特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)有哪些標(biāo)準(zhǔn)

基本條件

　　轄區(qū)內(nèi)建筑遺產(chǎn)、文化古物、傳統(tǒng)文化、旅游資源比較富集，能較完整地反映歷史風(fēng)貌、地域文化、民族風(fēng)情及旅游特色，具有較高的歷史、文化、藝術(shù)、科學(xué)及觀賞游覽價(jià)值，同時(shí)具備一定旅游接待能力或發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)潛力的鎮(zhèn)(集鎮(zhèn))，均可參加特色旅游名鎮(zhèn)的創(chuàng)建。

　　三、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

　　1 資源與景觀

　　1.1 景觀資源

　　1.1.1有一定規(guī)?；颡?dú)特的自然、人文景觀，適宜開(kāi)展旅游活動(dòng);

　　1.1.2資源類型豐富，景點(diǎn)數(shù)量眾多，并且組合關(guān)系良好;

　　1.1.3自然、人文景觀基本保存完整，人為干擾較小，且不構(gòu)成明顯影響。

　　1.2 特色價(jià)值

　　1.2.1在科學(xué)研究、科學(xué)普及和歷史文化方面具有學(xué)術(shù)價(jià)值和教育意義;

　　1.2.2在觀光游覽和休閑度假方面具有較高的開(kāi)發(fā)利用價(jià)值，旅游資源特色鮮明，具有一定的規(guī)模;

　　1.2.3能夠較完整真實(shí)地體現(xiàn)地方、民族特色、民俗風(fēng)情和傳統(tǒng)鄉(xiāng)村特色、自然風(fēng)貌;

　　1.2.4有文化傳承載體，有文化活動(dòng)隊(duì)伍，形成獨(dú)特的文化形象。

　　1.3 市場(chǎng)吸引力

　　1.3.1 在周邊省市知名度和美譽(yù)度較高，具有一定的市場(chǎng)輻射力;

　　1.3.2 有一定特色，并能形成一定的旅游主題;

　　1.3.3 觀賞游憩價(jià)值較高;

　　2 旅游經(jīng)濟(jì)

　　2.1 年接待旅游者達(dá)到5萬(wàn)人次;

　　2.2 年旅游業(yè)綜合收入不低于500萬(wàn)元;

　　2.3 吸納本地勞動(dòng)力就業(yè)明顯，從業(yè)人員本地化率過(guò)50%;

　　2.4每年旅游業(yè)帶動(dòng)紀(jì)念品和土特產(chǎn)銷售達(dá)100萬(wàn)元。

　　3 規(guī)劃建設(shè)

　　3.1編制了鎮(zhèn)總體規(guī)劃、旅游規(guī)劃并在有效實(shí)施期，近期建設(shè)項(xiàng)目有詳細(xì)規(guī)劃，并符合規(guī)范要求;

　　3.2在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中明確定位為旅游鎮(zhèn)，旅游產(chǎn)業(yè)布局合理;

　　3.3 確定生態(tài)環(huán)境、自然和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)等方面的綜合目標(biāo)和保護(hù)要求和空間管制原則、范圍。

　　3.4 用地布局緊湊，各項(xiàng)建設(shè)用地的建筑密度、容積率、綠地率達(dá)標(biāo)。

　　3.5各類項(xiàng)目建設(shè)符合規(guī)劃，鎮(zhèn)貌整潔有序，無(wú)亂搭、亂建現(xiàn)象。

　　3.6 傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)、歷史街區(qū)得到有效保護(hù)，新建建筑與原有風(fēng)貌協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

　　4 基礎(chǔ)設(shè)施

　　4.1 內(nèi)部交通合理，對(duì)外交通不干擾鎮(zhèn)區(qū);路面硬化率達(dá)到較高水平。

　　4.2 配有場(chǎng)地平整的專用停車場(chǎng)，船舶碼頭布局合理，河道暢通，與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)，容量滿足需求，標(biāo)志規(guī)范、醒目。

　　4.3外部交通便捷，有三級(jí)以上公路與中心城市連接，要有公共交通或旅游專線抵達(dá)。

　　4.4 自來(lái)水入戶普及率達(dá)到90%以上，供水設(shè)施運(yùn)行良好，水質(zhì)、水量符合標(biāo)準(zhǔn)。

　　4.5 鎮(zhèn)區(qū)、村莊主次道路、公共場(chǎng)所和集中居住區(qū)有排水管渠設(shè)施，生活污水進(jìn)行無(wú)害化處理，工業(yè)廢水處理達(dá)標(biāo)后排放。

　　4.6 供電設(shè)施完備，布局合理，滿足生產(chǎn)、生活、旅游服務(wù)需求。

　　4.7 設(shè)立郵電服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，提供郵政及郵政紀(jì)念服務(wù);能提供相應(yīng)的電信服務(wù)，線路暢通，標(biāo)志規(guī)范、醒目。

　　4.8 供熱、燃?xì)庠O(shè)施可采用多種能源并舉，鼓勵(lì)使用太陽(yáng)能、沼氣、生物制氣等天然能源和再生能源。

　　4.9對(duì)垃圾進(jìn)行分類收集，及時(shí)清運(yùn)并統(tǒng)一處理。垃圾站(箱、筒)的數(shù)量適當(dāng)、設(shè)施完好、分布合理、標(biāo)識(shí)清楚。

　　4.10 公廁布點(diǎn)合理，衛(wèi)生狀況良好，做到干凈整潔。

　　4.11消防、防洪排澇等各類防災(zāi)設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)，滿足旅游方面需求，并有專人負(fù)責(zé)、定期檢修。

　　5 資源保護(hù)

　　5.1各類歷史文化遺產(chǎn)(包括古建筑、古樹(shù)名木等)得到科學(xué)、妥善的保護(hù)，有保護(hù)記錄和檔案;地方傳統(tǒng)特色文化(包括地方戲劇、傳統(tǒng)工藝、飲食、民俗等)得到較好保護(hù)。

　　5.2 森林、濕地和生態(tài)脆弱區(qū)等特殊生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護(hù);沒(méi)有破壞自然景觀和人文景觀、違章建設(shè)、亂砍樹(shù)木、捕獵珍稀動(dòng)物等行為發(fā)生。

　　5.3對(duì)于具有旅游價(jià)值的保護(hù)區(qū)，制定相應(yīng)的游客管理措施，并注意避免由旅游引發(fā)的對(duì)居民傳統(tǒng)生活方式產(chǎn)生的不良影響。

　　5.4 在政府財(cái)政資金及旅游經(jīng)濟(jì)收入中,有一定比例用于自然和文化資源的保護(hù)。

　　6 環(huán)境衛(wèi)生

　　6.1 環(huán)境

　　6.1.1 村容鎮(zhèn)貌整潔，建筑、街道與綠化、水體等自然環(huán)境有機(jī)結(jié)合，采取多種措施優(yōu)化人居環(huán)境。

　　6.1.2 河、湖、渠已全面整治改造，水體環(huán)境質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn);水體沿岸綠化良好、具有特色，已形成綠化景觀。

　　6.1.3 水、大氣、噪聲等污染得到有效控制并達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。其中：空氣質(zhì)量達(dá)GB3095-1996的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn);噪聲質(zhì)量達(dá)到GB3096-1993的一類標(biāo)準(zhǔn);地面水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到GB 3838的規(guī)定;污水排放達(dá)到GB 8978的規(guī)定。

　　6.1.4 植樹(shù)造林，退耕還林種草，實(shí)施綠色工程計(jì)劃，提高森林植被覆蓋率。

　　6.2醫(yī)療服務(wù)

　　以鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院為依托，建立緊急救援機(jī)制，明示救援電話，醫(yī)院要與相關(guān)單位有專門(mén)運(yùn)送協(xié)議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，安全運(yùn)送。

　　7 綜合管理

　　7.1 社會(huì)治安： 社會(huì)治安綜合管理隊(duì)伍完整、措施得當(dāng)、保障有力;無(wú)重大刑事犯罪案件和邪教、聚眾賭博等非法活動(dòng)。

　　7.2 旅游管理

　　7.2.1 具有健全的旅游管理機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的管理職權(quán)，專業(yè)技術(shù)人員和管理人員配備合理。

　　7.2.2 旅游質(zhì)量、旅游安全、旅游統(tǒng)計(jì)、旅游培訓(xùn)等各項(xiàng)管理制度健全有效，措施得力，有定期監(jiān)督檢查制度，有完整的書(shū)面記錄和總結(jié)。

　　7.2.3 有能為特定人群(老年人、兒童、殘疾人等)提供特殊服務(wù)的基本設(shè)施和服務(wù)流程。

　　7.2.4 在游客中心或游客出口處設(shè)置意見(jiàn)(卡、箱)，公布旅游質(zhì)量投訴監(jiān)督電話號(hào)碼。投訴處理及時(shí)，做到投訴必復(fù)，投訴處理檔案記錄完整。

　　7.2.5 定期收集分析游客意見(jiàn)和建議，提高接待質(zhì)量，改進(jìn)旅游服務(wù)。

　　8旅游服務(wù)

　　8.1. 住宿

　　8.1.1 鼓勵(lì)發(fā)展(民俗)家庭旅館和經(jīng)濟(jì)型旅店。

　　8.1.2 住宿設(shè)施內(nèi)配備有滿足需要的冷暖及換氣設(shè)備。

　　8.1.3 客房和公共活動(dòng)空間干凈整潔、衛(wèi)生舒適。

　　8.1.4 客房?jī)?nèi)配套設(shè)施滿足需要，被褥、枕巾和衛(wèi)生用具一客一換。

　　8.2 餐飲

　　8.2.1 餐飲設(shè)施建設(shè)與周邊的整體環(huán)境相協(xié)調(diào)。

　　8.2.2 餐飲服務(wù)設(shè)施規(guī)模與游客數(shù)量相適應(yīng)，且能滿足要求。

　　8.2.3 能提供地方特色或民族特色風(fēng)味的菜肴，且品種豐富。

　　8.3 游覽

　　8.3.1 游客中心位置合理，規(guī)模適度，設(shè)施、功能齊備，配有專職服務(wù)人員，業(yè)務(wù)熟練，服務(wù)熱情。

　　8.3.2游覽(參觀)路線或航道布局合理、順暢，視野開(kāi)闊，賞心悅目。

　　8.3.3 各種引導(dǎo)標(biāo)識(shí)(包括導(dǎo)游全景圖、導(dǎo)覽圖、標(biāo)識(shí)牌、景物介紹牌等)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置合理,與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。

　　8.3.4 公眾信息資料(如綜合畫(huà)冊(cè)、音像制品、導(dǎo)游圖和導(dǎo)游材料等)有特色，品種全，內(nèi)容豐富，制作良好。

　　8.3.5 導(dǎo)游員(講解員)持證上崗，人數(shù)及語(yǔ)種能滿足游客需要。普通話達(dá)標(biāo)率100%。

　　8.3.6 導(dǎo)游(講解)詞科學(xué)、生動(dòng)、趣味性強(qiáng)，導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量達(dá)到GB/T 15971-1995中4.5.3和第5章要求。

　　8.3.7 公共信息圖形符號(hào)的設(shè)置合理，設(shè)計(jì)有特色，符合GB/T 10001.1的規(guī)定。

　　8.3.8 游客公共休息設(shè)施布局合理，設(shè)計(jì)有特色，數(shù)量滿足需要。

　　8.4 購(gòu)物

　　8.4.1 購(gòu)物場(chǎng)所布局合理，建筑造型、色彩、材質(zhì)與環(huán)境協(xié)調(diào)。

　　8.4.2 對(duì)購(gòu)物場(chǎng)所進(jìn)行集中管理，環(huán)境整潔，秩序良好，無(wú)圍追兜售、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣現(xiàn)象。

　　8.4.3 有能充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)匚锂a(chǎn)和文化的農(nóng)副土特產(chǎn)品、民間工藝品和旅游紀(jì)念品等。

　　9 旅游安全

　　9.1 重視安全工作，主要領(lǐng)導(dǎo)為安全第一責(zé)任人。

　　9.2 建立健全安全規(guī)章制度，建立有定期和不定期的安全檢查、預(yù)演、監(jiān)督和及時(shí)報(bào)告制度，明確各崗位的安全職責(zé)，相關(guān)責(zé)任人經(jīng)常參加安全培訓(xùn)和安全教育活動(dòng)。

　　9.3 各項(xiàng)安全設(shè)施完善，有應(yīng)急預(yù)案，能及時(shí)采取防災(zāi)、減災(zāi)措施。

　　9.4 山地、水域等危險(xiǎn)地段和道路事故多發(fā)地段有明顯警示標(biāo)志。

　　9.5 游客較為集中的區(qū)域配有足夠的保安人員，以保證秩序和游客安全。

　　10、旅游文化

　　10.1能系統(tǒng)表現(xiàn)本鎮(zhèn)的文化特色，出入口或游客集散處標(biāo)志性建筑明顯。

　　10.2 有反映地方歷史文化和民俗風(fēng)情的公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所。

　　10.3 餐飲、住宿場(chǎng)所設(shè)置豐富的晚間娛樂(lè)活動(dòng)。

　　10.4 當(dāng)?shù)鼐用裰v文明、有禮貌，不欺生、不敲詐，對(duì)旅游者態(tài)度友好。

　　11.發(fā)生以下問(wèn)題之一的，不得參加創(chuàng)建。

　　11.1 近期內(nèi)發(fā)生過(guò)建設(shè)工程重大安全事故;

　　11.2 近期內(nèi)出現(xiàn)過(guò)重大環(huán)境污染事故;

　　11.3 近期內(nèi)出現(xiàn)過(guò)重大旅游安全事故;

　　11.4 歷史文化資源發(fā)生重大破壞、造成嚴(yán)重后果的;

　　11.5 核心景區(qū)內(nèi)規(guī)劃撤消的鎮(zhèn)。