管部門為環(huán)境部和建設(shè)部。 16、轉(zhuǎn)換和執(zhí)行歐盟關(guān)于新產(chǎn)轎車二氧化碳排放的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。目標(biāo)是2012年新車二氧化碳排放標(biāo)準(zhǔn)降至每公里120克。主管部門為環(huán)境部和交通部。 17、制定《生物燃料油比例法》配套法令和細(xì)則，一方面保證實(shí)現(xiàn)法律規(guī)定的目標(biāo)，另一方面達(dá)到優(yōu)中選優(yōu)的目的，鼓勵(lì)選用減排效果最佳的生物燃料油。主管部門為財(cái)政部、環(huán)境部和農(nóng)業(yè)部。 18、以二氧化碳排放量為基準(zhǔn)征收機(jī)動(dòng)車稅。目的是以稅收為杠桿調(diào)動(dòng)所有參與者的積極性，最終確保歐盟至2012年將新購(gòu)轎車的二氧化碳排量限制在每公里130克的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。主管部門為財(cái)政部。 19、修改機(jī)動(dòng)車能源消費(fèi)標(biāo)識(shí)法令。改進(jìn)后的新標(biāo)識(shí)將包含車輛能效、二氧化碳排放量、機(jī)動(dòng)車稅率和耗油情況等信息。主管部門為經(jīng)濟(jì)部。 20、充分發(fā)揮載重汽車養(yǎng)路費(fèi)的引導(dǎo)作用。拉大不同排放等級(jí)的養(yǎng)路費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以鼓勵(lì)提高能效、減少貨運(yùn)當(dāng)中的二氧化碳排放、選擇低排放的車輛。主管部門為交通部。 21、力促把航空業(yè)納入到歐洲排放權(quán)交易體制中、推動(dòng)建設(shè)“歐洲單一天空”、實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)降落費(fèi)用和飛機(jī)排放量相掛鉤。目標(biāo)是降低航空運(yùn)輸業(yè)的溫室氣體排放。 22、力促把船運(yùn)交通納入到國(guó)際排放權(quán)交易體制中，為此將在國(guó)際海洋組織和聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約等國(guó)際舞臺(tái)提出制定相關(guān)條例的要求。主管部門為交通部。 23、采取措施減少氟利昂的排放，包括：制定化學(xué)品氣候保護(hù)法令，對(duì)以氟為冷卻劑的新產(chǎn)及正在使用的制冷設(shè)備的密封性及冷卻劑損失極限值做出規(guī)定；采取措施早日實(shí)現(xiàn)新車空調(diào)制冷劑從氟利昂向GWP值小于150的制冷劑的轉(zhuǎn)換；鼓勵(lì)運(yùn)用天然制冷劑的高效、氣候友好型制冷設(shè)備的研發(fā)和市場(chǎng)引入。主管部門為環(huán)境部。 24、聯(lián)邦政府公共采購(gòu)中除考慮購(gòu)置成本外，更多考慮物品的能耗運(yùn)營(yíng)成本和服務(wù)耗能成本。目標(biāo)是降低政府的能耗和財(cái)政支出，為社會(huì)做出購(gòu)置高效工藝和實(shí)行氣候保護(hù)的榜樣。主管部門為經(jīng)濟(jì)部。 25、加強(qiáng)和繼續(xù)執(zhí)行對(duì)以提高能效和研發(fā)可再生能源為主要內(nèi)容的能源研究和創(chuàng)新的鼓勵(lì)措施。主管部門為經(jīng)濟(jì)部、環(huán)境部、交通部、農(nóng)業(yè)部。 26、為促進(jìn)電力汽車的研發(fā)，政府應(yīng)聯(lián)合企業(yè)界在國(guó)家氫氣和燃料電池科技創(chuàng)新計(jì)劃框架內(nèi)出臺(tái)電池系統(tǒng)和電力驅(qū)動(dòng)的研發(fā)和示范方案，和汽車工業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)進(jìn)行插件混合動(dòng)力汽車的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)。目標(biāo)是減少機(jī)動(dòng)車交通對(duì)環(huán)境的影響。主管部門為經(jīng)濟(jì)部、交通部、財(cái)政部和環(huán)境部。 27、加強(qiáng)氣候保護(hù)和提高能效的國(guó)際項(xiàng)目，提高清潔發(fā)展機(jī)制和聯(lián)合履行行動(dòng)的執(zhí)行力度，落實(shí)能效出口行動(dòng)。目標(biāo)是支持和鼓勵(lì)德國(guó)企業(yè)更多參與項(xiàng)目級(jí)機(jī)制，在排放交易框架內(nèi)以低成本完成減排義務(wù)，促進(jìn)保護(hù)氣候和高能效產(chǎn)品和服務(wù)的出口。主管部門為環(huán)境部、經(jīng)濟(jì)部和經(jīng)合部。 28、責(zé)成德駐外使館、領(lǐng)館、駐國(guó)際機(jī)構(gòu)代表處更多地報(bào)告所在國(guó)能源領(lǐng)域的發(fā)展，對(duì)德國(guó)、歐盟能源供應(yīng)安全的影響，所在國(guó)的可再生能源政策及能源效率情況，德國(guó)企業(yè)在所在國(guó)能源、氣候保護(hù)領(lǐng)域展開業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì)，在清潔發(fā)展和聯(lián)合履行機(jī)制基礎(chǔ)上進(jìn)行合作的機(jī)會(huì)，以及所在國(guó)在新型低排放能源科技、可再生能源和能效領(lǐng)域的研究計(jì)劃和招標(biāo)活動(dòng)。主管部門是外交部。 29、落實(shí)德外交部為響應(yīng)德總理默克爾關(guān)于建立“新型跨大西洋經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”的指示而發(fā)起的“跨大西洋氣候和科技倡議”。目標(biāo)是在清潔煤炭、可再生能源開發(fā)和提高能效等重點(diǎn)領(lǐng)域開展更緊密的跨大西洋合作和協(xié)調(diào)。主管部門為外交部和經(jīng)濟(jì)部。 為貫徹落實(shí)德國(guó)政府上述氣候保護(hù)政策和措施，使之有法可依，德國(guó)在國(guó)內(nèi)立法上制定和施行了下列法律法規(guī)： ——1999年4月施行的《生態(tài)稅改革法》。對(duì)燃料油、取暖油和電力征收能源稅，通過提高價(jià)格來(lái)鼓勵(lì)社會(huì)多使用新能源。 ——2000年4月施行的《可再生能源優(yōu)先法》，通過保護(hù)收購(gòu)價(jià)鼓勵(lì)對(duì)新能源發(fā)電的投資。該法規(guī)定，到2020年德國(guó)可再生能源發(fā)電量在總發(fā)電量中的占比將從1999年的13%提高至30%。 ——2002年4月施行的《熱電聯(lián)產(chǎn)促進(jìn)法》，規(guī)定熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電比例到2020年提升至25%。 ——2002年2月施行的《節(jié)約能源條例》。 ——2004年7月施行的《碳排放權(quán)交易法》。 ——2007年1月施行的《生物燃料油比例法》，規(guī)定至2015年德國(guó)生物燃料在總?cè)剂现械恼急纫_(dá)到8%。 ——2009年1月施行的《可再生能源供熱法》。 ——2009年7月施行的《車輛購(gòu)置稅改革法》，規(guī)定新車購(gòu)置稅率同車輛發(fā)動(dòng)機(jī)大小和二氧化碳排量高低掛鉤。