法律規(guī)定的免稅或減稅的具體貨物有哪些?

【專家解說】：一、部分貨物、勞務(wù)減免稅規(guī)定(一) 《中華人民共和國增值稅暫行條例》中規(guī)定的免稅項(xiàng)目 1. 自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品?！吨腥A人民共和國增值稅暫行條例》 (1993年12月13日中華人民共和國國務(wù)院令，第134號)(1)農(nóng)業(yè)，是指種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，包括從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，是指初級農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，具體范圍由國家稅務(wù)總局直屬分局確定?！吨腥A人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》 (〔93〕財(cái)法字第38號) (2)“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品”，是指直接從事植物的種植、收割和動物的飼養(yǎng)、捕撈的單位和個人銷售的注釋所列的自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品;對上述單位和個人銷售的外購的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，以及單位和個人外購農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工后銷售的仍然屬于注釋所列的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，不屬于免稅的范圍，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定稅率征收增值稅。《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)產(chǎn)品征稅范圍注釋〉的通知》 (財(cái)稅字〔1995〕52號)(3)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者用自產(chǎn)的茶青再經(jīng)篩分、風(fēng)選、揀剔、碎塊、干燥、勻堆等工序精制而成的精制茶，不得按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免稅的規(guī)定執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的稅率征稅。《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)產(chǎn)品征稅范圍注釋〉的通知》 (財(cái)稅字〔1995〕52號) (4)遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)的漁船在公?；虬从嘘P(guān)協(xié)議規(guī)定的國外海域捕獲、并運(yùn)回國內(nèi)銷售的自捕產(chǎn)品(包括自捕水產(chǎn)品的加工制品)，視同為非進(jìn)口的國內(nèi)產(chǎn)品，不征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。國內(nèi)銷售環(huán)節(jié)增值稅按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行?！蛾P(guān)于遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)進(jìn)口漁用設(shè)備和運(yùn)回自捕水產(chǎn)品稅收問題的通知》 (財(cái)稅字〔1997〕64號) 注:“視同為非進(jìn)口的國內(nèi)產(chǎn)品”應(yīng)理解為，如運(yùn)回國內(nèi)的產(chǎn)品仍屬農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，則國內(nèi)銷售時(shí)免稅，如運(yùn)回國內(nèi)的產(chǎn)品屬工業(yè)品，則國內(nèi)銷售環(huán)節(jié)征稅。此條編入此處，是因運(yùn)回國內(nèi)產(chǎn)品絕大部分屬農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。 2. 避孕藥品和用具《中華人民共和國增值稅暫行條例》(1993年12月13日中華人民共和國國務(wù)院令，第134號) 3. 古舊圖書《中華人民共和國增值稅暫行條例》 (1993年12月13日中華人民共和國國務(wù)院令，第134號)古舊圖書，是指向社會收購的古書和舊書。《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》 (〔93〕財(cái)法字第38號) 4. 用于科研、教學(xué)的進(jìn)口儀器、設(shè)備直接用于科學(xué)研究、科學(xué)試驗(yàn)和教學(xué)的進(jìn)口儀器、設(shè)備。《中華人民共和國增值稅暫行條例》 (1993年12月13日中華人民共和國國務(wù)院令，第134號) 5. 外埠援助物資、設(shè)備外國政府、國際組織無償援助的進(jìn)口物資和設(shè)備?！吨腥A人民共和國增值稅暫行條例》 (1993年12月13日中華人民共和國國務(wù)院令，第134號)6. 來料加工等所需進(jìn)口設(shè)備來料加工、來件裝配和補(bǔ)償貿(mào)易所需進(jìn)口的設(shè)備?！吨腥A人民共和國增值稅暫行條例》 (1993年12月13日中華人民共和國國務(wù)院令，第134號) 7. 進(jìn)口殘疾人用品由殘疾人組織直接進(jìn)口供殘疾人專用的物品。《中華人民共和國增值稅暫行條例》 (1993年12月13日中華人民共和國國務(wù)院令，第134號)8. 銷售使用過的物品銷售的自己使用過的物品?！吨腥A人民共和國增值稅暫行條例》 (1993年12月13日中華人民共和國國務(wù)院令，第134號)銷售的自己使用過的物品，是指游艇、摩托車、應(yīng)征消費(fèi)稅的汽車以外的貨物。 自己使用過的物品，是指本細(xì)則第八條所稱其他個人自己使用過的物品。《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》 (財(cái)法字〔1993〕38號)(二)銷售舊貨、舊機(jī)動車和使用過的固定資產(chǎn)1. 銷售自己使用過的其他屬于貨物的固定資產(chǎn)，暫免征增值稅?！蛾P(guān)于增值稅、營業(yè)稅若干政策規(guī)定的通知》 (財(cái)稅字〔1994〕026號) 注:“其他屬于貨物的固定資產(chǎn)”是指除游艇、摩托車和應(yīng)征消費(fèi)稅的汽車以外的固定資產(chǎn)。 “使用過的其他屬于貨物的固定資產(chǎn)”應(yīng)同時(shí)具備以下幾個條件:(1)屬于企業(yè)固定資產(chǎn)目錄所列貨物; (2)企業(yè)按固定資產(chǎn)管理，并確已使用過的貨物; (3)銷售價(jià)格不超過其原值的貨物?！秶叶悇?wù)總局關(guān)于印發(fā)〈增值稅問題解答(之一)〉的通知》 (國稅函發(fā)〔1995〕288號)2. 銷售舊貨、舊機(jī)動車 (1)納稅人銷售舊貨(包括舊貨經(jīng)營單位銷售舊貨和納稅人銷售自己使用過的應(yīng)稅固定資 產(chǎn))，無論其是增值稅一般納稅人或小規(guī)模納稅人，也無論其是否為批準(zhǔn)認(rèn)定的舊貨調(diào)劑試點(diǎn)單位，一律按4%的征收率減半征收增值稅，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。 (2)納稅人銷售自己使用過的屬于應(yīng)征消費(fèi)稅的機(jī)動車、摩托車、游艇，售價(jià)超過原值的，按照4%的征收率減半征收增值稅;售價(jià)未超過原值的，免征增值稅。舊機(jī)動車經(jīng)營單位銷售舊機(jī)動車、摩托車、游艇，按照4%的征收率減半征收增值稅。 (3)本通知自2002年1月1日起執(zhí)行。《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于舊貨和舊機(jī)動車增值稅政策的通知》 (財(cái)稅〔2002〕29號) 3. 納入擴(kuò)大增值稅抵扣范圍的納稅人銷售固定資產(chǎn) (1) 納稅人銷售自己使用過的2004年7月1目前購進(jìn)的固定資產(chǎn)，符合免稅規(guī)定的仍免征增值稅，銷售的應(yīng)稅固定資產(chǎn)按照4%的征收率減半征收增值稅。《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于2005年東北地區(qū)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍有關(guān)問題的通知》(財(cái)稅[2005]28號) (2)納稅人銷售自己使用過的固定資產(chǎn)，其取得的銷售收入依適用稅率征稅。《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<東北地區(qū)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍若干問題的規(guī)定>的通知》(財(cái)稅[2004]156號)(三)部分資源利用產(chǎn)品1.自2001年1月1日起，對下列貨物實(shí)行按增值稅應(yīng)納稅額減半征收的政策:(1)利用煤矸石、煤泥、油母頁巖和風(fēng)力生產(chǎn)的電力。 (2)部分新型墻體材料產(chǎn)品(產(chǎn)品目錄見附件)。附件:享受稅收優(yōu)惠政策新型墻體材料目錄《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于部分資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策問題的通知》 (財(cái)稅〔2001〕198號)附件:享受稅收優(yōu)惠政策新型墻體材料目錄1.非粘土磚(采用機(jī)械成型生產(chǎn)工藝，單線生產(chǎn)能力不小于3000萬塊標(biāo)準(zhǔn)磚/年)(1)孔洞率大于25%非粘土燒結(jié)多孔磚和空心磚(符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB13544-2000和GB13545-1992的技術(shù)要求)。 (2)混凝土空心磚和空心砌塊(符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB13545-1992的技術(shù)要求)。 (3)燒結(jié)頁巖磚(符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T5101-1998的技術(shù)要求)。2.建筑砌塊(采用機(jī)械成型生產(chǎn)工藝，單線生產(chǎn)能力不小于5萬立方米/年)(1)普通混凝土小型空心砌塊(符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB8239-1997的技術(shù)要求)。 (2)輕集料混凝土小型空心砌塊(符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB15229-1994的技術(shù)要求)。 (3)蒸壓加氣混凝土砌塊(符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T11968-1997的技術(shù)要求)。 (4)石膏砌塊(符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC/T698-1998的技術(shù)要求)。3.建筑板材(采用機(jī)械化生產(chǎn)工藝，單線生產(chǎn)能力不小于15萬平方米/年)(1)玻璃纖維增強(qiáng)水泥輕質(zhì)多孔隔墻條板(簡稱GRC板)(符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC666-1997的技術(shù)要求)。(2)纖維增強(qiáng)低堿度水泥建筑平板(符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC626/T-1996的技術(shù)要求)。(3)蒸壓加氣混凝土板(符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB15762-1995的技術(shù)要求)。(4)輕集料混凝土條板(參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《住宅內(nèi)隔墻輕質(zhì)條板》JC/T3029-1995的技術(shù)要求)。(5)鋼絲網(wǎng)架水泥夾芯板(符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC623-1996的技術(shù)要求)。(6)石膏墻板(包括紙面石膏板、石膏空心條板)，其中: 紙面石膏板(符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T9775-1999的技術(shù)要求，同時(shí)單線生產(chǎn)能力不小于2000萬平方米/年); 石膏空心條板(符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC/T829-1998的技術(shù)要求)。(7)金屬面夾芯板(包括金屬面聚笨乙烯夾芯板、金屬面硬質(zhì)聚氨酯夾芯板和金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板)，其中: 金屬面聚笨乙烯夾芯板(符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC689-1998的技術(shù)要求); 金屬面硬質(zhì)聚氨酯夾芯板(符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC/T868-2000的技術(shù)要求); 金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板(符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC/T869-2000的技術(shù)要求)。(8)復(fù)合輕質(zhì)夾芯隔墻板、條板(所用板材為以上所列幾種墻板和空心條板，復(fù)合板符合建設(shè)部《建筑輕質(zhì)條板、隔墻板施工及驗(yàn)收規(guī)程》的技術(shù)要求。注:該規(guī)程明年初頒布。) 抄送:國務(wù)院辦公廳，國家經(jīng)貿(mào)委，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市地方稅務(wù)局，財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于部分資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策問題的通知》(財(cái)稅[2001]198號)2.原料中摻有廢渣的建材產(chǎn)品(1)對企業(yè)生產(chǎn)的原料中摻有不少于30%的煤矸石、石煤、粉煤灰、燒煤鍋爐的爐底渣(不包括高爐水渣)的建材產(chǎn)品，在1995年底以前免征增值稅。 本通知自1995年1月1日起執(zhí)行。《關(guān)于對部分資源綜合利用產(chǎn)品免征增值稅的通知》(財(cái)稅字〔1995〕44號)(2)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，從1996年1月1日起，以下文件規(guī)定的增值稅優(yōu)惠政策繼續(xù)執(zhí)行: 《關(guān)于對部分資源綜合利用產(chǎn)品免征增值稅的通知》(財(cái)稅字〔1995〕44號)免征增值稅的建材產(chǎn)品包括以其他廢渣為原料生產(chǎn)的建材產(chǎn)品?！蛾P(guān)于繼續(xù)對部分資源綜合利用產(chǎn)品等實(shí)行增值稅優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅字〔1996〕020號)(3)根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局財(cái)稅字〔1995〕44號、〔1996〕020號規(guī)定精神，對企業(yè)生產(chǎn)的原料中摻有不少于30%的煤矸石、石煤、粉煤灰、燒煤鍋爐的爐底渣(不包括高爐水渣)的建材產(chǎn)品，凡當(dāng)年未對外開具增值稅專用發(fā)票的，經(jīng)市國稅局批準(zhǔn)可免征增值稅。免征增值稅的建材產(chǎn)品，包括以其他廢渣為原料生產(chǎn)的建材產(chǎn)品?！蛾P(guān)于明確增值稅若干稅政業(yè)務(wù)問題的通知》(大國稅發(fā)〔1997〕226號)(4)廢渣比例的計(jì)算 財(cái)政部國家稅務(wù)總局《關(guān)于對部分資源綜合利用產(chǎn)品免征增值稅的通知》(財(cái)稅字〔1995〕44號)文件規(guī)定:“對企業(yè)生產(chǎn)的原料中摻有不少于30%的煤矸石、石煤、粉煤灰、燒煤鍋爐的爐底渣的建材產(chǎn)品，免征增值稅。”該文所述30%我市統(tǒng)一按投料重量比掌握。《關(guān)于明確若干稅政業(yè)務(wù)問題的通知》(大國稅發(fā)〔2001〕278號)(5)自2001年1月1日起，對下列貨物實(shí)行增值稅即征即退的政策:利用煤炭開采過程中伴生的舍棄物油母頁巖生產(chǎn)加工的頁巖油及其他產(chǎn)品。A.在生產(chǎn)原料中摻有不少于30%的廢舊瀝青混凝土生產(chǎn)的再生瀝青混凝土。B.利用城市生活垃圾生產(chǎn)的電力。C.在生產(chǎn)原料中摻有不少于30%的煤矸石、石煤、粉煤灰、燒煤鍋爐的爐底渣(不包括高爐水渣)及其他廢渣生產(chǎn)的水泥。《關(guān)于部分資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策問題的通知》(財(cái)稅[2001]198號)(6)針對財(cái)稅[2001]198號中需要明確的問題，補(bǔ)充內(nèi)容如下:A.利用石煤生產(chǎn)的電力按增值稅應(yīng)納稅額減半征收。 B.為解決西部地區(qū)新型墻體材料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)因達(dá)不到財(cái)稅〔2001〕198號文件附件中對建筑砌塊和建筑板材規(guī)定的生產(chǎn)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，無法享受增值稅減半的優(yōu)惠政策的問題，對西部地區(qū)內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)銷售的列入財(cái)稅〔2001〕198號附件的建筑砌塊和建筑板材產(chǎn)品，在2005年12月31日之前不再限定企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，均可享受新型墻體材料產(chǎn)品增值稅減半征收的優(yōu)惠政策。上述西部地區(qū)是指重慶、四川、云南、貴州、西藏、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆、內(nèi)蒙古、廣西12個省(自治區(qū)、直轄市)以及湖南省湘西土家族自治州、湖北省恩施土家族苗族自治州、吉林省延邊朝鮮自治州。以上政策自2004年1月1日起執(zhí)行?！蛾P(guān)于部分資源綜合利用產(chǎn)品增值稅政策的補(bǔ)充通知》(財(cái)稅[2004]25號)3.自2001年12月1日起，對增值稅一般納稅人生產(chǎn)的粘土實(shí)心磚、瓦一律按適用稅率征收增值稅，不得采取簡易辦法征收增值稅?！敦?cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于部分資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策問題的通知》(財(cái)稅〔2001〕198號)4.資源綜合利用認(rèn)定管理辦法為推動資源綜合利用的開展，落實(shí)資源綜合利用優(yōu)惠政策，加強(qiáng)稅收管理，防止騙取稅收優(yōu)惠，根據(jù)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于進(jìn)一步開展資源綜合利用意見的通知》(國發(fā)〔1996〕36號)，國家經(jīng)貿(mào)委和國家稅務(wù)總局制定了《資源綜合利用認(rèn)定管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行中有何意見和建議，請及時(shí)報(bào)告國家經(jīng)貿(mào)委和國家稅務(wù)總局。 ?? 資源綜合利用認(rèn)定管理辦法 第一章 總 則 第一條 根據(jù)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于進(jìn)一步開展資源綜合利用意見的通知》(國發(fā)〔1996〕36號)，為落實(shí)資源綜合利用優(yōu)惠政策，加強(qiáng)稅收管理，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于申請享受資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策的單位。 第三條 本辦法所稱資源綜合利用認(rèn)定，是指對享受資源綜合利用優(yōu)惠政策的企業(yè)(分廠、車間)或者資源綜合利用產(chǎn)品、項(xiàng)目的認(rèn)定。 第二章 申報(bào)條件和認(rèn)定內(nèi)容 第四條 申報(bào)資源綜合利用認(rèn)定的單位，必須具備以下條件: 1.實(shí)行獨(dú)立核算，資源綜合利用產(chǎn)品、項(xiàng)目能獨(dú)立計(jì)算盈虧; 2.資源綜合利用產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn); 3.不破壞資源，不造成二次污染。 第五條 認(rèn)定內(nèi)容 1.審定資源綜合利用產(chǎn)品(項(xiàng)目)是否在《資源綜合利用目錄》范圍之內(nèi); 2.審定是否符合國家有關(guān)資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策文件所規(guī)定的享受優(yōu)惠政策的條件; 3.認(rèn)定適用享受資源綜合利用優(yōu)惠政策的種類和范圍。 第三章 認(rèn)定及申訴程序 第六條 凡申請享受資源綜合利用優(yōu)惠政策的單位，應(yīng)向所在地地(市)級人民政府的經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委，以下簡稱地級經(jīng)貿(mào)委)提出書面申請并抄報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。經(jīng)地級經(jīng)貿(mào)委初審后，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委，以下簡稱省級經(jīng)貿(mào)委)，同時(shí)抄報(bào)省級稅務(wù)主管機(jī)關(guān)。 第七條 各省、自治區(qū)、直轄市成立資源綜合利用認(rèn)定委員會，認(rèn)定委員會由省級經(jīng)貿(mào)委牽頭，同級稅務(wù)局、財(cái)政廳(局)及有關(guān)行業(yè)管理部門參加。 經(jīng)省級經(jīng)貿(mào)委授權(quán)，可由地級經(jīng)貿(mào)委牽頭，會同同級稅務(wù)主管部門和有關(guān)行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的資源綜合利用認(rèn)定工作。由地級經(jīng)貿(mào)委牽頭組織認(rèn)定的，要將認(rèn)定情況報(bào)省級經(jīng)貿(mào)委及稅務(wù)主管部門備案，并接受省級認(rèn)定委員會的檢查。 認(rèn)定委員會對申報(bào)書及初審意見進(jìn)行認(rèn)定。 第八條 根據(jù)認(rèn)定委員會通過的認(rèn)定結(jié)論，省級經(jīng)貿(mào)委或經(jīng)省級經(jīng)貿(mào)委授權(quán)由地級經(jīng)貿(mào)委簽發(fā)認(rèn)定意見，對認(rèn)定合格的資源綜合利用單位(產(chǎn)品、項(xiàng)目)發(fā)給認(rèn)定證書;對未通過認(rèn)定的企業(yè)(產(chǎn)品、項(xiàng)目)印發(fā)不合格通知，并說明理由。 第九條 獲得認(rèn)定證書的單位向稅務(wù)主管機(jī)關(guān)提出減免稅申請報(bào)告，稅務(wù)主管機(jī)關(guān)根據(jù)認(rèn)定證書及有關(guān)材料，辦理有關(guān)減免稅事項(xiàng)。辦理減免稅的依據(jù)、權(quán)限等由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按現(xiàn)行稅收法規(guī)、規(guī)定和程序辦理。 第十條 認(rèn)定證書有效期為兩年。有效期滿需繼續(xù)認(rèn)定的單位，應(yīng)在有效期終止前三個月重新提出申請;未獲重新認(rèn)定的單位，不得繼續(xù)享受優(yōu)惠政策。 第十一條 企業(yè)對認(rèn)定委員會的認(rèn)定結(jié)論有異議的，可向原做出認(rèn)定結(jié)論的認(rèn)定委員會提出重新審議，認(rèn)定委員會應(yīng)予受理。企業(yè)對重新審議結(jié)論仍有異議的，可在六個月內(nèi)直接向上一級經(jīng)貿(mào)委、稅務(wù)主管部門提出申訴;上一級經(jīng)貿(mào)委、稅務(wù)主管部門根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況，有權(quán)改變下一級經(jīng)貿(mào)委和稅務(wù)主管部門的認(rèn)定結(jié)論。 第十二條 任何單位和個人，有權(quán)向有關(guān)部門檢舉揭發(fā)通過弄虛作假等手段騙取稅收優(yōu)惠的行為。 第四章 監(jiān)督管理 第十三條 省級經(jīng)貿(mào)委和稅務(wù)主管部門要加強(qiáng)督促檢查和管理，每年要組織重點(diǎn)抽查，對已通過認(rèn)定的單位抽查面不少于30%。對抽查中不符合認(rèn)定條件的，要限期整改;期限已到仍不符合有關(guān)規(guī)定的，按本辦法第十五條處理。 第十四條 各地要建立資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策的基本情況報(bào)告制度。企業(yè)應(yīng)于每年2月底以前，向省級經(jīng)貿(mào)委和省級稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送上一年資源綜合利用基本情況和享受優(yōu)惠政策情況;每年5月底前，各省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)貿(mào)委和省級稅務(wù)部門將本轄區(qū)上年度資源綜合利用認(rèn)定情況、經(jīng)認(rèn)定而享受減免稅的情況和抽查的情況總結(jié)報(bào)送國家經(jīng)貿(mào)委和國家稅務(wù)總局。 第五章 罰 則 第十五 條未按本辦法規(guī)定進(jìn)行資源綜合利用認(rèn)定的單位不得享受資源綜合利用優(yōu)惠政策。稅務(wù)機(jī)關(guān)對未獲認(rèn)定證書的單位不予辦理有關(guān)減免稅手續(xù)。 第十六條 對弄虛作假，騙取資源綜合利用優(yōu)惠政策的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消享受優(yōu)惠政策的資格，省級或地級經(jīng)貿(mào)委收回認(rèn)定證書，三年內(nèi)不得再申報(bào)認(rèn)定，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要依照《中華人民共和國稅收征管法》及有關(guān)規(guī)定給予處罰。 第十七條 對偽造證書者，依有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。 第六章 附 則 第十八條 各省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)貿(mào)委和稅務(wù)主管部門可根據(jù)本辦法制訂具體實(shí)施細(xì)則，計(jì)劃單列市可參照本辦法執(zhí)行。 第十九條 本辦法由國家經(jīng)貿(mào)委、國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。 第二十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。《關(guān)于印發(fā)〈資源綜合利用認(rèn)定管理辦法〉的通知》 (國經(jīng)貿(mào)資源〔1998〕716號)(四)殘疾人專用物品供殘疾人專用的假肢、輪椅、矯型器(包括上肢矯型器、下肢矯型器、脊椎側(cè)彎矯型器)，免征增值稅?！蛾P(guān)于增值稅幾個稅收政策問題的通知》 (財(cái)稅字〔1994〕060號)(五)邊銷茶1.自2006年1月1日起至2008年12月31日止，對民族貿(mào)易縣內(nèi)縣級和縣以下的民族貿(mào)易企業(yè)和供銷社企業(yè)銷售貨物(除石油、煙草外)免征增值稅。 2.自2006年1月1日起至2008年12月31日止，對國家定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)的邊銷茶及經(jīng)銷單位銷售的邊銷茶免征增值稅。 3.在政策執(zhí)行期間，國家如果對民族貿(mào)易縣和邊銷茶定點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重新調(diào)整認(rèn)定，按調(diào)整后的范圍執(zhí)行。 4.《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)對民族貿(mào)易企業(yè)執(zhí)行增值稅優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅[2001]69號)和《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)對國家定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)銷單位經(jīng)銷的邊銷茶免征增值稅的通知》(財(cái)稅[2001]71號)同時(shí)廢止?！督?jīng)銷單位經(jīng)銷的邊銷茶實(shí)行增值稅優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅[2006]103號