未建設(shè)完成的公路破壞后是否要負(fù)責(zé)

【專家解說】：一、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
（一）永久用地補(bǔ)償費（含土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費）
1．水田、水澆地、菜地（指政府批準(zhǔn)的專業(yè)菜地，下同）18000元／畝；
2．旱平地14000元／畝；
3．旱坡地11000元／畝：
4．林地3400元／畝（含國有和集體林地5%管理費）；
5．荒灘荒坡地不補(bǔ)償；
6．拆除房屋宅基地按水田標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，占用鄉(xiāng)、村道路按旱平地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償；
7．青苗補(bǔ)償費800元／畝。
公路管理處（所）收費站、服務(wù)區(qū)及通信、試驗、養(yǎng)護(hù)中心等配套設(shè)施建設(shè)用地，屬公路用地范圍，按公路用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（二）臨時用地補(bǔ)償費
1．水田、水澆地、菜地900元／畝年；
2．旱地600元／畝年；
3．林地340元／畝年。
臨時用地范圍內(nèi)的地面附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按永久性用地地面附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
臨時用地要在當(dāng)?shù)貒临Y源局辦理用地許可，不滿半年的按半年計算，超過半年不滿一年的按一年計算。施工單位臨時用地占用耕地待施工結(jié)束時要及時復(fù)墾，由建設(shè)管理單位、縣、區(qū)國土資源局、村組驗收，對沒有條件復(fù)墾或復(fù)墾不符合要求的施工單位必須向國土資源局按4000元／畝（6元／平方米）標(biāo)準(zhǔn)繳納復(fù)墾費，對不及時繳納的，建設(shè)管理單位將從支付中予以扣除，由市國土資源局統(tǒng)一組織復(fù)墾。
（三）林木補(bǔ)償費（含國有和集體林地5%管理費）
1．喬木林2000元／畝；
2．疏林、灌木林1000元／畝；
3．經(jīng)濟(jì)林3000元／畝；
4．經(jīng)濟(jì)苗圃5000元／畝，雜樹苗圃3000元／畝，
藥材3000元／畝，花木苗圃6000元／畝；
5．桑園：幼桑（兩年以內(nèi)）1000元／畝；
成型密桑（三年以上）3000元／畝；

6．果園（按成長期補(bǔ)償）：
未掛果5000元／畝；
初掛果6000元／畝；
盛果期8000元／畝；
7．茶園5000元／畝；
8．竹園3000元／畝。
確需砍伐的零星樹木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：成年掛果樹120元／株，初掛果樹80元／株，果樹苗20元／株，其它經(jīng)濟(jì)樹、成材樹（胸徑10cm及以上）40元／株，未成材樹（胸徑10cm以下）5元／株。

二、建、構(gòu)筑物拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
（一）建筑物
磚砼一類（內(nèi)有裝飾，外貼瓷磚）380元／平方米；
磚砼二類340元／平方米；
磚木一類（內(nèi)裝飾、外粉刷)結(jié)構(gòu)300元／平方米；
磚木二類260元／平方米；
土木房250元／平方米；
簡易棚房80元／平方米；
建成房基100元／平方米。
門樓：
磚砼結(jié)構(gòu)260元／平方米；
磚木結(jié)構(gòu)220元／平方米；
土木結(jié)構(gòu)180元／平方米。
（二）構(gòu)筑物
牛圈600元／個；
戶外豬圈、化糞池300元/個；
土尿坑150元/個；
磚尿坑300元/個；
廁所500元/個（貼瓷磚）；
雞圈20元／個；
圍墻（磚石）50元／延米（高折合2米）
（土坯）30元／延米（高折合2米）；

磚地面10元／平方米
水泥地面（曬場）20元／平方米；
漿砌石坎60元／立方米；
干砌石坎40元／立方米；
戶外水池（漿砌水泥抹面）1.5m3以上500元/個，
1.5m3以下300元/個；
水窖1500元／口；
堰渠（磚石砌或水泥抹面）60元/延米；
苕窖300元／口；
酒灶50元／座；
沼氣池1500元／個；
烤煙爐1500元／座；
墳?zāi)?00元／座；
壓水井600元／口；
大口井5000元/眼；
機(jī)井（含井內(nèi)設(shè)施）10000元/眼；
土堰（魚）塘3000元/畝；
水泥抹面或砌石堰（魚）塘5000元／畝；
電桿350元／根；
5寸以上塑水管20元/米；5寸以上鋼水管30元/米；
溫室800元/個。
未列項目補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照相近項目補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場評估協(xié)調(diào)解決。
（三）因高速公路建設(shè)需要遷改的電力、通訊、廣電線路、管道、礦井、道路及水利設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)單位按照工程建設(shè)要求及時予以拆除或遷建，建設(shè)單位按遷改工料費予以補(bǔ)助。
（四）對違章建筑和到期的臨時建筑不予補(bǔ)償，無條件拆除。對工程埋樁放線以后栽種的樹木及農(nóng)作物、搶建的房屋和設(shè)施一律不予利償。
（五）工程建設(shè)征遷過程中出現(xiàn)的特殊補(bǔ)償、安置問題，由縣區(qū)高速公路協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)會同有關(guān)方面及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)商妥善解決。
（六）拆遷戶的電力設(shè)施、飲水設(shè)施、有線電視、電話及爐灶設(shè)施每戶按1500元補(bǔ)償。拆遷戶過渡期為一年，過渡費每戶一次性補(bǔ)償2000元。
（七）在省政府未出臺十天高速公路建設(shè)征地拆遷標(biāo)準(zhǔn)前適用本標(biāo)準(zhǔn)，待省政府正式標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)后，再按高不退、低補(bǔ)齊的原則予以調(diào)整完善。

三、有關(guān)要求
（一）十堰至天水高速公路安康至漢中段工程建設(shè)征地拆遷工作，由市政府牽頭，沿線各縣區(qū)政府具體實施。相關(guān)職能部門密切配合，國土和林業(yè)部門負(fù)責(zé)建設(shè)用地（含林地）手續(xù)的審核報批；交通、水利、電力、通訊等部門負(fù)責(zé)對影響建設(shè)施工的設(shè)施進(jìn)行拆遷改建；公安部門負(fù)責(zé)建設(shè)環(huán)境的治安保障，依法打擊阻撓、破壞工程建設(shè)和征地工作中的違法行為；沿線各縣、區(qū)鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)用地征遷動員和被拆遷人的妥善安置。
（二）高速公路建設(shè)涉及的各縣區(qū)政府要制定詳細(xì)可行的征遷及建設(shè)環(huán)境保障工作實施方案，明確征遷機(jī)構(gòu)職責(zé)任務(wù)，規(guī)定工作流程、工作方法和要求，使征地拆遷及建設(shè)環(huán)境保障工作有章可循、協(xié)調(diào)一致。
（三）堅持“縣、區(qū)協(xié)調(diào)辦一個窗口對項目”的原則，對施工工地實行封閉式管理。工程建設(shè)與地方的各項事務(wù)均通過縣、區(qū)征遷協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)一個窗口辦理，簡化程序、提高辦事效率。對施工過程中出現(xiàn)的問題要通過征遷機(jī)構(gòu)按程序解決，禁止任何單位和個人以任何理由阻擋施工；對無理取鬧干擾正常建設(shè)秩序的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定和法規(guī)及時處理。
（四）工程建設(shè)用地數(shù)質(zhì)量以施工圖（含變更設(shè)計）和土地勘測定界數(shù)據(jù)為依據(jù)，費用按有關(guān)各方共同現(xiàn)場確認(rèn)的實際用地數(shù)質(zhì)量據(jù)實由市高速公路協(xié)調(diào)辦與建設(shè)單位統(tǒng)一結(jié)算；拆遷補(bǔ)償費依據(jù)市、縣區(qū)高速公路協(xié)調(diào)辦、建設(shè)單位三方共同確認(rèn)核定的拆遷補(bǔ)償項目和以實際丈量、清點的數(shù)量由市高速公路協(xié)調(diào)辦與建設(shè)單位統(tǒng)一結(jié)算，縣區(qū)高速公路協(xié)調(diào)辦與市高速公路協(xié)調(diào)辦結(jié)算，并直接兌付給補(bǔ)償對象。