國家關(guān)于對舊農(nóng)村改造在信貸方面有哪些支持和扶持政策？

【專家解說】：一是調(diào)整完善村鎮(zhèn)布局體系，加快中心村建設(shè)。按照您的建議，進(jìn)一步完善村鎮(zhèn)布局體系，完成中心村定點(diǎn)布局，探索建立農(nóng)村、農(nóng)民減少和城鎮(zhèn)化水平提高的良好性互動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)村逐步實(shí)行遷村并點(diǎn)，整合農(nóng)村人力、物力、財(cái)力和土地資源，把弱小村、分散村、偏遠(yuǎn)村逐步向已經(jīng)形成規(guī)模、適宜居住、生產(chǎn)生活方便的中心村集中，向沿路沿河宜居地帶聚集，由現(xiàn)有的村莊管理模式向農(nóng)民社區(qū)管理轉(zhuǎn)變。
二是加大政策和資金扶持力度，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)功能。加快推進(jìn)全市的農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造，重點(diǎn)支持實(shí)施舊村改造、整村搬遷建設(shè)的村莊，加強(qiáng)村莊道路、供水、排水、路燈、供氣、綠化、垃圾處理、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，搞好公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，逐步引導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目向小城鎮(zhèn)駐地工業(yè)區(qū)集中，農(nóng)民向小城鎮(zhèn)集中，擴(kuò)大中心村規(guī)模，節(jié)約利用土地，并輻射帶動(dòng)周邊村莊。加大土地政策扶持力度，明確了允許先建后拆、先補(bǔ)后拆的政策，以加大土地整理復(fù)墾力度，利用增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)產(chǎn)生的土地級差收益反哺農(nóng)村，推進(jìn)農(nóng)村舊村改造。加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”的政策，對超占宅基地的農(nóng)戶實(shí)行有償使用，各縣區(qū)根據(jù)實(shí)際情況制定宅基地有償使用的標(biāo)準(zhǔn)，使多占宅基地的盡快退還給集體，盤活存量土地，加快推進(jìn)舊村改造和“空心村”整治。
三是推廣農(nóng)村新型住宅設(shè)計(jì)圖集，開展建設(shè)“百年住宅”活動(dòng)。在全市范圍內(nèi)推廣“沂蒙新農(nóng)居”、“漢晉風(fēng)格農(nóng)居”等優(yōu)秀農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)方案，廣泛開展建設(shè)“百年住宅”活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾建設(shè)造型美觀、實(shí)用大方、質(zhì)量安全、經(jīng)久耐用的“百年住宅、生態(tài)住宅”,有條件的村鎮(zhèn)結(jié)合新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)住宅樓，大力推廣新型生態(tài)節(jié)能墻體材料，推廣使用太陽能取暖、照明新能源，普及戶用沼氣池建設(shè)，著力改變農(nóng)民群眾“年年建房，建簡易房、低檔房”的局面，改善農(nóng)村居住條件。
四是深入開展環(huán)境整治，改善農(nóng)村環(huán)境面貌。根據(jù)市委、市政府的部署，在全市實(shí)施以硬化、亮化、綠化、凈化、美化為重點(diǎn)的村莊整治，進(jìn)一步建立健全“村級定點(diǎn)收集、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）級集中清運(yùn)、市（縣）級統(tǒng)一處理”的垃圾處理網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，各縣根據(jù)本縣生活垃圾產(chǎn)生量建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的生活垃圾填埋場，集中處理縣域內(nèi)的生活垃圾。同時(shí)，結(jié)合農(nóng)村沼氣化工程，積極推進(jìn)改廁、改圈、改廚。加強(qiáng)村莊污水處理設(shè)施建設(shè)。