美國當(dāng)代史的國家社會政策

【專家解說】：1) 第一次世界大戰(zhàn)前后經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期(1898--1929年) 美西戰(zhàn)爭標(biāo)志著美國由自由資本主義向現(xiàn)代資本主義的轉(zhuǎn)變，也是劃分美國近代和現(xiàn)代歷史的界標(biāo)。美西戰(zhàn)爭的結(jié)果使美國名副其實(shí)地步入了世界經(jīng)濟(jì)大國的行列，走上了對外經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的道路，在對華關(guān)系上美國制訂了“門戶開放”政策。經(jīng)過第一次世界大戰(zhàn)，美國大發(fā)戰(zhàn)爭財(cái)，并于1916年成了世界上最大的資本輸出國。戰(zhàn)后的20年代美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到新的高峰。 由于美國通過西奧多·羅斯福的“公平交易”、伍德羅·威爾遜的“新自由”政策、美國的進(jìn)步主義運(yùn)動，以及20年代美國經(jīng)濟(jì)的自由放任，現(xiàn)代資本主義的經(jīng)濟(jì)和政治統(tǒng)治得到進(jìn)一步的鞏固，但在這同時(shí)，也孕育著潛在的嚴(yán)重危機(jī)。美國在第一次世界大戰(zhàn)中先是中立，隨后參戰(zhàn),這時(shí)在經(jīng)濟(jì)和政治實(shí)力上，基本上仍然是一個羽毛未豐的新興現(xiàn)代化的資本主義國家，她企圖稱霸但是力不從心，在巴黎和會上受挫。戰(zhàn)后，美國在鞏固拉丁美洲基地的同時(shí)，開展了全球范圍內(nèi)的爭奪經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的斗爭。 2) 經(jīng)濟(jì)大危機(jī)、羅斯福新政和第二次世界大戰(zhàn)時(shí)期(1929--1945年) 1929-1933年,美國經(jīng)歷了人類歷史上空前嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和政治危機(jī)。赫伯特·胡佛總統(tǒng)的自愿聯(lián)合政策未能制止危機(jī)的蔓延。1933年3月富蘭克林·羅斯福上臺執(zhí)政,實(shí)行新政。他順應(yīng)了歷史發(fā)展的潮流,通過強(qiáng)化國家全面干預(yù)金融財(cái)政、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、公共工程、社會保障等領(lǐng)域，緩解了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的嚴(yán)重惡果，保護(hù)了勞動生產(chǎn)力，避免了美國走上法西斯主義的道路，并為美國在第二次世界大戰(zhàn)中的勝利準(zhǔn)備的物質(zhì)條件。羅斯福新政的改良措施是有利于現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)步改革舉措，它的全面強(qiáng)化國家干預(yù)政策使壟斷主義發(fā)展到國家壟斷資本的新階段，標(biāo)志著現(xiàn)代資本主義發(fā)展的成熟，對于現(xiàn)代美國歷史的發(fā)展具有多方面的深遠(yuǎn)影響。 美國在第二次世界大戰(zhàn)中先是中立，1941年底隨著珍珠港事件的爆發(fā)，參加組織了世界反法西斯戰(zhàn)爭。美國在經(jīng)濟(jì)上發(fā)揮了民主國家兵工廠的作用;在軍事上通過組織參加一系列重大戰(zhàn)役作出了重要貢獻(xiàn);在政治上推動了國際反法西斯聯(lián)盟的建立和發(fā)展，保證了世界反法西斯戰(zhàn)爭的勝利。這次戰(zhàn)爭的結(jié)果，使美國成為得益最大的唯一超級大國，奠定了美國在戰(zhàn)后稱霸資本主義世界的基礎(chǔ)。 3) 戰(zhàn)后最初25年稱霸資本世界的鼎盛時(shí)期(1945--1969年) 美國在這一時(shí)期登上了資本主義世界的高峰。由于以原子能技術(shù)、宇航技術(shù)、電子計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展為標(biāo)志的新科學(xué)技術(shù)革命，在美國的興起推動美國經(jīng)濟(jì)高度現(xiàn)代化的發(fā)展。加上美國現(xiàn)代企業(yè)組織的新發(fā)展，國家和國際壟斷組織的新發(fā)展以及跨國公司的迅速崛起，美國成為高度現(xiàn)代化的超級大國，并開始向后工業(yè)社會和信息社會轉(zhuǎn)化。60年代是美國資本主義的迅速發(fā)展時(shí)期，在這期間，美國由海外擴(kuò)張走向全球擴(kuò)張,奉行對蘇冷戰(zhàn)和對華遏制政策，也與廣大第三世界國家和人民發(fā)生尖銳對抗,還與愿意與中國等社會主義國家改善關(guān)系的西歐與日本發(fā)生矛盾。 在對內(nèi)政策上,戰(zhàn)后初期，美國一度強(qiáng)化了反共主義的麥卡錫主義反民主政策,不過整個說來,美國依然實(shí)行擴(kuò)大資產(chǎn)階級民主體制的政策。在經(jīng)濟(jì)上,從杜魯門的“公平施政”到肯尼迪的“新邊疆”政策和約翰遜的“偉大社會”政策，都在新的條件下不同程度地繼續(xù)推行羅斯福的新政政策。而艾森豪威爾的折衷路線的“現(xiàn)代共和黨主義”，也沒有改變強(qiáng)化國家干預(yù)和福利國家政策的基本軌道。 4) 超級大國地位一度相對衰落和再度強(qiáng)勢振興時(shí)期(1969以來) 70年代以來，美國仍然保持全球超級大國地位，90年代起美國更成為唯一的全球超級大國，但是它的整體實(shí)力在70-80年代資本主義世界開始相對削弱，90年代以來又再度強(qiáng)勢振興。 盡管美國經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)滯脹和1979-1982、1990-1992、2000-2003年的四次經(jīng)濟(jì)危機(jī)，但是整個說來美國經(jīng)濟(jì)仍然在發(fā)展，80年代中期和1992以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)少有的好勢頭，2004年以來美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭已經(jīng)顯現(xiàn)。 為了適應(yīng)滯脹經(jīng)濟(jì)和國際經(jīng)濟(jì)形勢的新變化,在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策上美國面臨控制政府干預(yù)規(guī)模和重點(diǎn)，強(qiáng)化市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的重大調(diào)整，尼克松的“新聯(lián)邦主義”、卡特的“反滯脹政策”、里根經(jīng)濟(jì)學(xué)的振興經(jīng)濟(jì)政策、以及克林頓新民主黨人刺激經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的新政策都證明了這一發(fā)展趨勢。在外交政策上，2001年“9·11”事件前美國實(shí)行了比較現(xiàn)實(shí)主義路線的重大調(diào)整。在政治和思想領(lǐng)域，美國的保守主義思潮明顯強(qiáng)化。但是“9·11”后美國的內(nèi)政和外交明顯向右轉(zhuǎn)。