很氣憤為什么昨天問的問題沒有了.

【專家解說】：沒什么阿，有什么就單獨問我啊礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃 第一章 總 則 礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，為了貫徹中央關(guān)于人口資源環(huán)境的基本國策，加強(qiáng)對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的宏觀調(diào)控和規(guī)范管理，保護(hù)礦產(chǎn)資源，保護(hù)礦山生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用對我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的作用。根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及相關(guān)法規(guī)，以及《江西省礦產(chǎn)資源開采管理條例》、《江西省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》、《九江市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》、《武寧縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》(以下簡稱《綱要》)，編制《九江市武寧縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。 《規(guī)劃》針對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要，結(jié)合我縣地質(zhì)礦產(chǎn)的實際情況，對地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價、礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)利用以及礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理等做出總體安排與布局?！兑?guī)劃》的目標(biāo)和主要指標(biāo)是縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的一個部分?！兑?guī)劃》是縣人民政府國土資源行政主管部門對本行政區(qū)礦產(chǎn)資源勘查、保護(hù)與合理利用，以及礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理，進(jìn)行宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理的重要依據(jù)。 《規(guī)劃》以2000年為基準(zhǔn)年。2001-2005年為規(guī)劃期;展望到2010年。 《規(guī)劃》適用于縣所轄行政區(qū)域。 第二章 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用狀況和形勢 一、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展概況 武寧縣位于江西省西北部，跨修河中游兩岸，為九江市的山區(qū)縣之一。地理坐標(biāo):東經(jīng)114°28′-115°26′、北緯28°51′-29° 34′。國土面積3506.6平方公里，占全省總面積2.10 %;其中山地占73.06%，丘陵平原18.69%，河湖水面8.25 %。地貌以山地為主，全境南、北部為高(低)山區(qū)，東、西部低山丘陵起伏，中部為河谷平原，地勢平坦?？h城南部的九嶺尖最高海拔1794米。森林覆蓋率 66.70%。氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)區(qū)，濕潤、溫和、雨量充沛，四季分明。境內(nèi)大小江河縱橫，匯集修河入柘林湖。 縣轄區(qū)有8鎮(zhèn)14鄉(xiāng)，總?cè)丝?4.5271萬人。全境公路交通便捷。316國道公路通經(jīng)我縣北部。水路經(jīng)修河越鄱陽湖直達(dá)長江。 建國后，特別是改革開放以來，全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展迅速，取得了顯著的成績。2000年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值11.50億元，比1999年增長 15.6%。第一、二、三產(chǎn)業(yè)比例為46.96%，30.43%，22.61%。工業(yè)主要有采礦、建材、冶金、醫(yī)藥、化工、印刷、食品、制衣等。武寧鐘靈毓秀，人杰地靈。有文化遺址20余處，人文景觀13處，自然景觀6處。 二、礦產(chǎn)資源調(diào)查評價、勘查、開發(fā)利用和保護(hù)現(xiàn)狀 (一)礦產(chǎn)資源的基本特點及優(yōu)勢 目前，我縣已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源種類共計30余種。其中包括能源礦產(chǎn):煤、地?zé)釡厝?金屬礦產(chǎn):鎢、銻、鐵、錳、釩、金、銀、銅、鉛、鋅;非金屬礦產(chǎn):石灰?guī)r、大理石、瓷土、建筑用砂石、石(材)料(花崗巖、玄武巖、飾面用板巖、砂巖)、磚瓦粘土及重晶石、石膏、硅石、黃鐵礦、陶粒巖以及礦泉水等(見附表1、附圖1)。各類礦床、礦(化)點共249處。礦產(chǎn)資源潛力巨大的石灰?guī)r、大理石、建筑用砂石、石料、磚瓦粘土及地下水勘查程度低，僅分別探明一定的資源量。地?zé)豳Y源可望勘查突破。 我縣在省、市具有優(yōu)勢的礦產(chǎn)有煤、鎢、銻、大理石，具有潛在經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的礦產(chǎn)有石灰?guī)r、瓷土礦、地?zé)釡厝吞烊坏V泉水、砂石等。 我縣礦產(chǎn)資源的特點:一是地域分布明顯，北部為煤，南部多為鎢、銻、瓷土礦;二是礦產(chǎn)地(含礦點、礦化點)點多、面廣;三是煤、鎢、銻、石灰?guī)r、大理石、瓷土礦和建筑石料、花崗石等礦產(chǎn)資源是武寧縣具有優(yōu)勢的礦產(chǎn)種類;四是地?zé)釡厝?、礦泉水具有很大的資源潛力。 (二)礦產(chǎn)資源調(diào)查及勘查概況 武寧縣的地質(zhì)礦產(chǎn)資源調(diào)查與開發(fā)在很早就已開始，大規(guī)模系統(tǒng)地質(zhì)工作是在解放后展開的。到目前為止，縣域內(nèi)已經(jīng)完成了1∶20萬區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查、1∶20萬水文地質(zhì)調(diào)查、1∶20萬重力測量和1∶5萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查等;礦產(chǎn)勘(探)查先后經(jīng)歷了幾個階段，較為系統(tǒng)地完成了煤、鎢、銻等礦產(chǎn)的普查和勘探。 目前我縣列入儲量表的礦產(chǎn)地共6處。探明儲量的有1處煤礦、2處鎢礦、1處銻礦、1處大理石礦、1處瓷土礦;非金屬礦產(chǎn)多數(shù)為普查。 (三)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀 1、礦山規(guī)模現(xiàn)狀 2000年我縣有礦山開采企業(yè)(點)118個。其中國有礦山有7個，集體礦山有22個，個體私營礦山89個。在這些礦山企業(yè)中，基本都屬于小型礦山。2000年全縣礦山開采礦石總量81.59萬噸，其中煤、磚瓦粘土、建筑砂石、石灰?guī)r占主要地位。據(jù)全縣礦山企業(yè)統(tǒng)計，采掘業(yè)從業(yè)人員共計2540 余人，企業(yè)凈資產(chǎn)4701.43萬元，年總產(chǎn)值6914.4萬元，占工業(yè)總產(chǎn)值的9.04%。 2、開發(fā)利用現(xiàn)狀 在30余種礦種中，已被利用的僅有9種-煤、鎢、銻、石灰?guī)r、大理石、瓷土礦、砂石材料和粘土等;2000年我縣煤的開采總量為7.305萬噸，鎢精礦的開采總量為345噸，銻精礦開采總量為700噸，粘土及建筑砂石的開采總量為14.49萬立方米。 采礦回采率因礦種而異，煤礦平均為75%、鎢礦為68%、銻礦為67%、大理石礦為60%、而石灰?guī)r、建筑用砂石、粘土礦則高達(dá)96%以上;選礦回收率一般為62%，鎢、銻礦可達(dá)80%;一般國有礦山的采、選礦回收率高于集體和個體私營礦山約5個百分點。 (四)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀 我縣在礦山開采過程中，對生態(tài)環(huán)境造成破壞，形成次生地質(zhì)災(zāi)害的主要有礦山采空區(qū)地面開裂、塌陷、廢石及尾砂占地堆放、露天采礦破壞森林植被等，并對礦區(qū)周圍環(huán)境形成污染。隨著煤炭的開采，全縣煤礦每年排放廢石約15萬噸以上，縣域內(nèi)現(xiàn)有大小煤矸石山達(dá)100多座，全縣因采礦而形成的廢石、尾砂存放量達(dá)500萬噸以上;因采礦而破壞的山林、耕地面積達(dá)近萬畝;礦山每年廢水排放量達(dá)100多萬立方米，表層地下水受污染后PH值降到4.5，礦區(qū)和礦區(qū)附近的水質(zhì)、環(huán)境都受到嚴(yán)重的污染。近年來，我縣在發(fā)展礦業(yè)的同時，注重礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)、立法、調(diào)查和廢石、尾砂的綜合利用，在對重點礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理等方面做了大量工作，使煤矸石、尾砂的綜合利用能力達(dá)到年排放量的40~50%。 (五)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)保護(hù)和管理中存在的問題 1、已開采的礦產(chǎn)地礦產(chǎn)資源勘查程度低，礦產(chǎn)勘查工作滯后，勘查投資體制單一，缺乏資金和活力，礦產(chǎn)資源形勢日趨嚴(yán)峻。礦山后備基地十分緊缺，主要礦產(chǎn)資源可采儲量多年呈負(fù)增長，接替資源嚴(yán)重短缺，部分礦山處于減產(chǎn)甚至即將關(guān)閉的困境。 2、小型礦山數(shù)量過多，開發(fā)方式粗放，綜合利用水平和深加工能力低，高附加值礦產(chǎn)品少。部分礦山尾追求短期經(jīng)濟(jì)效益，采富棄貧、采易棄難及優(yōu)礦劣用等問題相當(dāng)突出。 3、礦山生態(tài)環(huán)境問題堪優(yōu)。小型礦山濫采亂挖、無序排放，造成水土流失、生態(tài)環(huán)境污染和山林植被破壞嚴(yán)重;多數(shù)閉坑礦山未進(jìn)行土地復(fù)墾，對礦山生態(tài)環(huán)境缺乏有力的監(jiān)督措施和手段。 三、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對礦產(chǎn)資源需求及可供性分析 (一) 礦產(chǎn)資源需求預(yù)測 1、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對礦產(chǎn)資源需求預(yù)測:在今后的5~10年中，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人口的增長對礦產(chǎn)資源的需求量將成倍地增長，這將給我縣的礦業(yè)發(fā)展帶來新的活力，預(yù)測21種重要礦產(chǎn)的年需求量平均增長率將達(dá)到8.2~12%，而其中的銅、鉛、金、銀、水泥灰?guī)r、瓷土礦等礦產(chǎn)的需求量平均將達(dá)到12~40%。 2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的影響:國家鼓勵開采銅、金、銀、石灰?guī)r、瓷土礦等礦產(chǎn)，生產(chǎn)深加工高附加值的礦產(chǎn)品，鼓勵發(fā)展集約型生產(chǎn)，限制鎢、銻、螢石、高硫高灰煤的開采;這對我縣水泥灰?guī)r、瓷土礦、花崗巖、建筑砂石等優(yōu)勢礦產(chǎn)的開發(fā)，帶來了極好的發(fā)展機(jī)遇。各類非金屬礦產(chǎn)，尤其是花崗巖、石灰?guī)r、瓷土礦的開發(fā)，將向精深加工和高附加值方向發(fā)展，小型礦山的數(shù)量將有所調(diào)整，并將促進(jìn)礦山開采規(guī)模與礦區(qū)資源儲量規(guī)模相適應(yīng)。 3、科技進(jìn)步對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的影響:隨著科技的進(jìn)步，采、選、冶與加工技術(shù)水平的提高，我縣一批銻礦、鎢礦及大理石、瓷土礦選冶后的浸渣有較大的開發(fā)利用價值。隨著資源應(yīng)用領(lǐng)域和比重的不斷擴(kuò)大，也使許多礦產(chǎn)資源的需求量成倍增長。 “十五”期間武寧縣將加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，粘土、水泥、石灰、石料等建筑材料需求量將大幅度增加，礦業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)將獲得較大的發(fā)展空間。 (二) 礦產(chǎn)資源供需形勢綜合預(yù)測 隨著我國對安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的重視，能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整及對小煤礦的整頓等一系列“壓產(chǎn)”政策的實施，我國煤炭產(chǎn)量已持續(xù)多年呈下降趨勢。 2000年我縣煤炭產(chǎn)量為7.305萬噸，比1998年下降3.2%，根據(jù)武寧縣“十五”規(guī)劃綱要，到2005年我縣煤炭年產(chǎn)量控制在10萬噸左右，平均年增長率7.3%。 2000~2020年，我國建材行業(yè)仍處于高速發(fā)展階段，預(yù)計2000~2010年平均增長率為10.5%。因此非金屬礦業(yè)將成為我縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和出口創(chuàng)匯的優(yōu)勢行業(yè)。在今后的五年內(nèi)我縣非金屬礦產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模將明顯擴(kuò)大，水泥灰?guī)r由2000年的5萬噸到2005年的20萬噸，年平均增長率達(dá)32%;瓷土礦由2000年的1萬噸到2005年的5萬噸，年平均增長率達(dá)38%;大理石由2000年的0.5萬m3到2005年的2萬m3，年平均增長率達(dá)32%。 (三) 礦產(chǎn)資源保障程度分析及資源潛力評價 根據(jù)現(xiàn)有的資料分析，到2005年，對我縣礦業(yè)發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)能有基本保障的礦產(chǎn)有煤、鎢、銻、石灰?guī)r、大理石、建筑用花崗巖、建筑用砂石、粘土礦等8種;我縣具有潛在經(jīng)濟(jì)價值的礦產(chǎn)有瓷土礦、花崗石材等。 第三章 指導(dǎo)思想、基本原則和規(guī)劃目標(biāo) 一、指導(dǎo)思想 以人為本，貫徹中央關(guān)于人口資源環(huán)境的基本國策。堅持礦產(chǎn)資源在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)的總方針。從本縣礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境特點出發(fā)，圍繞經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對礦產(chǎn)資源的需要，以建材、煤等礦產(chǎn)開發(fā)為重點，加強(qiáng)地質(zhì)礦產(chǎn)資源調(diào)查評價和勘查;提高礦產(chǎn)資源的保證程度;礦產(chǎn)資源開發(fā)由粗放型向規(guī)模集約型轉(zhuǎn)變;減災(zāi)興利，加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù);強(qiáng)化礦產(chǎn)資源管理，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 二、2005年規(guī)劃目標(biāo) (一)地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價與礦產(chǎn)勘查 公益性地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查與商業(yè)性礦產(chǎn)勘查分體運(yùn)行，以石灰?guī)r、大理石、瓷土、建筑用砂石和石材為重點礦種，提交1-2處可供勘查評價基地;穩(wěn)定煤炭生產(chǎn)，加大新煤炭基地的勘查工作，，提交1-2處可供勘查開采的基地;開展修河流域建筑用砂的調(diào)查評價，提交2-3處大中型建筑用砂石資源基地，提交資源儲量2000萬立方米;新增鎢礦儲量3萬噸(其中蓑衣洞1萬噸、大湖塘Ⅱ礦帶2萬噸);銻礦儲量3萬噸。鼓勵和推動地?zé)?、天然礦泉水資源的風(fēng)險勘查。 (二)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用目標(biāo) 固體礦產(chǎn)資源采掘總量在2000年的基礎(chǔ)上年均增長10%，2005年采掘總量達(dá)200萬噸/年，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)1.1136億元。礦業(yè)開發(fā)利用布局進(jìn)一步優(yōu)化，建成六大礦產(chǎn)品主要生產(chǎn)基地。提高礦山企業(yè)規(guī)模、集約程度和市場競爭能力。礦山開采回采率提高3-5%、選礦回收率提高2-5%，礦產(chǎn)綜合利用水平進(jìn)一步提高;礦山數(shù)較2000年減少1/3以上，控制在80個以內(nèi)。資源利用效率明顯提高;礦業(yè)銷售收入實現(xiàn)翻番，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷壯大。 煤礦:在現(xiàn)有礦山企業(yè)基礎(chǔ)上，引導(dǎo)建設(shè)煤炭聯(lián)合企業(yè)，實現(xiàn)集約化經(jīng)營。主要滿足本縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要。到2005年全縣煤炭產(chǎn)量在2000年7.305萬噸的基礎(chǔ)上控制在10萬噸左右、產(chǎn)值2000萬元。 鎢礦:在現(xiàn)有礦山企業(yè)基礎(chǔ)上，引導(dǎo)建設(shè)鎢礦聯(lián)合企業(yè)，集約化經(jīng)營，提高礦山綜合利用效率。到2005年全縣鎢精礦產(chǎn)量在2000年345噸的基礎(chǔ)上控制在700噸左右、產(chǎn)值1260萬元。 銻礦:在現(xiàn)有礦山企業(yè)基礎(chǔ)上，引導(dǎo)建設(shè)銻礦聯(lián)合企業(yè)，提高礦山綜合利用效率。實現(xiàn)銻礦由銷售精礦和初級產(chǎn)品為主向生產(chǎn)銻礦精深加工制品的轉(zhuǎn)變。到2005年全縣銻礦產(chǎn)量在2000年700噸的基礎(chǔ)上控制在1200噸左右、產(chǎn)值1063.7萬元。 大理石礦:大理石礦的開發(fā)成為本縣礦業(yè)支柱。在現(xiàn)有礦山企業(yè)基礎(chǔ)上，引導(dǎo)建設(shè)大理石聯(lián)合企業(yè)，實現(xiàn)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營。主要滿足本市和本縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展及部分出口的需要。到2005年全縣大理石產(chǎn)量在2000年0.35萬m3增加到2萬m3、產(chǎn)值120萬元。 瓷土礦:在現(xiàn)有礦山企業(yè)基礎(chǔ)上，引導(dǎo)建設(shè)瓷土礦聯(lián)合企業(yè)，實現(xiàn)規(guī)?；⒓s化經(jīng)營。主要滿足本縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要。到2005年全縣瓷土礦產(chǎn)量達(dá)到5萬噸/年。 建筑用砂石礦:建筑用砂石礦的開發(fā)應(yīng)在勘查大中型砂石礦產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)建設(shè)砂石聯(lián)合企業(yè)，實現(xiàn)規(guī)模集約化經(jīng)營。砂石除滿足本縣需要外，產(chǎn)品外銷長江下游各重要城市。到2005年全縣砂石產(chǎn)量在2000年4.22萬m3的基礎(chǔ)上增加到12萬m3、產(chǎn)值約150萬元。 建筑用石(材)料:建筑用石(材)料開采應(yīng)增加品種提高產(chǎn)品品質(zhì)，加大型材和飾面石材生產(chǎn)。主要滿足本縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要。到2005年全縣建筑用石(材)料礦產(chǎn)量在2000年1.183萬m3的基礎(chǔ)上增加到8萬m3、產(chǎn)值約275萬元。 磚瓦用粘土礦:磚瓦粘土開采利用要限制和大量減少現(xiàn)有開采磚瓦粘土的實心磚生產(chǎn)企業(yè)。在過渡階段開采磚瓦粘土也要與城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃等平整土地相結(jié)合，建立大中型墻體材料生產(chǎn)用磚瓦粘土礦山。到2005年全縣磚瓦用粘土礦產(chǎn)量在2000年8.737萬m3的基礎(chǔ)上控制在10萬m3左右、產(chǎn)值約600萬元。 地?zé)?、礦泉水:鼓勵地?zé)?、天然礦泉水的商業(yè)性風(fēng)險勘查。力爭2005年前實現(xiàn)規(guī)模型開發(fā)。 (三)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理 礦山生態(tài)環(huán)境狀況有明顯改善。礦山生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理得到加強(qiáng)。不興辦對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不可恢復(fù)利用的破壞性影響的礦產(chǎn)資源開采項目。礦山 “三廢” 排放標(biāo)準(zhǔn)及總量控制在規(guī)定指標(biāo)之內(nèi)，礦山生態(tài)環(huán)境治理和土地復(fù)墾率達(dá)25%以上，因礦山開發(fā)產(chǎn)生的次生地質(zhì)災(zāi)害基本得到控制。礦山廢水排放達(dá)標(biāo)率為 80%，固體廢棄物綜合利用率達(dá)50%，土地復(fù)墾面積新增10平方公里以上。 (四)礦產(chǎn)資源管理 社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的礦產(chǎn)資源管理和宏觀調(diào)控體系初步建成。對地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價、礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)利用以及礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的調(diào)研和監(jiān)督管理形成制度化;礦產(chǎn)資源管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)起步，礦業(yè)管理依法行政優(yōu)質(zhì)服務(wù)的水平明顯提高。探礦權(quán)、采礦權(quán)市場規(guī)范有序。 三、2010年遠(yuǎn)景目標(biāo) 礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)利用程度進(jìn)一步提高。對礦產(chǎn)調(diào)查評價中新發(fā)現(xiàn)市場需要的礦產(chǎn)資源，得到適時勘查與開發(fā)利用，礦產(chǎn)資源保障供給程度進(jìn)一步提高。礦業(yè)經(jīng)濟(jì)有一個明顯發(fā)展。礦產(chǎn)資源開發(fā)利用布局和結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。礦山數(shù)在2005年基礎(chǔ)上再減少1/3以上。礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和優(yōu)化進(jìn)一步協(xié)調(diào)發(fā)展。對環(huán)境和災(zāi)害地質(zhì)的勘查評價廣度加大，災(zāi)害地質(zhì)治理見到成效。礦產(chǎn)資源管理依法行政，優(yōu)質(zhì)服務(wù)上一個新臺階。 第四章 礦產(chǎn)資源調(diào)查評價與勘查 一、國家及省出資的公益性地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價 (一)基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)調(diào)查評價 支持配合開展新一輪國土資源大調(diào)查《長江中游鄱陽湖及江西江段水患區(qū)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查評價》、《國家第二輪地下水資源調(diào)查評價》、《鄱陽湖及其周邊地區(qū)多目標(biāo)區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查》等項目，國家重點縣市、重點建設(shè)區(qū)和礦山生態(tài)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查，重點成礦帶(區(qū))的礦產(chǎn)調(diào)查評價進(jìn)行大中比例尺地球物理地球化學(xué)調(diào)查等項目的工作。 (二)礦產(chǎn)資源勘查 重點礦產(chǎn)為煤，鎢、銻多金屬。積極爭取省礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費開展煤炭資源的勘查。 --重點開展泉坪-坑背中深部煤炭資源勘查，預(yù)期提交煤炭資源儲量200萬噸。 --開展蓑衣洞鎢礦深部勘查和大湖塘Ⅱ礦帶鎢礦勘查，新增鎢礦資源儲量3萬噸(其中蓑衣洞1萬噸、大湖塘Ⅱ礦帶2萬噸)。 --開展清江-石渡銻礦勘查，預(yù)期提交資源儲量3萬噸。 二、市(縣)政府出資的公益性地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價 (一)基礎(chǔ)性公益性地質(zhì)調(diào)查評價 --開展武寧縣城市長遠(yuǎn)規(guī)劃區(qū)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查。 --開展柘林湖、太平山、九宮山、武陵巖地區(qū)生態(tài)環(huán)境、地質(zhì)遺跡和地質(zhì)景觀調(diào)查評價。 (二)礦產(chǎn)資源調(diào)查評價 --開展修河流域建筑用砂的調(diào)查評價、建立大中型采砂基地2-3處，提交資源儲量2000萬立方米。 --開展石門樓地區(qū)瓷土礦資源的調(diào)查評價、建立中型瓷土礦基地1處，提交資源儲量200萬噸。 --開展羅溪、泉塘、洞巖口一帶建筑石料、磚瓦用粘土礦產(chǎn)資源調(diào)查評價、建立石料、粘土礦產(chǎn)地3-5處，提交石料資源儲量2000萬立方米、粘土礦資源儲量1000萬立方米。 三、商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查 鼓勵多渠道社會資金進(jìn)行以市場需要為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為目的的商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查。采取有效措施吸引資金投資商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查與礦山深部及外圍接替資源的勘查。 (一)鼓勵勘查礦種和地區(qū) 鼓勵勘查地?zé)豳Y源、天然礦泉水、環(huán)保煤、金(銀)、石灰?guī)r、大理石、砂石、建筑石料、瓷土、陶粒巖及其重要金屬和非金屬礦產(chǎn)。 鼓勵勘查區(qū)有:武寧盆地羅坪潭埠街、宋溪張家壟玄武巖飾面石材;魯溪馬跡橋地區(qū)、羅溪花崗石材、禮溪泉塘和宋溪洞巖口地區(qū)石灰?guī)r;羅坪南沖地區(qū)砂巖;清江-莆田修河河砂;上湯鄉(xiāng)上湯地?zé)釡厝⒘_溪鄉(xiāng)湯里地?zé)釡厝?仙果山天然礦泉水礦等。 (二)限制勘查地區(qū)及礦種 限制的礦種有鎢、銻、高硫高灰煤;限制在城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的長遠(yuǎn)規(guī)劃區(qū)(城鎮(zhèn)規(guī)劃等平整土地區(qū)磚瓦粘土等除外)進(jìn)行固體礦產(chǎn)資源勘查;限制在柘林湖區(qū)重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)進(jìn)行固體礦產(chǎn)資源勘查。 (三)禁止勘查地區(qū)及礦種 禁止勘查石煤和含硫＞3%的煤; 禁止在城市鄉(xiāng)、鎮(zhèn)居民密集區(qū)，國道、省道公路、重要工程設(shè)施及其周圍可視范圍內(nèi)進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查; 禁止在縣級以上劃定的自然保護(hù)區(qū)、重要地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、重要風(fēng)景旅游區(qū)、重點保護(hù)的歷史文物和名勝古跡所在地、地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)和軍事禁區(qū)內(nèi)勘查礦產(chǎn)資源; 禁止在可耕地內(nèi)進(jìn)行磚瓦粘土勘查。 第五章 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù) 保持礦產(chǎn)資源開采總量與區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要相適應(yīng)，擴(kuò)大市場需求的環(huán)保煤、大理石、石灰?guī)r、瓷土礦及花崗石材等礦產(chǎn)的開采量，提高資源利用效率，發(fā)展礦產(chǎn)品精深加工。以市場為導(dǎo)向，體制和科技創(chuàng)新為動力，加大宏觀調(diào)控措施，有效保護(hù)和合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源。 到2005年，全縣固體礦產(chǎn)資源開采量達(dá)200萬噸/年;礦山數(shù)在2000年基礎(chǔ)上減少1/3以上。到2010年，固體礦產(chǎn)開采總量控制在350萬噸左右。 一、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用調(diào)控方向 (一)限制開采鎢、銻和含硫＞1.5%的煤 到2005年，全縣鎢、銻精礦開采總量分別控制在700噸/年和1200噸/年;煤炭開采總量控制在10萬噸/年。 (二)鼓勵開采大理石、瓷土礦產(chǎn)資源 到2005年，大理石礦開采總量達(dá)到2萬立方米/年、瓷土礦石開采總量達(dá)到5萬噸/年。 (三)大力開發(fā)利用河道砂石 加大河道砂石開采，做好砂石開采、分選、運(yùn)輸、銷售，形成砂石礦業(yè)體系。到2005年，我縣河道砂石礦年生產(chǎn)量達(dá)到12萬m3/年，年產(chǎn)值達(dá)150萬元。 (四)鼓勵開采建筑用石(材)料 鼓勵開采建筑用石(材)料，增加飾面石材、型材品種，提高石材品質(zhì)。到2005年，我縣建筑用石(材)料礦年生產(chǎn)量達(dá)到8萬m3/年，年產(chǎn)值達(dá)275萬元。 (五)鼓勵開采上湯、湯里地?zé)岬V產(chǎn)資源。 (六)鼓勵開采仙果山天然礦泉水資源。 (七)適時開發(fā)調(diào)查評價新發(fā)現(xiàn)市場需要經(jīng)勘查有開發(fā)價值的其他礦產(chǎn)資源。如石膏、陶粒巖及金(銀)、銅(鉛鋅)等礦產(chǎn)資源。 (八)緊縮生產(chǎn)實心磚的磚瓦粘土開采礦山(點)，開發(fā)新的如陶粒巖制品等代替磚瓦粘土制造墻體材料。 (九)禁止新建含硫＞3%的煤和石煤、可耕地磚瓦粘土礦山。 二、開發(fā)利用布局 依據(jù)礦業(yè)和生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局，結(jié)合礦產(chǎn)資源的潛力與災(zāi)害地質(zhì)的分布等，將全縣劃分為:泉口-魯溪-官蓮(Ⅰ)，船灘-清江-石門樓(Ⅱ)和環(huán)柘林湖(Ⅲ)等三大礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃區(qū)。重點建設(shè)六大礦業(yè)生產(chǎn)重要基地。 (一)泉口-魯溪-官蓮礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃區(qū)(Ⅰ) 包括泉口-魯溪一線(316國道)以北地區(qū)及官蓮鄉(xiāng)部分地區(qū)。區(qū)內(nèi)有煤炭、石灰?guī)r、銻礦、砂巖、頁巖建筑石(材)料等豐富的礦產(chǎn)資源。建設(shè)以泉坪、坑背為龍頭的武寧煤炭重要生產(chǎn)基地和馬跡橋石灰?guī)r重要生產(chǎn)基地。到2005年，泉坪煤礦要達(dá)產(chǎn)5萬噸/年、坑背煤礦達(dá)產(chǎn)3萬噸/年，產(chǎn)值分別為 1100萬元和660萬元;馬跡橋石灰?guī)r生產(chǎn)基地達(dá)產(chǎn)20萬噸/年，產(chǎn)值400萬元。 (二)船灘-清江-石門樓礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃區(qū)(Ⅱ) 包括東林、船灘、禮溪、清江、石渡、羅溪、石門樓等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大部或部分地區(qū)。區(qū)內(nèi)有鎢、銻、鐵、大理石、瓷土、花崗巖、砂巖、石灰?guī)r及地?zé)帷⒌V泉水等豐富的礦產(chǎn)資源，且具有金(銀)、銅(鉛鋅)貴、多金屬等礦產(chǎn)資源找礦潛力。建設(shè)以大湖塘鎢礦、蓑衣洞鎢礦、清江銻礦、船灘大理石礦、石門樓瓷土礦、泉塘石灰?guī)r礦、羅溪花崗石材礦、清江-石渡河建筑用砂石礦產(chǎn)資源重要生產(chǎn)基地。到2005年，大湖塘鎢礦、蓑衣洞鎢礦生產(chǎn)鎢精礦分別為450噸/年、 250噸/年，產(chǎn)值分別為810萬元、450萬元;清江銻礦達(dá)產(chǎn)銻精礦1200噸/年，產(chǎn)值1063.7萬元;船灘大理石礦達(dá)產(chǎn)2萬m3，產(chǎn)值120萬元;石門樓瓷土礦達(dá)產(chǎn)5萬噸/年，產(chǎn)值800萬元;清江-石渡建筑用砂石基地達(dá)產(chǎn)12萬m3/年，產(chǎn)值150萬元。 (三)環(huán)柘林湖礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃區(qū)(Ⅲ) 包括環(huán)柘林湖周邊的宋溪、南市-羅坪等地區(qū)。區(qū)內(nèi)有石灰?guī)r、砂巖、褐鐵礦等礦產(chǎn)資源。經(jīng)勘查后，建設(shè)洞巖口石灰?guī)r礦重要生產(chǎn)基地，以保障城市基本建設(shè)的需要。到2005年洞巖口石灰?guī)r礦達(dá)產(chǎn)10萬噸/年，產(chǎn)值200萬元。 (四)柘林湖重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)(B) 保護(hù)區(qū)位于風(fēng)景秀麗的柘林湖區(qū)。 (五)清江銻礦資源保護(hù)區(qū)(B1) 保護(hù)區(qū)位于清江鄉(xiāng)內(nèi)，區(qū)內(nèi)銻礦成礦地質(zhì)條件較好。有較豐富的銻礦礦產(chǎn)資源。 (六)大湖塘-蓑衣洞鎢礦資源保護(hù)區(qū)(B2) 保護(hù)區(qū)位于石門樓鎮(zhèn)，區(qū)內(nèi)成礦地質(zhì)條件較好，有較豐富的鎢礦和銅、金(銀)、鉛鋅等礦產(chǎn)資源。 在規(guī)劃期內(nèi)，在清江銻礦資源保護(hù)區(qū)和大湖塘-蓑衣洞鎢礦資源保護(hù)區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)新建金屬礦山企業(yè)，不準(zhǔn)擴(kuò)大現(xiàn)有的礦山生產(chǎn)規(guī)模，從嚴(yán)辦理采礦延續(xù)登記手續(xù)。 三、開采規(guī)劃分區(qū) 根據(jù)縣域內(nèi)礦產(chǎn)資源特點、開發(fā)現(xiàn)狀和發(fā)展需要，結(jié)合城市發(fā)展和生態(tài)功能保護(hù)等，將各礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)分別劃分為鼓勵開采區(qū)、限制開采區(qū)、禁止開采區(qū)。鼓勵開采區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源可以適當(dāng)提高開采強(qiáng)度增加產(chǎn)量。限制開采區(qū)的礦產(chǎn)資源不得擴(kuò)大產(chǎn)能，原則上不審批設(shè)立新的礦山。禁止開采區(qū)內(nèi)停止采礦作業(yè)。鼓勵、限制、禁止開采區(qū)以外為允許開采區(qū)。 (一)開采規(guī)劃分區(qū)的原則 鼓勵開采區(qū):礦產(chǎn)資源豐富，分布相對集中;易于形成規(guī)?；a(chǎn)，開采過程中能有效控制對生態(tài)環(huán)境的不良影響。 限制開采區(qū):國家產(chǎn)業(yè)政策限制開發(fā)，市場供大于求，開發(fā)過程中或開采后對生態(tài)環(huán)境造成重要不良影響，或地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。 禁止開采區(qū):國家產(chǎn)業(yè)政策禁止開發(fā)，市場嚴(yán)重供大于求;開發(fā)礦產(chǎn)資源對生態(tài)環(huán)境造成重大不良影響或嚴(yán)重破壞;縣以上政府劃定的自然保護(hù)區(qū)、重要地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、重要風(fēng)景旅游區(qū)、重點保護(hù)的歷史文物和名勝古跡所在地。國家及省政府規(guī)定禁止采礦的地區(qū)。 (二)鼓勵開采區(qū)、限制開采區(qū)、禁止開采區(qū) 根據(jù)規(guī)劃分區(qū)的原則，全縣共劃分鼓勵開采區(qū)10處，限制開采區(qū)3處，禁止開采區(qū)6處，保護(hù)開采區(qū)2處(見附表4、附圖2)。 鼓勵開采區(qū):馬跡橋水泥用灰?guī)r、水泥用頁巖(K-1)、宋溪洞巖口石灰?guī)r(K-2)、上湯地?zé)釡厝?K-3)、船灘大理石礦(K -4)、泉塘石灰?guī)r(K-5)、清江-石渡河砂(K-6)、石門樓瓷土礦(K-7)、湯里地?zé)釡厝?K-8)、羅溪花崗巖石材(K-9)、仙果山天然礦泉水(K-10)等礦產(chǎn)資源;鼓勵在區(qū)內(nèi)開采經(jīng)勘查具有工業(yè)意義的其他金屬和非金屬礦產(chǎn)資源。 限制開采區(qū):泉坪煤礦-坑背煤礦(X-1)、清江-石渡銻礦(X-2)、蓑衣洞-南山鎢礦(X-3);限制開采除上述規(guī)劃鼓勵區(qū)外的一般固體礦產(chǎn)資源。。 禁止開采區(qū):魯溪洞喀斯特溶洞自然風(fēng)景區(qū)(J-1)、太平山自然風(fēng)景區(qū)(J-2)、柘林湖自然名勝風(fēng)景區(qū)(J-3)、九宮山自然風(fēng)景區(qū)(J-4)、柳山(寧紅茶園)(J-5)、武陵巖漂流自然風(fēng)景區(qū)(J-6)。 保護(hù)開采區(qū):清江銻礦資源保護(hù)區(qū)(B1)、大湖塘-蓑衣洞鎢礦資源保護(hù)區(qū)(B2)。 四、開采利用結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化 (一)規(guī)模結(jié)構(gòu)調(diào)整方向 支持優(yōu)勢礦山企業(yè)采用兼并、聯(lián)合方式，形成規(guī)模生產(chǎn)和營銷的大中型礦山或礦業(yè)集團(tuán)。審核注銷規(guī)模過小、資源不清、布局不合理、經(jīng)濟(jì)效益差、對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不良影響的礦山企業(yè)。引導(dǎo)符合條件的小礦山通過資產(chǎn)重組，聯(lián)合做大的方式，實行集約化經(jīng)營。 礦山開采規(guī)模必須與礦區(qū)礦產(chǎn)儲量規(guī)模相適應(yīng)。《規(guī)劃》設(shè)定了不同礦種和儲量規(guī)模的礦山最低開采規(guī)模要求(見附表5)。不設(shè)置與礦區(qū)儲量規(guī)模不相適應(yīng)的采礦權(quán)。嚴(yán)禁一礦多開，大礦小開和亂采濫挖。一個礦區(qū)原則上只審批一個采礦主體。鎢、銻、石灰?guī)r、大理石、瓷土礦、建筑石(材)料等礦山通過資產(chǎn)重組實行集約化經(jīng)營;煤炭企業(yè)實行聯(lián)合做大，關(guān)停不合規(guī)范的小煤礦，實行安全規(guī)模生產(chǎn);壓縮磚瓦用粘土礦的礦山總量，聯(lián)合做大，實行分片分區(qū)統(tǒng)一開采。到 2005年全縣礦山數(shù)比2000年減少1/3以上，限制在80個以內(nèi)，;到2010年再減少1/3，限制在60個以內(nèi)。重點減少城鎮(zhèn)和其周邊地區(qū)磚瓦粘土及造成景觀破壞的建筑石料礦山、小煤礦等;到2005年，全部關(guān)停在禁采區(qū)內(nèi)的所有礦山。 (二)礦產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整方向 礦產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整總的方向是適應(yīng)市場需求，瞄準(zhǔn)科技發(fā)展的前緣，增加產(chǎn)品種類，提高產(chǎn)品科技含量，發(fā)展精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源利用經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)