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國家對環(huán)境保護(hù)有什么政策和資金扶持

來源:新能源網(wǎng)
時間:2024-08-17 08:59:20
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國家對環(huán)境保護(hù)有什么政策和資金扶持【專家解說】:  我國的環(huán)境管理政策核心是采取防范措施和加強(qiáng)環(huán)境管理,辦求不產(chǎn)生或少產(chǎn)生對環(huán)境的污染和破壞。一、主要措施1、將環(huán)境保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)

【專家解說】:  我國的環(huán)境管理政策核心是采取防范措施和加強(qiáng)環(huán)境管理,辦求不產(chǎn)生或少產(chǎn)生對環(huán)境的污染和破壞。   一、主要措施   1、將環(huán)境保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展計劃和年度計劃,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞。   2、嚴(yán)格對建設(shè)項目實行環(huán)境影響評價和“三同時”制度(建設(shè)項目的生產(chǎn)主體工程與防治污染設(shè)施同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投產(chǎn)使用)?,F(xiàn)在,全國建設(shè)項目環(huán)評執(zhí)行率和“三同時”執(zhí)行率都達(dá)到95%以上。   3、健全環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章,使環(huán)境管理沿著法制化和規(guī)范化軌道發(fā)展。   4、健全環(huán)境管理機(jī)構(gòu)。從中央到省、市、縣四級政府建立了環(huán)境管理機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)依法行使環(huán)境管理權(quán)力。國務(wù)院有關(guān)部門和大中型企業(yè)也建立了相應(yīng)的環(huán)境管理機(jī)構(gòu),管理本行業(yè)和本企業(yè)的環(huán)境問題。   二、在環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策方面,主要包括資金投入和稅收優(yōu)惠政策   1、企業(yè)將防治污染所需資金納入固定資產(chǎn)投資計劃。   2、列入國家重點污染防治和生態(tài)保護(hù)的項目,國家給予資金支持;城市政府將城市維護(hù)費用于環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè);國家征收的排污費用于污染防治。   3、國家實行稅收優(yōu)惠政策——所得稅優(yōu)惠:對利用廢水、廢氣、廢渣等廢棄物作為原料進(jìn)行生產(chǎn)的,在5年內(nèi)減征或免征所得稅;   ——投資方向稅優(yōu)惠:建設(shè)污水處理廠、資源綜合利用等項目,其固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅實行零稅率;   ——增值稅優(yōu)惠:對以煤矸石、粉煤灰和其他廢渣為原料生產(chǎn)的建材產(chǎn)品,以及利用廢液、廢渣提煉黃金、白銀等免征增值稅;   ——建筑稅優(yōu)惠:建設(shè)污染源治理項目,在可以申請優(yōu)惠貸款的同時,該項目免交建筑稅;   ——關(guān)稅優(yōu)惠:對城市污水和造紙廢水部分處理設(shè)備等實行進(jìn)口商品暫定稅率,享受關(guān)稅優(yōu)惠;   ——消費稅優(yōu)惠:對生產(chǎn)、銷售達(dá)到低污染排放限值標(biāo)準(zhǔn)的小轎車、越野車和小客車減征30%的消費稅。   ——農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅優(yōu)惠:西部地區(qū)退耕還林還草而產(chǎn)出的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)收入,在10年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。   三、實施環(huán)境技術(shù)政策的目的在于提高能源和資源利用效率、減少污染物的排放   1、工業(yè)企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)改造時,采用先進(jìn)的技術(shù)和清潔生產(chǎn)工藝,提高資源、能源的利用率;   2、按照環(huán)保法律有關(guān)規(guī)定,對企業(yè)浪費能源和資源、嚴(yán)重污染環(huán)境的落后工藝和設(shè)備實行限期淘汰;   3、企業(yè)在生產(chǎn)中應(yīng)該采用無毒、無害或低毒、低害原料。   環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)政策強(qiáng)調(diào),在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高環(huán)保產(chǎn)品的科技含量;制定措施促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)社會化、環(huán)保產(chǎn)業(yè)營運(yùn)市場化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化等。在環(huán)境國際合作政策方面,中國一貫高度重視環(huán)境國際合作交流,強(qiáng)調(diào)在認(rèn)真做好本國環(huán)境保護(hù)工作的同時,以積極的態(tài)度參與國際環(huán)境事務(wù);以新的伙伴關(guān)系共同推進(jìn)區(qū)域和全球環(huán)境合作,加快解決全球環(huán)境問題的進(jìn)程;堅持環(huán)境國際合作應(yīng)該尊重國家主權(quán),處理環(huán)境問題應(yīng)兼顧各國現(xiàn)實的實際利益和世界的長遠(yuǎn)利益。